□本報(bào)記者 岳虹 駱遠(yuǎn)柱 通訊員 彭谷旦
6月25日—7月7日，廣西壯族自治區(qū)遭遇今年入汛以來影響最廣、持續(xù)最久、量級(jí)最大的洪水，全自治區(qū)12市87個(gè)縣(區(qū))216.81萬人受災(zāi)。桂林永福羅錦鎮(zhèn)4天持續(xù)降雨量超過800毫米，桂北江河全面超警，西江出現(xiàn)2017年1號(hào)洪峰……桂林告急！柳州告急！梧州告急！
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，廣西從最不利情況出發(fā)，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)上下勠力同心，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，有序防御，力保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，全力把損失降到最低。
高度重視 及早部署防御工作
未雨綢繆。面對(duì)來勢(shì)洶洶的洪水，廣西提前部署，做好了充分準(zhǔn)備。
6月19日起，自治區(qū)防辦先后3次通知要求各地加強(qiáng)做好本輪強(qiáng)降雨防范。問題排查、薄弱環(huán)節(jié)鞏固加強(qiáng)等工作在全區(qū)加快進(jìn)行。
6月25日14時(shí)，自治區(qū)第一時(shí)間啟動(dòng)洪澇災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，桂林、河池等市先后啟動(dòng)洪澇災(zāi)害Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
國(guó)家防總和廣西自治區(qū)、市、縣各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，深入一線指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作。防汛抗洪進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
“要充分發(fā)揮好防指牽頭抓總的工作機(jī)制，各級(jí)防指成員單位要堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)，樹立一盤棋思想，切實(shí)履行職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮協(xié)同機(jī)制�！� 自治區(qū)主席陳武對(duì)防汛抗洪工作提出明確要求。
防汛會(huì)商每天進(jìn)行。自治區(qū)副主席、自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)張秀隆多次主持水利、氣象、水文、國(guó)土等重點(diǎn)部門參加的會(huì)商會(huì)，研判水情。一條條搶險(xiǎn)救災(zāi)的決策部署從指揮部發(fā)往各地……
從7月1日開始，第二輪強(qiáng)降雨疊加，自治區(qū)局部災(zāi)情加重。當(dāng)日16時(shí)，自治區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由Ⅳ級(jí)提升至Ⅲ級(jí)。
自治區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)奔赴一線，靠前指揮，到災(zāi)害最嚴(yán)重的地方去，到群眾最需要的地方去。
7月3日，國(guó)家防總3個(gè)工作組分赴桂林、梧州、柳州等重災(zāi)區(qū)。與此同時(shí)，自治區(qū)6個(gè)水利專家組及3個(gè)督察組分赴災(zāi)區(qū)一線。
武警部隊(duì)官兵和廣大人民群眾，也紛紛投入到抗洪搶險(xiǎn)的戰(zhàn)斗之中……
在自治區(qū)防指的統(tǒng)一指揮下，上下勠力同心，合力抗險(xiǎn)，共渡難關(guān)。
以人為本 力保群眾生命安全
“要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作，最大限度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失�！边M(jìn)入主汛期后，自治區(qū)黨委書記彭清華對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作作出部署。
在本次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中，廣西始終堅(jiān)持以人為本，想千方設(shè)百計(jì)，動(dòng)員一切力量，轉(zhuǎn)移涉險(xiǎn)受困群眾。
6月28日18時(shí)許，河池市都安縣九渡中學(xué)受淹，545名學(xué)生和35名老師被困校園。得知消息后，救災(zāi)人員駕駛搶險(xiǎn)舟及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。22時(shí)55分，被困師生全部安全轉(zhuǎn)移。
