□吳頔 李爽 朱光榮 蔣文 李立平
德格很高，一路行來，眼中盡是白雪覆蓋的高山，朵朵白云仿佛觸手可及。四川省甘孜藏族自治州德格縣層巒疊嶂，平均海拔4235米。
德格很偏，車輛沿著蜿蜒的盤山路兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，時間過去很久，只是從一個山頭跨到另一個山頭。德格縣距省會成都將近1000公里，距甘孜州首府康定500多公里。
德格很窮，人均GDP不足8000元，全縣貧困率達22.45%，貧困面大，貧困人口多，貧困程度深，整村貧困現(xiàn)象突出。
但，德格又充滿希望。一根根結(jié)實的水管通到貧困戶家中，一片片曾經(jīng)撂荒的土地已種滿各種作物，一張張淳樸的笑臉讓我們感受到擺脫貧困的喜悅。2015年以來，四川省水利廳通過定點幫扶，正一步步拔掉這里的“窮根”。去年德格縣實現(xiàn)20個村715戶2739人脫貧摘帽。
全力幫扶 提供水利保障
四川是全國脫貧攻堅戰(zhàn)役的核心區(qū)域，四川省委書記王東明多次深入貧困地區(qū)調(diào)研，要求“在農(nóng)田水利上，幫助解決貧困群眾安全飲水、生產(chǎn)用水問題”。
水利是推進脫貧攻堅的重要舉措和關(guān)鍵抓手。按照四川省委、省政府的部署，2015年以來，四川省水利廳切實履職盡責(zé)，強化督導(dǎo)幫扶，加快推進德格縣脫貧攻堅。省水利廳成立了由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室專門負責(zé)日常工作。廳長胡云，副廳長李勇藺，廳黨組成員、機關(guān)黨委書記趙斌等組織研究幫扶措施，并多次進行實地調(diào)研，與百姓面對面交流，詳細了解扶貧政策落實情況和貧困戶的困難訴求。胡云強調(diào)：“加強貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進貧困地區(qū)水利改革發(fā)展，助推貧困地區(qū)脫貧致富，是水利行業(yè)的重要政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任�！�
2016年，四川省水利廳先后深入德格縣貧困村121戶貧困戶家中和有72名住校生的八里達（西布）小學(xué)走訪慰問，共計向10個對口幫扶村和學(xué)校送棉被507床、棉衣600件；安排項目資金約2億元解決德格的飲水安全問題，扶持防洪堤建設(shè)、灌區(qū)建設(shè)和水土保持等民生水利事業(yè)。廳直屬單位結(jié)合德格縣對口扶貧村實際，與當(dāng)?shù)馗刹抗餐芯恐贫撠毞桨福鲥X改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，資助貧困學(xué)生，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，傾心盡力，精準(zhǔn)扶貧。水利系統(tǒng)選派的10名駐村幫扶干部，克服身體不適、語言障礙等困難，積極協(xié)調(diào)改善農(nóng)村水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施，同時大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，讓脫貧人口能夠真脫貧、不返貧。
隨著水利扶貧的深入開展，德格縣正發(fā)生著顯著的變化。
安全飲水 改變村民生活
5月8日上午，達馬鎮(zhèn)貢空村65歲的村民巴擁端著一盆衣服，走到家門口水池前。池旁豎著用漢文與藏文書寫著“安全飲水”“飲水思源”的石碑。她隨即擰開水龍頭，坐在池邊，用噴涌出的自來水，在搓衣板狀的水泥斜坡上搓洗起衣物來。
巴擁家有6口人，2014年人均純收入不足2400元，是典型的貧困戶。她說，過去每天到麥宿河邊挑水，要花近1個小時，不僅費時費力，挑回的水水質(zhì)也得不到保障。自從村里實施了飲水安全工程，巴擁不但吃上了放心水，現(xiàn)在洗衣、洗菜、洗澡，都很方便。她用藏語說道：“感謝黨和國家，讓我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化！”
