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　　□記者 蔣雨彤 張佳鑫

　　今年全國兩會期間，“幸福河”成為代表、委員關(guān)注的熱點話題�！昂恿鏖L治久安、生態(tài)環(huán)境秀美、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、文化傳承弘揚，從而實現(xiàn)人民幸福安康�！比珖�政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會駐會副主任高波表達(dá)了他對“幸福河”的認(rèn)識和理解。

　　高波與水利行業(yè)淵源頗深，擁有近32年水利系統(tǒng)工作經(jīng)驗，曾任水利部國際合作與科技司司長，對水利事業(yè)感情深厚。2016年6月他出任全國政協(xié)人資環(huán)委駐會副主任后，依然心系水利事業(yè)。

　　習(xí)近平總書記去年9月主持召開座談會，對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召。對于建設(shè)幸福河湖，高波認(rèn)為：“每條河湖的情況各不相同，亟需解決的問題也千差萬別。當(dāng)前，在基本解決了防洪安全問題之后，大部分河流湖泊亟需解決的主要是生態(tài)保護(hù)和修復(fù)問題。同時，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)文明協(xié)調(diào)、健康、高質(zhì)量發(fā)展也需要中央、地方以及各部門長期努力、共同推進(jìn)�！�

　　談及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，高波表示，習(xí)近平總書記將“加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)”放在五項主要目標(biāo)任務(wù)的首要位置，明確指出上下游、干支流、左右岸要因地制宜、分類施策。他建議：“在中央層面重點抓好統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計，除制定政策、做好流域規(guī)劃外，還需盡快推動構(gòu)建全流域的生態(tài)補償機制，這樣可以一方面鼓勵和提高上游地區(qū)水源涵養(yǎng)保護(hù)的積極性，另一方面提高中下游地區(qū)對水資源短缺及其重大經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價值的認(rèn)識，增強全流域水資源保護(hù)意識。”

　　推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用是習(xí)總書記針對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提出的另一項主要目標(biāo)任務(wù)。高波認(rèn)為，這是總書記對黃河水資源管理提出的最新、最高要求�！耙�摒棄以往克服一切困難不惜代價地調(diào)水以滿足區(qū)域和地方水資源不合理需求，而同時水資源浪費嚴(yán)重的工作模式�！彼�建議，“在堅持以水定需原則時，要更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，探索建立一個以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為基礎(chǔ)、可持續(xù)健康發(fā)展的水資源高效利用體系�！�

　　如何保障黃河長治久安？高波建議依靠科技創(chuàng)新，在過去調(diào)水調(diào)沙成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動水沙調(diào)控和地上懸河治理取得突破性進(jìn)展，實施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，構(gòu)建系統(tǒng)完備的防洪體系，確保黃河沿岸安全。

　　“我注意到，近年來水利部提出了‘水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管’的水利改革發(fā)展總基調(diào)。通過‘補短板’完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升水旱災(zāi)害防御和水資源配置能力，通過‘強監(jiān)管’來調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。我認(rèn)為這個工作總基調(diào)非常契合現(xiàn)階段中國水利實際�！�

　　高波介紹，近年來，全國政協(xié)人資環(huán)委高度關(guān)注我國水資源問題，組織廣大政協(xié)委員對流域生態(tài)補償、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、華北地下水超采和地面沉降治理等進(jìn)行調(diào)研、資政建言，發(fā)揮了積極作用。“今年，人資環(huán)委將承辦以‘推動落實以水定需’為議題的雙周協(xié)商座談會，廣泛聽取委員們的意見和建議，努力為水利事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策�！备卟ㄕf。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年5月26日