陜西漢陰縣漩渦鎮(zhèn)不久前召開小型水利工程設(shè)施管護(hù)項(xiàng)目發(fā)包評(píng)審會(huì)，通過承包意向人自述工程管護(hù)方案、測(cè)算管理運(yùn)營(yíng)成本、水利工程管護(hù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)提問答辯等環(huán)節(jié)，評(píng)委們對(duì)3名承包意向人進(jìn)行綜合性評(píng)比打分，確定承包資格，最終1名承包意向人取得了承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
隨后，該承包人在15個(gè)工作日內(nèi)組建成立漩渦鎮(zhèn)水務(wù)公司，正式承擔(dān)該鎮(zhèn)4座水庫(kù)、3個(gè)灌區(qū)內(nèi)的堰塘、抽水站、高效節(jié)水灌溉工程，1處集鎮(zhèn)供水工程，11處日供水量50立方米以上的村級(jí)供水工程，1座集體所有小型電站的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行管理維護(hù)及所有防洪工程、河堤工程的管護(hù)。此舉標(biāo)志著該縣第一家承擔(dān)綜合性小型水利工程設(shè)施運(yùn)行管理維護(hù)的民營(yíng)水務(wù)管理服務(wù)公司正式產(chǎn)生，陜西漢陰縣小型水利工程管理有了首家綜合性民營(yíng)水務(wù)管理服務(wù)公司。
自2012年以來(lái)，漢陰縣水利部門重視水利工程設(shè)施運(yùn)行管理及維護(hù)工作，為切實(shí)解決長(zhǎng)久以來(lái)形成的“重建輕管”問題，保障建成水利工程良好運(yùn)行，確保水利投資效益最大化，積極探索水利工程管理新模式。2014年，該縣被列為陜西省小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣，縣政府成立了小型水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了一套切實(shí)可行、符合實(shí)際改革的實(shí)施方案。
漢陰縣水利部門通過對(duì)改革范圍內(nèi)所涉及的高效節(jié)水灌溉、安全供水、水庫(kù)、堤防、塘壩、窖池、堰閘、渠道、機(jī)井、泵站等水利工程進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，摸清各類工程的現(xiàn)狀，對(duì)工程產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)后，大膽創(chuàng)新推行小型水利工程市場(chǎng)化管理模式，將小型水利工程運(yùn)行管理推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，盤活水利資產(chǎn)。通過將各類小型水利工程實(shí)行打捆租賃承包，由有實(shí)力、懂工程管理的專業(yè)人員或企業(yè)組建管理公司，承擔(dān)小型水利工程運(yùn)行管理維護(hù)等服務(wù)工作，并按成本向受益用戶收取管理維護(hù)費(fèi)用，管理維護(hù)費(fèi)用不足部分，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金，采取“定補(bǔ)+獎(jiǎng)勵(lì)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助，真正實(shí)現(xiàn)水利工程管護(hù)主體明確、責(zé)任落實(shí)，切實(shí)保障工程良好運(yùn)行，發(fā)揮工程效益。目前，該縣已爭(zhēng)取小型水利工程運(yùn)行管理維護(hù)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，縣財(cái)政補(bǔ)助資金50萬(wàn)元，正積極推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2015年7月1日