“以往山上的取水口是2個，現(xiàn)在則在百米范圍內(nèi)又增加了4個取水口，匯流到一口1立方米左右的取水池中，通過2800米的主管線送到村子的2口共70立方米容量的蓄水池，再利用自然高差流進各戶。”德格縣水務(wù)局副局長黃曉東介紹。
我們看到，巴擁家的二樓有整潔的洗漱池，旁邊整齊地擺放著洗手液、洗發(fā)水、漱口杯、牙膏等�！白詠硭氪迦霊�，給藏族群眾的生活帶來了質(zhì)的變化�！边_馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長占瑪措介紹，貢空村所有村民的家里都已通上了自來水。
貢空村的民居通常為上下兩層，下層堆雜物，上層用于生活起居。自來水要安裝到樓上時，村民卻害怕水管爆裂。針對這種擔(dān)心，水務(wù)局采用了優(yōu)良的PE給水管材，還采取了特殊保暖措施，給村民吃下了定心丸。
貢空村的飲水安全工程建設(shè)成了全縣的樣板，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民紛紛表示，希望縣水務(wù)局按這個標(biāo)準(zhǔn)在本村建設(shè)。在更慶鎮(zhèn)西布村，我們看到飲水管線正在掩埋�！盎旧隙家谝粌擅咨睿@樣就不怕凍了。”來自四川省農(nóng)田水利局的駐西布村幫扶干部李淵指著尚未填平的土溝介紹。
去年，縣水務(wù)局投入100萬元，參考貢空村的模式，提升西布村飲水工程質(zhì)量。同時還為西布村修建了下水設(shè)施，解決污水排放問題。目前村里正在實施改廁�！爱�(dāng)?shù)剞r(nóng)村多為旱廁，污水主要是生活污水，經(jīng)過改造，使污水匯入收集池，沉淀過濾后再排到河流�！秉S曉東介紹。這一做法對于保護河流健康生命、改善村容村貌，以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都有重要意義。
“在省水利廳的大力支持與幫扶下，我縣安全飲水已基本實現(xiàn)全覆蓋�！钡赂窨h副縣長建康介紹。據(jù)了解，今年德格縣還將投資757萬元，對去年“摘帽”的20個貧困村的安全飲水工程進行鞏固提升。
因村施策 助力脫貧摘帽
特色產(chǎn)業(yè)培育初見成效，農(nóng)田灌溉面積大幅度增長，水土保持項目使可利用耕地翻了幾番……水利精準(zhǔn)扶貧不僅改變了人們的生活，增加了村民的收入，而且形成了各具特色、可持續(xù)的發(fā)展之路。
“以前一下大雨，就會形成山體滑坡，泥石流沖下來時聲音很大，晚上嚇得我睡不著，白天也不敢出門，到處都是泥�！饼張亨l(xiāng)血呷村的四郎今年44歲，回憶起幾年前的往事，仍心有余悸。
過度開墾和放牧，導(dǎo)致水土流失加劇、生態(tài)惡化。水利基礎(chǔ)設(shè)施缺失，是血呷村貧窮的主要原因。在省水利廳的支持和省水土保持局的指導(dǎo)下，血呷村根據(jù)實際情況，找準(zhǔn)了脫貧的方向，打響了攻堅之戰(zhàn)。投資200萬元，開展水土保持項目建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
與四郎描述的場景相比，如今的血呷村已是另一番景象。站在山腰向下望去，一間間農(nóng)房前，種植著大片土豆，周圍是野豬防護網(wǎng)。2015年以來，血呷村實施了水土保持項目，在實施土坎坡改梯后，可利用耕地由原來的不足10畝，發(fā)展到200余畝，不僅面積陡然增加，而且更具經(jīng)濟價值。
