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廣東多措并舉“治療”農(nóng)田水利 “硬傷” 去年投入91億元大興農(nóng)田水利建設(shè)

2012-02-15

  中國水利網(wǎng)站訊 記者從廣東省水利廳了解到,去年以來,廣東以貫徹2011年中央一號文件精神為強(qiáng)大動力,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),多措并舉“治療”農(nóng)田水利 “硬傷”,全年共投入91億元大興農(nóng)田水利,一大批項目啟動實施,農(nóng)田水利建設(shè)全面提速。

療“硬傷”下“猛藥”

    2011年中央1號文件和中央水利工作會議指出,“農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷”。

    在廣東,農(nóng)田水利建設(shè)也存在全國層面普遍存在的農(nóng)田水利建設(shè)滯后、農(nóng)田水利設(shè)施老化失修等薄弱環(huán)節(jié)。在過去的2003年至2010年的8年中,廣東把大部分的財力、精力都放在了大江大河治理上,已投入540多億元,建成293宗全省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程,一個覆蓋全省,融合水安全、水環(huán)境、水景觀、水經(jīng)濟(jì)、水文化“五位一體”建設(shè)理念的水利骨干工程體系已經(jīng)形成。全省地級以上市城區(qū)達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),縣城基本達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。

    在大江大河治理取得重大成效的同時,廣東的農(nóng)田水利也存在建設(shè)滯后、設(shè)施老化失修等問題。目前廣東萬畝以上灌區(qū)有效灌溉面積普遍只有原設(shè)計能力的40%左右,最好的也只有60%,機(jī)電灌溉面積1990年以來降低了30%。面對“最大硬傷”,廣東下了“猛藥”:

    2011年4月11日,廣東省委、省政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》提出,要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。按照加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要求,加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增糧食產(chǎn)能規(guī)劃縣和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)。加強(qiáng)“五小”水利工程建設(shè)。到2015年,完成韓江粵東灌區(qū)和粵西雷州青年運河灌區(qū)、高州水庫灌區(qū),以及一批中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)。到2020年,完成全省山區(qū)灌溉面積千畝以上、一般地區(qū)灌溉面積萬畝以上的中小型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),基本形成較為完善的灌排工程體系。

    2011年9月15日,廣東省政府正式出臺了《廣東省農(nóng)田水利萬宗工程建設(shè)方案》,提出從2011年起,用10年時間,投資600億元在全省實施農(nóng)田水利萬宗工程建設(shè),基本形成較完善的農(nóng)田灌排工程體系。把灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、“五小”水利工程、農(nóng)村中型及重點小型機(jī)電灌排工程列入實施范圍。

    這一系列重大舉措,就像一劑劑標(biāo)本兼治的“猛藥”,溫暖地貼在“傷口”上,廣東農(nóng)田水利的肌體開始復(fù)元。

多措并舉療“硬傷”

    面對“最大硬傷”,廣東在下“猛藥”的同時,一項項措施頻頻推出,資金投入也大幅增加。據(jù)統(tǒng)計,僅去年一年,全省用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金達(dá)91億元,占全年水利總投入的三分之一左右。一個個治療“硬傷”項目相繼啟動實施或準(zhǔn)備啟動。

    ——《廣東省農(nóng)田水利萬宗工程建設(shè)方案》啟動實施。2011年9月15日,廣東省政府出臺《廣東省農(nóng)田水利萬宗工程建設(shè)方案》,并于當(dāng)天召開農(nóng)田水利萬宗工程建設(shè)動員大會。時任省委副書記、省長黃華華代表省政府與各市市長簽訂了農(nóng)田水利工程建設(shè)責(zé)任書。同一天出臺建設(shè)方案、同一天召開動員大會、同一天簽訂責(zé)任書,彰顯了省委、省政府治療農(nóng)田水利“硬傷”的決心與行動。

    ——88個小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)啟動實施。2011年11月14日,在全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會上,廣東省水利廳廳長黃柏青表示,2011年冬至2012年春,廣東實施490多項農(nóng)田水利建設(shè)工程,項目涵蓋灌區(qū)改造、中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)、小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)、大型泵站更新改造、小型機(jī)電排灌工程等4大方面。同時于當(dāng)天啟動實施88個農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè),每個示范鎮(zhèn)獲省級財政補助800萬元。其主要內(nèi)容是重點推進(jìn)“小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小泵站、小堤防”等“五小”水利工程建設(shè),提高小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理水平,全面提升農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

    ——省級首批水利示范縣PK產(chǎn)生并啟動實施。2011年12月14日,經(jīng)過激烈競爭,省級首批水利示范縣產(chǎn)生,興寧、高州、德慶入選首批水利示范縣,隨后第二批示范縣也通過PK產(chǎn)生,并相繼啟動實施。水利示范縣的實施,將全縣中小型灌區(qū)改造工程、農(nóng)村中型及重點小型機(jī)電排灌工程、中小河流治理工程、山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)、小型病險水庫除險加固工程、小流域綜合治理工程、農(nóng)村內(nèi)澇整治工程(水利部分)納入建設(shè)內(nèi)容,將使農(nóng)田水利建設(shè)躍上新臺階。

    此外,廣東雷州青年運河灌區(qū)和高州水庫灌區(qū)等2個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程已開工建設(shè);第一批5個中小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造試點工程,3個完成、2個完成投資90%,第二批備選項目也已確定; 列入省農(nóng)田水利萬宗工程建設(shè)第一批實施的15宗中型灌區(qū)和100宗山區(qū)小型灌區(qū)改造工程建設(shè)已全面啟動。4宗重點中型灌區(qū)節(jié)水改造項目列入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項目,2宗完成任務(wù)過半。

    隨著這些農(nóng)田水利項目的深入實施,農(nóng)田水利的“硬傷”將逐步好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將全面改善、發(fā)展后勁將全面增強(qiáng)。

 

粵水軒


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