中國(guó)水利網(wǎng)站5月10日訊（通訊員 梅正龍 記者 范智）近年來(lái)，安徽省定遠(yuǎn)縣立足缺水易旱實(shí)際，成功摸索出了一條適合江淮分水嶺地域特色的“泵站串塘”工程建設(shè)模式，并在實(shí)踐中不斷探索，創(chuàng)新舉措，采取多種形式大力推廣。
在資金投入上實(shí)行“一金一費(fèi)”，撬動(dòng)社會(huì)資本參與建管，即設(shè)立水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，按工程審計(jì)決算價(jià)的2/3獎(jiǎng)補(bǔ)投資主體，對(duì)小型泵站每座每年除補(bǔ)助3000元管護(hù)經(jīng)費(fèi)外，另按實(shí)際提水用電量每度電補(bǔ)助0.2元。對(duì)新建的泵站串塘工程，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”原則頒發(fā)“兩證一書(shū)”，即所有權(quán)證、使用權(quán)證和簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)，投資人取得1/3所有權(quán)并獲得工程使用權(quán)，承擔(dān)管護(hù)義務(wù)，從而落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，保持工程公益性的同時(shí)也保護(hù)了投資各方的合法利益，讓投資者吃了“定心丸”。
為緩解泵站串塘工程投資者資金短缺現(xiàn)象，縣委 、縣政府通過(guò)制度創(chuàng)新，與金融部門(mén)合作在全國(guó)率先探索啟動(dòng)了小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)證抵押貸款融資模式，有力地推進(jìn)了泵站串塘工程建設(shè)。同時(shí)逐步簡(jiǎn)化審批程序，降低門(mén)檻和條件，進(jìn)一步提高投資者積極性。目前全縣共有63個(gè)投資主體共辦理抵押貸款2680萬(wàn)元，其中泵站串塘工程投資主體占96%。
由于“泵站串塘”分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)，涉及面廣，現(xiàn)有工程建設(shè)還遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾需求，根據(jù)群眾的迫切要求，縣水務(wù)局積極做好全縣泵站串塘工程“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域、擴(kuò)大范圍，向縱深延伸，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查摸底，精心謀劃，科學(xué)布局，合理規(guī)劃，努力使“泵站串塘”工程真正建成群眾最迫切需要的民生工程，全面解決水利死角，打通水利“最后一公里”。2016年11月，定遠(yuǎn)縣水務(wù)局又通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本和合肥安徽正元機(jī)械有限公司合作組建成立了“定遠(yuǎn)縣正元小型水利工程技術(shù)服務(wù)有限公司”和“定遠(yuǎn)縣泵站串塘工程技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)”，進(jìn)一步提升“泵站串塘”工程管理和服務(wù)水平。
截至2016年，該縣共建設(shè)“泵站串塘”工程148處，串連塘壩592口，連接小型水庫(kù)9座，解決了崗嶺缺水地區(qū)26.5萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水問(wèn)題。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年5月10日
