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　　一、問(wèn)題基本情況

　　項(xiàng)目位于長(zhǎng)江外護(hù)圩白茆鎮(zhèn)南壟十五丈圩內(nèi)，原榮鑫礦業(yè)堆存鐵精粉約15000噸。榮鑫礦業(yè)于2013年倒閉，業(yè)主一直處于失聯(lián)狀態(tài)。該處鐵精粉涉及產(chǎn)權(quán)糾紛，合肥中級(jí)人民法院判決顯示為華夏銀行合肥分行質(zhì)押物，質(zhì)押時(shí)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)價(jià)值約為5000萬(wàn)元。區(qū)水務(wù)局、白茆鎮(zhèn)等工作人員多次到華夏銀行合肥分行進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求銀行進(jìn)行清理，但華夏銀行合肥分行經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，無(wú)法確認(rèn)該處鐵精粉是否為當(dāng)年質(zhì)押物，不能出具權(quán)屬證明，無(wú)法處置。考慮到業(yè)主失聯(lián)、產(chǎn)權(quán)不清、價(jià)值過(guò)大、法律糾紛等問(wèn)題，經(jīng)與市水務(wù)局、省水利廳河湖管理處共同研究決定，對(duì)該處鐵精粉在不改變其數(shù)量、性質(zhì)的情況下，進(jìn)行了場(chǎng)地轉(zhuǎn)移。

　　二、清理整治實(shí)施情況

　　白茆鎮(zhèn)政府、區(qū)水務(wù)局精心組織，分組轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移過(guò)程全程攝像，并邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)所有進(jìn)出運(yùn)輸車輛發(fā)放路牌，進(jìn)行稱重、拍照、登記。對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵進(jìn)行灑水，對(duì)轉(zhuǎn)移后的鐵精粉安裝攝像頭、覆蓋雨布等監(jiān)管和環(huán)保措施，對(duì)清理后的場(chǎng)地進(jìn)行了復(fù)綠。2019年6月，完成清理整治。

　　三、清理整治成效

　　通過(guò)對(duì)長(zhǎng)江干流沿岸“亂堆”問(wèn)題的清理，加強(qiáng)了長(zhǎng)江岸線管理，改善了長(zhǎng)江沿岸自然生態(tài)環(huán)境面貌，鞏固了前期長(zhǎng)江岸線整治工作成果，且減少了長(zhǎng)江高水位時(shí)行洪阻滯。

　　四、經(jīng)驗(yàn)做法

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　市、區(qū)政府高度重視，鳩江區(qū)白茆鎮(zhèn)政府在“清四亂”行動(dòng)中切實(shí)履行了主體責(zé)任，區(qū)水務(wù)局全過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合，市水務(wù)局進(jìn)行全方位指導(dǎo)和督促。

　　2.壓實(shí)屬地管理，強(qiáng)力落實(shí)整改

　　榮鑫礦業(yè)鐵精粉“亂堆”問(wèn)題背后涉及眾多矛盾。面對(duì)“燙手”的難題，白茆鎮(zhèn)政府迎難而上，將“清四亂”問(wèn)題作為政治任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)力推動(dòng)整改落實(shí)。在基層政府經(jīng)費(fèi)不足的情況下，先期墊付約30萬(wàn)元的轉(zhuǎn)移作業(yè)經(jīng)費(fèi)（待產(chǎn)權(quán)明確后由產(chǎn)權(quán)方支付），同時(shí)承擔(dān)了轉(zhuǎn)移后鐵精粉的監(jiān)管責(zé)任，面臨著極大的法律訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。