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【壯麗70年 奮斗新時代】算清節(jié)水賬 增效惠民心
 
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2019-04-23

  □本報通訊員 陳瀟奕 梅林蓉 記者 鄭盈盈

  浙江全省單位面積產(chǎn)水量列全國第4位,而這個“富水”大省卻有著自己的苦惱——人均水資源量不足1800立方米,比全國平均水平低8%左右,不到世界人均水平的1/4,降雨時空分布不均,水資源的空間分布與人口、經(jīng)濟布局不匹配……“七山一水二分田”的浙江頻頻喊“渴”。

  如何答好“節(jié)水”這一時代問卷,為浙江“解渴”?近年來,浙江省堅持節(jié)水優(yōu)先,算好“生態(tài)”“經(jīng)濟”“民生”這三本賬,進一步統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,全力促進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量的全面提升,高質(zhì)量推進浙江節(jié)水型社會建設,交上了一份滿意答卷。

  算好“生態(tài)賬” 節(jié)水就是減排

  浙江因水而名,因水而美,因水而興。節(jié)水這本減排的“生態(tài)賬”在節(jié)水型企業(yè)里算得尤為清楚。

  地處嘉興平湖的浙江景興紙業(yè)股份有限公司,打破了人們印象中造紙業(yè)是高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)印象,登上了2018年全國第一批重點用水企業(yè)水效領跑者的寶座。近年來,景興投資近8000萬元,在行業(yè)內(nèi)率先開展膜處理工藝中水回用工程建設,實現(xiàn)了日處理廢水1.8萬立方米,產(chǎn)水1萬立方米,年節(jié)水300余萬立方米,為造紙企業(yè)節(jié)水和污染物減排樹立了典范。

  算一算景興公司的這本“生態(tài)賬”:第一筆是每年減少了300余萬立方米的廢水排放,避免了河水污染,也為企業(yè)后續(xù)產(chǎn)能提升預留了足夠的環(huán)境指標容量。第二筆是每年產(chǎn)生的300余萬立方米中水代替了河道取水,留出了寶貴的生態(tài)用水空間。第三筆是中水回用大大降低了下游污水處理廠的處理負荷,減少了社會治污成本。目前,在浙江,像景興這樣的節(jié)水型企業(yè)已有968家,構(gòu)成節(jié)水減排的中堅力量,給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大效益。

  這些年來,生態(tài)需水不斷攀升,2016年、2017年全省河道內(nèi)環(huán)境配水量分別為25.55億立方米、48.86億立方米,其中杭州市2017年就達34.11億立方米,主要用于錢塘江—西湖—運河引排水。節(jié)水創(chuàng)造出的生態(tài)用水空間,成為許多地方保障河流生態(tài)流量的重要措施,為美麗河湖添加了生態(tài)底色。

  算好“經(jīng)濟賬” 節(jié)水促增效

  “過去用自來水就是一個價,沒考慮那么多,只管用,F(xiàn)在用多用少不一樣,第一檔每立方米兩塊九,第三檔就要六塊七,翻了一倍還多啊,我得省著點用!边@是杭州西湖邊散步的李大爺算的水賬。自從實施階梯水價后,在價格杠桿的撬動下,居民更加注重節(jié)水,用水量降下來了,水費也減少了。

  除了普通家庭,越來越多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式道路上將節(jié)水作為重要考量。浙能長興發(fā)電有限公司自2012年中水回用二期工程完工并投入運行后,每年可直接減少從河道取水近1500萬立方米,節(jié)約了300萬元水資源費。

  春意盎然,柳綠桃紅,江山市碗窯灌區(qū)內(nèi)一片春播忙碌的景象。在這片總面積達134.3萬畝的土地上,自從實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程后,共節(jié)約水量592萬立方米,節(jié)約水費107萬元。同時工程帶來了作物增產(chǎn)人民增收的可喜結(jié)果,據(jù)統(tǒng)計,灌區(qū)內(nèi)糧食、油料分別增收198萬、13萬千克,相當于創(chuàng)造了約620萬元的新增產(chǎn)值。

  節(jié)水,企業(yè)發(fā)力,城市更應有所作為。在寧波北侖,面對工業(yè)取用河道水與河道需要生態(tài)水“打架”的局面,北侖實施生活用水和工業(yè)用水分質(zhì)、分流,從而實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、低質(zhì)低用的目的,城市節(jié)水在分質(zhì)供水上做了一篇大文章。

  走進寧波北侖巖東水務公司,就能看見一面巨型的水幕墻,底下水池里有好幾尾魚兒在歡騰地游來游去。這里的水是公司用污水處理后產(chǎn)生的再生水,清澈透亮,看起來與自來水無異。自2009年建成投產(chǎn)至今,巖東專注于城市污水處理再利用,已累計外供再生水約2億立方米,形成了工業(yè)用水的有效補充,為臨港產(chǎn)業(yè)帶開辟了穩(wěn)定、廉價的第二水源,走出了一條城市污水“變廢為寶”的新路子。再生水的使用,使企業(yè)減少了河道水、自來水用量,從而為生態(tài)用水、居民生活用水預留了空間。

  算好“民生賬” 節(jié)水惠你我

  喝上優(yōu)質(zhì)的水庫水,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水,擁有優(yōu)美的水環(huán)境……近年來,伴隨著浙江經(jīng)濟社會高速發(fā)展,老百姓對未來美好生活提出了更高標準的需求。

  當前浙江的水資源工作面臨的主要矛盾,已從水利工程調(diào)蓄能力不足與經(jīng)濟發(fā)展對水資源需求的矛盾,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗Y源節(jié)約、保護、配置、調(diào)度等監(jiān)管能力不足與人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源、優(yōu)美水環(huán)境、健康水生態(tài)多元化需求之間的矛盾。隨著長三角一體化國家戰(zhàn)略和“四大建設”的推進,區(qū)域性生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求增加,這個主要矛盾也日益突顯。

  新需求,新?lián),新作為!分析當前的水資源矛盾,核心是“質(zhì)量”,解決的關鍵是“效率”。浙江不遺余力地強化節(jié)約用水和水資源監(jiān)管,促進水資源科學調(diào)度和高效配置,提高水資源利用效率和效益,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,促進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境質(zhì)量的全面提升,更好保障老百姓的民生需求。

  民之所盼,政之所行。以寧波為例,不僅保障“源頭”,管好“龍頭”,也瞄準供水管網(wǎng)漏損這個節(jié)水的“天敵”,在控制供水管網(wǎng)漏損率方面下真功夫。通過建立三級分區(qū)計量體系、安裝三級分區(qū)計量器具、建立獎勵機制等措施,寧波及時發(fā)現(xiàn)并有效降低漏損率,自來水管網(wǎng)漏損率從2015年的11%降低為2018年的8.7%,3年來,總供水量減少了440多萬立方米,保障人口卻增加了20余萬。

  節(jié)水就是減排,節(jié)水就是增效,節(jié)水惠及民生!浙江各地正在積極算好“生態(tài)”“經(jīng)濟”“民生”三本賬,積極響應國家節(jié)水行動,積極制定節(jié)水行動方案,緊緊圍繞節(jié)水減量減污,加強全過程嚴格管理,構(gòu)建全覆蓋節(jié)水格局,強化全方位政策支持,培育全鏈條服務體系,凝聚全社會節(jié)水合力,加快推進節(jié)水型社會建設,以水資源可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為促進“兩富”“兩美”浙江建設貢獻力量。

  來源:中國水利報 2019年4月23日

陳瀟奕 梅林蓉 鄭盈盈
責任編輯:段玲玲
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