6月30日1時(shí)許，宜州市龍頭鄉(xiāng)60名群眾被困在內(nèi)澇積水中。深夜，宜州市公安、武警、消防等救援隊(duì)伍迅速救援，不到一小時(shí)即將受困群眾轉(zhuǎn)移安置。
7月2日下午，在桂林市陽朔縣西街景區(qū)，40張竹筏駛?cè)?.5米以上的積水區(qū)，2000名游客、群眾被安全轉(zhuǎn)移。
…………
無論在哪個(gè)市縣的哪個(gè)角落，有受災(zāi)群眾的地方，總有一張張竹筏、一艘艘搶險(xiǎn)舟駛向他們。救援人員穿風(fēng)雨，踏泥濘，用堅(jiān)定有力的臂膀，為受災(zāi)群眾撐起暴雨中的生命“保護(hù)傘”。
6月30日至7月6日期間，廣西共出動(dòng)搶險(xiǎn)力量125 941人次，調(diào)用搶險(xiǎn)舟（船）3 669舟次，出動(dòng)運(yùn)輸設(shè)備1 871班次，安全轉(zhuǎn)移12.2萬人。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 抓住重點(diǎn)難點(diǎn)
“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，突出抓好水利工程安全度汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、江河防洪等工作，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)形成合力。”6月30日，張秀隆在全自治區(qū)防汛分管領(lǐng)導(dǎo)談心會(huì)上對(duì)各位防汛責(zé)任人提出要求。
強(qiáng)降雨在不同區(qū)域造成不同的災(zāi)情，各地根據(jù)自身雨情水情災(zāi)情，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，有區(qū)別、有側(cè)重地開展抗洪搶險(xiǎn)工作。
保障水庫(kù)水電站安全度汛是重中之重。6月27日，柳州鹿寨縣四排鎮(zhèn)里村一座近50歲“高齡”的�。�2）型水庫(kù)主壩出現(xiàn)下沉。得知情況后，國(guó)家防總工作組、自治區(qū)防指和水利廳工作組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間組織技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急處理，一邊打抗滑樁加固外坡，一邊調(diào)運(yùn)機(jī)械挖掘應(yīng)急溢洪道，通過降低水位來緩解險(xiǎn)情；同時(shí)，多措并舉，妥善處置險(xiǎn)情，對(duì)水庫(kù)下游村屯進(jìn)行預(yù)警，使下游18戶共61人全部疏散，并通知群眾避開沿河及低洼地帶。
面臨同樣難題的還有承受了最大暴雨襲擊的桂林市永福縣。“縣里的41座山塘、水庫(kù)基本都是20世紀(jì)五六十年代建的，多為土壩，風(fēng)險(xiǎn)很高。因此，在本次強(qiáng)降雨來臨前，永�？h根據(jù)各個(gè)水庫(kù)的不同情況進(jìn)一步降低其排洪道高度，以加快泄洪，降低風(fēng)險(xiǎn)�！庇栏？h水利局局長(zhǎng)王健斌說，洪水過后他們將繼續(xù)對(duì)縣上水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。
在桂林市，如何科學(xué)調(diào)度上游青獅潭、川江、小溶江三座水庫(kù)，實(shí)現(xiàn)削峰錯(cuò)峰和水庫(kù)安全運(yùn)行的“雙贏”局面，是工作重點(diǎn)。6月30日和7月1日，桂林市防辦召集水文部門和水庫(kù)管理部門聯(lián)合調(diào)度會(huì)商，通過滯洪納洪，攔截入桂江洪水，待桂江桂林城區(qū)段水位下降后，再適當(dāng)排洪等舉措，減少了桂林市城區(qū)河段行洪壓力，最大限度地保障了下游漓江沿岸群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在梧州， 2017年西江1號(hào)洪峰是關(guān)注重點(diǎn)。7月4日晚，工作人員握著手電筒，認(rèn)真查看防洪堤堤防分縫、閘門和堤后道路，細(xì)心排查泵站等防洪工程運(yùn)行情況，不放過任何可能出現(xiàn)隱患的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)晚18時(shí)20分，超警戒水位4.60米的西江1號(hào)洪峰順利通過梧州，未造成人員傷亡。洪水退去后，梧州水利人又馬上投入到堤防工程隱患排查工作中。
7月7日15時(shí)，廣西終止洪澇災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作轉(zhuǎn)入災(zāi)區(qū)重建階段。廣西各部門開始投入人力物力，做好受災(zāi)區(qū)人民群眾的安置以及受淹區(qū)退水后的清理防疫工作，有力有序有效地做好災(zāi)后各項(xiàng)恢復(fù)工作，使受災(zāi)區(qū)群眾早日恢復(fù)正常生活。
同時(shí)，廣西各地也在嚴(yán)密布防，預(yù)防新一輪強(qiáng)降雨來襲，迎接新的戰(zhàn)斗。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2017年7月12日