談到下一步的發(fā)展，龔埡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長郎雪鳳說：“依托水土保持項目建設(shè)，我們計劃建立血呷村農(nóng)場。農(nóng)場包括整理完成的土坎坡改梯耕地和半山腰的林地。耕地上種植土豆、青稞等農(nóng)作物，當(dāng)年即有收益；林地上種植蘋果樹，3年掛果。以此實現(xiàn)‘長短結(jié)合’�！卑凑昭却逯己诘念A(yù)計，今年村民的人均年收入，可以從以前的2300元增加到3300元，5年后有望達到7000元。
血呷村因山勢而建設(shè)水保項目，發(fā)展種植業(yè)，而柯洛洞鄉(xiāng)郎達村則順應(yīng)河勢，保護水生態(tài)，挖掘水文化，發(fā)展旅游業(yè)。
郎達村邊有一條與村名相同的郎達河。“郎達河的源頭是有故事的�！钡赂窨h扶貧移民局副局長畢代剛興致盎然地說道，“是以前土司嶺甲波帶領(lǐng)大臣‘耍壩子’的地方�！�“耍壩子”是藏民非常熱愛的一項戶外活動，類似踏春野餐。
郎達村有個著名景點叫野花林，每年到六七月份各種花朵競相綻放，是玩水賞花的好去處。
柯洛洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)長扎西伍金介紹，全鄉(xiāng)有6個村在德格的母親河——色曲河邊，發(fā)展水文化旅游是一種很好的選擇，前期準(zhǔn)備開發(fā)民居接待、藏區(qū)體驗游�！耙院�，還可以開發(fā)漂流項目嘛�！痹魑榻鸬哪抗庵谐錆M期待。
龔埡鄉(xiāng)來格村依托新建的4公里輸水渠道，有效灌溉面積增加了1倍多，改變了“一畝地旱死一半，只夠自己吃”的局面，剩余的水果可以拿到市場去賣，提高了收入�？侣宥脆l(xiāng)獨木嶺村計劃打造“部落牧人”景區(qū)。更慶鎮(zhèn)西布村要裝點成“花香藏寨”……因村施策，發(fā)揮優(yōu)勢，各個貧困村依托水利精準(zhǔn)扶貧，都找到了脫貧摘帽的“關(guān)鍵之匙”。
傾情傾智 贏得村民點贊
“之前我還沒見過打著點滴還在工作的書記。”“他出乎我們村里干部的意料�！薄八ぜ野暨M行調(diào)研，盡心盡力進行規(guī)劃，全心全意服務(wù)百姓，可以說為扶貧脫了一層皮。”“他爭取的項目資金，使工程建設(shè)快速推進�！薄@些都是采訪中我們聽到的關(guān)于水利系統(tǒng)駐村干部的評價。
毛旗是四川省都江堰東風(fēng)渠管理處干部，也是水利系統(tǒng)10名駐村干部中年紀(jì)最大的一位，他入駐柯洛洞鄉(xiāng)郎達村開展幫扶。剛一到村里，他就走村入戶，開展調(diào)研，提出“遠期在旅，近期在牧”的發(fā)展思路，并根據(jù)本村特點，建議打造一條水文化長廊。
“一方面是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。我打算與李軍聯(lián)合發(fā)展野生菌加工，抱團取暖，取長補短，我負責(zé)生產(chǎn)，他負責(zé)銷售，做到各有分工，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”對于下一步的發(fā)展，毛旗心中已經(jīng)打好了算盤。說起駐村一年來最開心的事，毛旗憨厚地笑了：“我最高興的是得到了藏區(qū)人民的認可�！�
毛旗口中的李軍，是四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，他為貢空村帶來了新變化。李軍通過爭取各方資金，開展產(chǎn)業(yè)扶貧，助推脫貧奔小康，成立了德格縣達馬益生芫農(nóng)民專業(yè)合作社，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
作為教師，李軍不僅注重培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還將扶貧的目光對準(zhǔn)了學(xué)校。“扶貧先扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”在達馬中心小學(xué)，我們聽到了孩子們朗朗的讀書聲、歡快的嬉戲聲，看到了整潔的圖書室、先進的電教室。李軍介紹，一年來，四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院共為達馬中心小學(xué)捐贈了價值7.2萬元的液晶電腦等設(shè)備及圖書、字典、書架等。
