□本報特約記者 汪濤
“城水相依、山水相融、人水相親”成為江西省景德鎮(zhèn)市近年來堅持的治水發(fā)展理念。全面推行河長制后，景德鎮(zhèn)人增舉措、強管理、建機制，將“治山理水、顯山露水”的工作思路貫穿始終，力求更好地展現(xiàn)景德鎮(zhèn)水生態(tài)之美。
強化執(zhí)法建立良好局面
水土流失影響著城市的生態(tài)環(huán)境。景德鎮(zhèn)市因地制宜開展水土流失綜合治理，從源頭開始預防新建項目水土流失的產(chǎn)生，積極落實生產(chǎn)項目水土保持“三同時”制度，嚴格要求在建項目“施工不流土、竣工不露土”。在浮梁縣，開展東河流域生態(tài)修復；在珠山區(qū)、昌江區(qū)，開展城市水土保持監(jiān)督執(zhí)法；在樂平市，開展眾樂項目區(qū)水土流失綜合治理工程……
近5年來，景德鎮(zhèn)市對在建的75個開發(fā)建設項目進行了專項監(jiān)督檢查，查處違反水土保持法規(guī)案例2起；加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復力度，實施了東河生態(tài)修復，南河玉田、昌江區(qū)楊灣生態(tài)清潔型小流域治理工程。據(jù)統(tǒng)計，景德鎮(zhèn)累計治理水土流失面積195平方公里，水保工程設施完好率達90%，林草成活率達85%以上，工程項目區(qū)呈現(xiàn)“土不下山，水不亂流”的良好格局。
強化取水許可、排污許可、涉河項目審批、采砂許可等的管理，是景德鎮(zhèn)市在落實最嚴格水資源管理制度過程中采取的一系列卓有成效的舉措。同時，相應的執(zhí)法檢查行動在全市范圍內(nèi)陸續(xù)打響：先后對18家用水戶進行了水資源論證；對全市50個重點入河排污口進行重新核準、定位和登記；對新建橋梁、涉河管線進行防洪影響評價；完成16個重要水功能區(qū)的確界立碑；對主城區(qū)河道水面進行全天候保潔作業(yè)，常態(tài)化打撈河面漂浮物和清理岸邊垃圾。
景德鎮(zhèn)市在2016年、2017年連續(xù)兩年開展“清河行動”，全面整治江河湖泊存在的“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采濫挖、亂倒亂排、亂捕濫撈”等突出問題，防治水污染，保護水資源。
綜合治理維護河湖健康
自2014年以來，景德鎮(zhèn)市積極開展水生態(tài)文明村、鎮(zhèn)試點建設和自主創(chuàng)建活動，重點抓好浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)、樂平市洪巖鎮(zhèn)小坑村、浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)禮芳村等省級水生態(tài)文明建設村鎮(zhèn)試點工作。
此外，景德鎮(zhèn)市大力加強河湖濕地修復與保護，精心打造昌南湖國家濕地公園，積極創(chuàng)建玉田湖國家濕地公園。通過水庫退養(yǎng)、人放天養(yǎng)、河湖保潔等方式維護濕地水質(zhì)。開展玉田、南河水生生物增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。經(jīng)過3年來的建設，玉田湖國家濕地公園內(nèi)濕地風景優(yōu)美，生物多樣性豐富，去年冬季已有上千只鴛鴦在此越冬。
自河長制全面推行后，景德鎮(zhèn)開始完善河湖長效管護機制。市委、市政府高度重視，市委書記、市長分別擔任市級總河長、副總河長，市委常委擔任市級河流及跨市、跨縣（區(qū)）河流河長，共落實了21名市級領導擔任市級河長、副河長。建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系，配備巡查員214名、保潔員2207名。每段河流都設立了河長公示牌，接受社會監(jiān)督。初步形成齊抓共管、共同維護河湖健康的良好局面。
推進重點改善生態(tài)環(huán)境
景德鎮(zhèn)市在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時，也在積極推進重點項目水景觀建設。
浯溪口水利樞紐工程處于景德鎮(zhèn)市規(guī)劃的“百里風光帶”起點，是浮梁縣的中心區(qū)域，又和福港旅游小鎮(zhèn)合為一體，未來將成為一個度假養(yǎng)生勝地和騎行漫步的樂園。目前，浯溪口水利樞紐大壩主體工程已基本完工，建成后的浯溪口庫區(qū)將擁有25平方公里的水面風光；統(tǒng)一規(guī)劃的徽派建筑群將散落在山間湖畔，錯落有致；20公里的皖贛線改造后，原有的舊鐵路線會繼續(xù)保留并稍加改造，成為一條縱貫湖心、在湖面上蜿蜒曲折的觀光旅游鐵路；環(huán)庫區(qū)近50公里的環(huán)形公路已經(jīng)進入規(guī)劃建設階段。
南河片區(qū)綜合整治工程涵蓋景德鎮(zhèn)市區(qū)東邊約14平方公里范圍，由于地區(qū)管網(wǎng)排水能力不足，一旦發(fā)生暴雨，即發(fā)生城區(qū)內(nèi)澇。負擔該片區(qū)的新廠、老鴨灘兩座排澇站因原設計標準低，難以承擔暴雨排澇要求，嚴重影響市民的生產(chǎn)和生活。通過綜合規(guī)劃，景德鎮(zhèn)市將地下管網(wǎng)改造、老南河疏浚拓寬、建設蓄洪湖、改造提升排澇站等項目進行整體建設，整治4公里長的老南河兩岸環(huán)境，建設成一條亮麗的風景線，項目估算投資5.8億元，工期兩年。目前，蓄洪湖及周邊環(huán)境提升（一期）工程已于今年2月開工。項目完成后既可解決老南河片區(qū)城市的排水防內(nèi)澇等問題，又能增加市民休閑空間，提升市民生活質(zhì)量。
隨著景德鎮(zhèn)市治理步伐的加快，一幅人與水相生相諧、水與城相依相融的畫卷正徐徐鋪展，“城水相依、山水相融、人水相親”的目標正一步步實現(xiàn)。
來源：中國水利報 2017年12月12日
