常德市水文局水環(huán)境監(jiān)測中心職工在武陵區(qū)開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測 通訊員 李云梯/攝
武陵區(qū)蘆荻山水廠 武陵區(qū)水利局供圖
□通訊員 姜鴻麗 李曉輝
“以前，家里都是抽地下水，水要沉淀后才能用，現(xiàn)在家家戶戶都吃上了干凈、安全的自來水，無論洗菜、做飯、洗衣服、洗澡，一擰開水龍頭，潔凈的水就來了，方便又健康。政府真是替老百姓辦了實事，做了好事�！苯眨鲜〕５率形淞陞^(qū)南坪街道金家坪村八組的楊福初高興地說。
從2007年開始，抓住國家全面啟動農(nóng)村飲水安全工程建設的契機，武陵區(qū)大力推進農(nóng)村飲水安全工程，在短短8年的時間里，像楊福初一樣的13萬農(nóng)村人口全都吃上了放心水。
8年，13萬農(nóng)民吃上放心水
69歲的楊福初一直生活在金家坪村，自家三層樓房前的何家溪曾是他家的生活水源。以前小溪清澈見底，后來隨著城市北移，打破了原有的水系，加上城市污水排放和生活垃圾污染等，吃水成了他家最大的問題。
打水井成為當初解決吃水問題的唯一方式。楊福初家打了一口水井，但用水依然很麻煩，水要經(jīng)過沉淀池沉淀才能用，如果洗澡需要水，還要經(jīng)過二次抽水。“我們情況還算好的，三隊和七隊的人一到天旱就要去1公里以外的地方挑水。”其實，最讓楊福初他們擔心的還是健康問題，因為即使過濾，水中的鐵、錳含量還是嚴重超標。直到武陵區(qū)大力推進農(nóng)村飲水安全工程建設，才讓楊福初和其他人受了益，吃上了放心水。2015年1月，城市自來水管網(wǎng)的延伸解決了南坪街道金家坪和竹根潭兩村村民的用水問題。當嘩啦啦的清水從龍頭流出的時候，楊福初忍不住歪著頭喝了一口：“嗯，甜！”
蘆荻山鄉(xiāng)毛坪里村的張傳炳家比楊福初還早兩年吃上放心水。2013年，總投資近1600萬元的蘆荻山水廠建成通水，張傳炳是全鄉(xiāng)第一批吃上放心水的村民。張傳炳記得，早兩年干旱的時候，他每天都要走1里多路到沅江挑水喝，一挑就是2個多月。通水后，他家用上了全自動洗衣機，安上了熱水器，旱廁也改成了水廁�！坝辛俗詠硭覀冝r(nóng)民的生活品質(zhì)都提高了�！睆垈鞅χf。
巖桅子村二組村民陽章填10多年前從鼎城區(qū)牛鼻灘鎮(zhèn)移民過來，10多年來煮飯做菜從不敢用井水，都是買的桶裝水。家里通上自來水后，他還特意做了一個試驗。前一天睡覺前接一瓢水，第二天早晨起來再去看，還是清亮亮的一瓢水，沒有任何沉淀物。要是以前的井水，類似鐵銹般的沉淀物就會結成殼。從那以后，做飯、洗菜、洗衣，陽章填都用上了蘆荻山水廠的自來水。
自2007年國家全面啟動農(nóng)村飲水安全工程建設以來，武陵區(qū)解決了60多個村和11所學校的飲水安全問題，興建農(nóng)村飲水安全工程27處，其中新建蘆荻山、沙湖、大關廟和東靳馱4處大型集中供水工程，解決了13萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題，總投資高達4200多萬元。
傾心傾力，引得甘泉進萬家
“民以食為天，食以水為先。獲得飲水安全是人的基本需求，事關群眾的身心健康和正常生活。8年來，武陵區(qū)委、區(qū)政府一以貫之，高度重視推進農(nóng)村飲水安全建設，將其列入為民辦實事的八大民生工程之一，讓群眾喝上放心水。”分管該項工作的武陵區(qū)政府副區(qū)長丁天德說。
武陵區(qū)按照“因地制宜、突出重點、先急后緩、分步實施”的原則，以“水質(zhì)達標、安全可靠、群眾滿意”為目標，連續(xù)8年將農(nóng)村飲水安全寫入政府工作報告，列入為民辦實事工作的重要內(nèi)容。武陵區(qū)還專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領導小組，由區(qū)長莫漢桃擔任組長，丁天德?lián)纬崭苯M長，并多次組織調(diào)研、現(xiàn)場辦公，及時解決困難。從2007年開始，在財政經(jīng)費較為緊張的情況下，武陵區(qū)對飲水安全民生工程重點傾斜，將每年的配套資金納入本年度財政預算。8年來，僅區(qū)級財政配套資金就達640萬元。
農(nóng)村飲水安全工程是一項民心工程，武陵區(qū)水利局作為推進部門，抽調(diào)精兵強將組成農(nóng)水站，從規(guī)劃、設計，到建設施工，再到管理、維護等，都事無巨細地精心籌劃。農(nóng)村飲水安全工程建設的難點在于資金落實，該局開拓思路，科學規(guī)劃，積極向省市主管部門匯報溝通，確保上級投入資金及時到位。8年來，武陵區(qū)共爭取國家、省、市各級投資3100多萬元。在充分尊重群眾意愿的基礎上，他們又積極發(fā)動群眾自籌資金。8年來，群眾自籌資金達508萬元。
功夫不負有心人。武陵區(qū)傾心傾力，先后通過延伸自來水管網(wǎng)、新建集中供水工程等措施，引得甘泉潤萬家。“我們解決安全飲水的規(guī)模是最小的，但覆蓋率是最高的，走在了全市乃至全省前列；我們興建的飲水工程不是最多的，但每個水廠都做成了精品，成為全市的示范水廠�！蔽淞陞^(qū)水利局局長何哲云說，好事要辦好，不僅要贏得“攻水戰(zhàn)”，更要贏得民心。
實事辦實，創(chuàng)新管理施惠于民
農(nóng)村飲水安全工程不能只建不管，否則會功虧一簣。武陵區(qū)水利局創(chuàng)新管理，建立公司化管理模式，引入社會資金，以多種形式委托企業(yè)管理，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”，農(nóng)村飲水安全工程步入良性循環(huán)。
武陵區(qū)水利局建立水質(zhì)實驗室，并聯(lián)合疾控部門，對水質(zhì)進行檢測。在2009年建成運行的丹洲鄉(xiāng)沙湖水廠，筆者看到2014年第四季度的檢測單上，末梢水和出廠水的檢測各指標均符合安全飲用水標準。
農(nóng)村飲水安全工程是一項涉及農(nóng)民切身利益的公益性工程，武陵區(qū)按照每度電0.2元的標準對集中供水工程的抽水用電實行補貼，減少運行成本，從而降低水價，讓農(nóng)民得了實惠。對工程受益區(qū)的特困群眾和五保戶，按照每戶每月10元的標準實行用水補貼，由武陵區(qū)財政負擔。截至目前，武陵區(qū)財政已累計補貼農(nóng)村飲水安全工程80萬元。
民心工程潤民心�！胺判乃绷鬟M了千家萬戶，也流進了武陵區(qū)廣大農(nóng)村老百姓的心田。
來源：中國水利報 2015年7月16日