“開展農(nóng)村職業(yè)教育、實用技術(shù)培訓(xùn)、示范戶培育等，使勞動力熟練掌握1～2門農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，從而提高他們的生產(chǎn)生活技能，提升農(nóng)戶的發(fā)展能力。”對于貢空村未來的發(fā)展，李軍已經(jīng)有了自己的設(shè)想。
四川省水土保持局干部、龔埡鄉(xiāng)血呷村駐村干部汪曉龍，在為本村發(fā)展獻計獻策的同時，還開展了“走基層、送溫暖”活動。村里的呷瑪桑登老人今年93歲，無子女，視力、聽力都有障礙，而且手上有殘疾，唯一的收入來源為每月400元的五保戶補貼。汪曉龍定期為他送去生活必需品，并幫他解決生活難題。
省農(nóng)水局干部李淵，沒等小女兒滿月，就返回脫貧攻堅的工作崗位，如今守護著村民耕地的一排排圍欄，就是在他的努力下修建起來的。省水利科學(xué)研究院的肖翔，結(jié)合自身特長，將多媒體融入日常資料管理中，確保精準(zhǔn)扶貧檔案齊全完整。省水利水電勘測設(shè)計研究院的王培，針對每個貧困戶的不同情況，量身定做脫貧方案。牧民們送他一個親切的外號——“漢族玻璃眼鏡”�！鎸ι眢w的不適、語言的障礙、家庭的種種困難，駐村干部安心扎根，迎難而上，用心工作，用情扶貧，用力攻堅。“我們干部是缺氧不缺精神！”掛職德格縣委副書記的省水利廳東風(fēng)渠管理處前總工程師陳萬林發(fā)出這樣的感嘆。
水利系統(tǒng)扶貧干部，用真心、用實干得到了當(dāng)?shù)厝罕姟耙粋�大大的贊”。
再鼓干勁 力求更大突破
首戰(zhàn)告捷，成績來之不易；再鼓干勁，力求再戰(zhàn)再勝。計劃完成27個貧困村退出、1400戶4893人貧困人口脫貧——2017年德格縣的脫貧摘帽任務(wù)更加繁重。
“要圍繞脫貧攻堅總體部署，按照‘以水興業(yè)、以水富民、以水美村’的發(fā)展思路，打造一批水利支持幸福美麗新村的試點，促進德格縣脫貧攻堅工作再上新臺階。”胡云擲地有聲。
四川水利扶貧，號聲嘹亮；德格脫貧攻堅，步履鏗鏘。德格的明天，更值得期待！
數(shù)字：
2739 + 4893
在四川省水利廳的幫扶下，2016年德格縣順利完成20個村715戶2739人的脫貧任務(wù)。2017年計劃完成27個貧困村退出、1400戶4893人貧困人口脫貧任務(wù)。
11
2016年3、4月，水利廳對口幫扶德格縣工作隊11名成員分兩批進駐德格縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個村進行對口幫扶工作。
2億
四川省水利廳自對口幫扶德格以來，共安排項目資金約2億元解決德格的安全飲水問題，扶持防洪堤建設(shè)、灌區(qū)建設(shè)、水土保持等民生水利事業(yè)。
2889萬
四川省水利廳2016年共安排中央及省級水利建設(shè)資金2889萬元（小型農(nóng)田水利建設(shè)資金1300萬元，農(nóng)村安全飲水提質(zhì)增效資金954萬元，水土保持資金435萬元，農(nóng)田水利維修養(yǎng)護資金200萬元），全力夯實德格縣脫貧攻堅的水利基礎(chǔ)。
2 + 20
四川省水利廳幫助德格縣編好“2+20”規(guī)劃。
統(tǒng)籌各項水利建設(shè)任務(wù)，編制完成《德格縣“十三五”水利扶貧總體規(guī)劃》。針對德格縣貧困群眾飲水安全不穩(wěn)固、易反復(fù)等問題，圍繞人人飲上干凈水目標(biāo)，編制完成《德格縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升“十三五”規(guī)劃》。對2016年20個“摘帽”貧困村，編制了村脫貧規(guī)劃。
