巴山水庫
北屏食用菌基地
高觀山地雞養(yǎng)殖基地
高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)
蓼子梨坪觀光農業(yè)
□通訊員 郭子全
“水利是民生之本，是經濟社會發(fā)展的基礎命脈和源頭保障。水利部定點幫扶城口以來，心系城口，情滿巴山，從項目、政策、資金、技術等方面真幫實扶，在飲水安全、農田水利、水源工程、防洪減災等方面給予大力支持，夯實了我縣水利基礎設施，改變了我縣貧困落后面貌，切實推動了縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。”重慶市城口縣縣長黃宗林談到水利“八大工程”助力城口縣脫貧“摘帽”工作時，感激之情溢于言表。
城口縣集“革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、高寒深石山區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣”于一體，是重慶市7個革命老區(qū)縣之一、重慶市4個深度貧困縣之一、國家扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣新一輪貧困村達90個，占比51.1%。70%以上貧困人口居住條件惡劣且居住分散，因災因病因學返貧率常年在9%左右；2015年農民人均可支配收入7224元，遠低于國家和重慶市平均水平。貧困群眾就醫(yī)難、上學難、飲水不安全、社會保障水平低等困難較為突出。
2016年以來，水利部定點扶貧城口，制定了《水利部定點扶貧城口縣實施方案》（以下簡稱《方案》），縱深推進“八大工程”，在政策、項目、資金、技術等方面給予真幫實扶。城口的骨干水源保障能力顯著提升，農村飲水得到有效保障，水利基礎設施夯實，水利對產業(yè)發(fā)展的支撐能力明顯增強，極大地調動了貧困群眾的“造血”功能和內生動力，有力推動了全縣脫貧攻堅工作高標準、高質量、高效率開展和縣域經濟社會健康快速發(fā)展。
在工程性幫扶措施方面，農村飲水安全鞏固提升工程解決了多年未解決的飲水難問題�！斗桨浮访鞔_，2016—2017年，計劃總投資9059.5萬元，實施80個貧困村飲水安全鞏固提升工程，惠及8.3萬人，其中貧困人口1.16萬人。2016年，投資1221萬元，實施分散式供水工程點591個，鞏固提升1.67萬人飲水安全問題。2017年，計劃投資7838萬元，實施80個貧困村、290個工程點的飲水安全鞏固提升工程，鞏固提升1.76萬戶7.01萬人的飲水安全，其中貧困人口3152戶1.16萬人。
千塘萬畝工程支撐特色產業(yè)發(fā)展�！斗桨浮访鞔_，2016—2017年，計劃投資4048萬元，新建山平塘80口，水池62口，引水堰渠14.8公里，鋪設供水管道217.4公里及其他配套設施。2016年，投資2918萬元，新建山平塘80口，2016年11月底完成主體工程建設并驗收。2017年計劃實施山平塘配套工程，投資1624萬元，配套水池62口，建設堰渠14.8公里，鋪設管網217.4公里，以發(fā)揮山平塘對產業(yè)的支撐作用和效益。
小型水庫水源保障工程，補齊補強水利基礎設施短板�！斗桨浮访鞔_，投資7.91億元，新建航空、黃沙洞、平溪、高楠、三叉河、丁家坪、松柏、劉家坪等8座小型水庫。目前，航空水庫完成主體工程建設，完成配套管網8公里；黃沙洞水庫已于2016年11月2日舉行開工儀式；平溪水庫已完成初設（代可研）報告和“三通一平”工程；三叉河庫、丁家坪、松柏、劉家坪、高楠5座水庫已提交初設（代可研）報告。2017年，計劃完成航空水庫水廠、供水管網等配套設施建設，黃沙洞水庫、平溪水庫大壩澆筑達到度汛高程，并同步實施配套工程，三叉河、松柏水庫開工建設，劉家坪等3座水庫完成前期工作。目前，城口縣正在爭取小型水庫項目的國家投資政策及向國家政策性銀行協(xié)調融資貸款，以解決建設資金困難。
在非工程性幫扶措施方面，貧困戶產業(yè)幫扶工程，破解了貧困戶產業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、融資難等問題。2016年，幫扶工作組籌集100萬元，城口縣結合實際，把100萬元資金注入15個村級互助資金協(xié)會，用于849戶貧困戶加入村級互助資金協(xié)會配股和協(xié)會本金。
貧困戶轉移就業(yè)技能培訓工程，增強了貧困戶自身“造血”能力。《方案》明確，2016—2018年，完成貧困戶轉移就業(yè)培訓300人以上。2016年，幫扶工作組籌資到位30萬元，城口縣圍繞特色種養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等技能培訓，組織了3期貧困戶轉移就業(yè)培訓，覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個貧困村，150名貧困人口參訓，超額完成年度任務。
勤工儉學幫扶工程，《方案》明確，“十三五”期間，每年為城口縣60名貧困大學生提供勤工儉學崗位，共300名。在水利部的幫扶下，2016年，50名貧困大中專學生參加勤工儉學，每名學生對口幫扶單位補助6000元。受水利部勤工儉學扶貧工程的啟發(fā)，2016年夏季以來，城口縣實施了“教育資助一批”精準脫貧措施，為622名貧困家庭大中專學生在縣內就近提供勤工儉學崗位，幫扶效果明顯。據統(tǒng)計，目前，城口縣貧困家庭在校大中專學生共有1149人，通過宣傳動員和工程本身的良好影響，2017年參加勤工儉學的貧困家庭學生將會更多。
水利建設技術幫扶工程，快速推進水利工程前期工作�！斗桨浮访鞔_，由中水北方設計公司、中水淮河規(guī)劃設計公司、重慶水利水電設計院組建工作組進駐城口縣，幫助開展小型水庫項目前期工作。根據幫扶工作組統(tǒng)一協(xié)調和安排，中水北方設計公司負責平溪水庫、丁家坪水庫、劉家坪水庫和松柏水庫的前期工作；中水淮河規(guī)劃設計公司負責高楠水庫、三叉河水庫的前期工作；黃沙洞水庫由重慶市水利設計院負責前期工作。2016年，各幫扶單位均按照要求，積極推進技術幫扶工作，各小型水庫前期工作穩(wěn)步推進，并指導了城口縣近、中、遠水利發(fā)展規(guī)劃和重點水利工程的建設管理。
專業(yè)技術人才培訓工程，提升技術人才素質�！斗桨浮访鞔_，“十三五”期間，培訓各類技術人員200人次以上。其中，2016年計劃縣內培訓65人次，外派培訓15人次。2016年7月29日至30日，城口縣與水利部建安中心聯(lián)合舉辦專題培訓班，完成培訓90余人次，并外派水利干部參加水利部、重慶市水利局舉辦的各類培訓班15人次，完成年度培訓任務。
黃宗林表示，城口將進一步積極對接溝通定點扶貧工作相關事宜，學習借鑒周邊區(qū)縣好的經驗做法，力爭定點扶貧項目早日建成投用。切實加強定點扶貧工作組織保障，統(tǒng)籌協(xié)調水利定點扶貧工作，明確責任分工，細化工作措施，確保水利定點扶貧工作取得更大實效。
來源：中國水利網站 2017年3月1日
