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    □記者 鄒錦華

　　受極端天氣影響，今年上半年，在北方多地遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害之際，廣東部分地區(qū)卻遭遇嚴(yán)重旱情，出現(xiàn)罕見的“北澇南旱”。筆者從廣東省水利廳了解到，自去年秋天以來，東江流域遭遇秋、冬、春、夏連旱的特枯水情，發(fā)生1963年以來最嚴(yán)重旱情，流域內(nèi)新豐江、楓樹壩和白盆珠三大水庫出現(xiàn)建庫以來最小總?cè)霂炝髁?3立方米/秒，其中白盆珠水庫連續(xù)114天在死水位以下運(yùn)行。如何保障供水安全，面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)、水利部指導(dǎo)和有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門的支持配合下，水利部門科學(xué)調(diào)度流域內(nèi)三大水庫及其他蓄水工程設(shè)施，精細(xì)控制東江流量，有效保障東江受水區(qū)近5000萬人供水安全，特別是對港供水安全，全面履行了新簽訂的粵港供水協(xié)議。

　　罕見旱情刷新多項(xiàng)記錄

　　據(jù)廣東省東江流域管理局（下稱“東江局”）局長廖征紅介紹，本輪旱情始于去年秋天，特別是去年10月東江流域進(jìn)入枯水期以來，東江流域持續(xù)干旱少雨，遭遇歷史罕見的秋、冬、春、夏連旱。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年10月～2021年3月，東江流域降雨量107.7毫米，較同期多年平均（1991～2020年，下同）365.3毫米偏少71%，創(chuàng)下1956年以來同期最少記錄；新豐江、楓樹壩和白盆珠三大水庫總?cè)霂炝髁繛?3立方米/秒，創(chuàng)下三大水庫建成運(yùn)行以來最小記錄；2021年1～7月流域降雨量691.1毫米，創(chuàng)下1963年以來同期最少記錄，也是東深供水工程建成以來東江流域遭遇的最大旱情。

　　截至8月1日，東江三大水庫可調(diào)水量僅7.2億立方米，較東江流域?qū)嵭腥�年水量調(diào)度以來的同期多年（2010～2020年）平均56.8億立方米偏少約87%，創(chuàng)下1991年以來同期最少記錄。

　　“本輪東江流域遭遇的旱情，持續(xù)時間跨越秋、冬、春、夏近一年，時間之長、降雨之少、來水之小、挑戰(zhàn)之多前所未有，這是自東江流域?qū)嵤┧�資源分配方案以來，水量調(diào)度動用手段最多、調(diào)度難度最大最復(fù)雜的一次”。廣東省水利廳調(diào)度處石教智博士說。

　　精細(xì)調(diào)度共發(fā)調(diào)度指令123次 節(jié)水近12億立方米

　　面對東江流域遭受的嚴(yán)重旱情和嚴(yán)峻的供水形勢，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求統(tǒng)籌做好流域蓄水保水工作，保障供水安全。

　　廣東省水利廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，立足當(dāng)下、著眼長遠(yuǎn)，從最不利情況出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)東江流域水量統(tǒng)一調(diào)度工作。東江局作為水量調(diào)度的前線指揮，把保供水促蓄水作為今年首要任務(wù)，周密會商，大膽探索，會同流域各地市及各有關(guān)單位，采取一系列新舉措，精細(xì)精準(zhǔn)調(diào)度流域水量。

　　——精細(xì)調(diào)度東江流域三大水庫。據(jù)東江局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局每天收集東江最下游的廣州、東莞自來水廠取水口氯化物日最大值，動態(tài)掌握東江三角洲取水口的咸潮監(jiān)測情況，實(shí)時會商惠州水文分局，根據(jù)短時降雨、咸潮上溯規(guī)律、取水口含氯度等情況，在保障自來水廠取水安全的前提下，每日發(fā)出調(diào)度指令，協(xié)調(diào)新豐江、楓樹壩水庫動態(tài)調(diào)整日均出庫水量，以電調(diào)服從水調(diào)，并在降雨期間停止發(fā)電用水，最大限度利用雨洪資源，盡可能搶蓄雨水，節(jié)約水庫水資源。至8月1日，今年共發(fā)出調(diào)度函22次、調(diào)度指令123次。比如，結(jié)合2月9～10日、4月27～28日降雨、區(qū)間來水較大，及時協(xié)調(diào)新豐江水庫于2月12～14日、4月28～30日減小日均出庫流量20立方米/秒，合計節(jié)約水量約1000多萬立方米；結(jié)合3月8日～4月6日深圳市東江水源工程管理處停止取水檢修安排，減小新豐江日均出庫流量約20立方米/秒，節(jié)約水庫水資源4800多萬立方米；5月底至6月“龍舟水”期間，結(jié)合流域有明顯降雨、區(qū)間來水增加等情況，及時減小新豐江、楓樹壩的日均出庫流量甚至減小至0，盡可能回蓄水庫水量，在此期間共回蓄水量約6.4億立方米。

　　——動態(tài)調(diào)整東江流量管控目標(biāo)。在特枯水雨情形勢下，對東江重要控制斷面——博羅斷面水量調(diào)度目標(biāo)320立方米/秒（廣東省日常調(diào)度目標(biāo)）實(shí)施動態(tài)管控。自2020年12月以來，東江局根據(jù)流域水雨情形勢發(fā)展變化，及時進(jìn)行分析研判，在保障供水安全的前提下，按照動態(tài)管控要求逐級降低博羅斷面管控目標(biāo)。由320立方米/秒逐步降低至256、212和170立方米/秒進(jìn)行管控。

　　通過動態(tài)調(diào)整博羅斷面管控目標(biāo)，減少水庫放水，力促三大水庫有序保供水、蓄水。據(jù)統(tǒng)計，2021年1～6月累計節(jié)約水量近12億立方米。

東江（鄒錦華 攝）

　　——派駐專人現(xiàn)場督查落實(shí)調(diào)度指令。據(jù)東江局水資源科科長吳文嬌介紹，為把調(diào)度指令落到實(shí)處，該局派專人駐守新豐江、楓樹壩水庫，每日定時查看中調(diào)（電力調(diào)度中心）下達(dá)的負(fù)荷曲線，與水庫上報的調(diào)度指令進(jìn)行對比是否吻合，并不定時查看水庫發(fā)電機(jī)組運(yùn)行情況，確保實(shí)際出庫流量與調(diào)度指令一致。同時，積極開展現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)度措施。自2020年10月以來，共開展調(diào)研督導(dǎo)10次，現(xiàn)場巡查19次，并自4月21日起每個工作日派員到東江劍潭水利樞紐現(xiàn)場監(jiān)督檢查2次。每天安排專人統(tǒng)計龍川、河源、劍潭、博羅等東江4個重要控制斷面的實(shí)時流量，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。通過一系列督導(dǎo)措施，落實(shí)調(diào)度指令，確保調(diào)度成效。

　　——優(yōu)化水利工程運(yùn)行方式。下發(fā)通知要求東江干流梯級電站嚴(yán)格控制水位變幅，嚴(yán)禁私自調(diào)蓄，避免造成東江流量不平穩(wěn)，同時要求東江劍潭水利樞紐自4月下旬起盡可能保持24小時均勻下泄，進(jìn)一步保障博羅斷面流量平穩(wěn)，更好地發(fā)揮壓咸效果。同時督促流域內(nèi)取水單位嚴(yán)格執(zhí)行取水計劃，指導(dǎo)自來水廠等有關(guān)企業(yè)實(shí)施錯峰取水，有效應(yīng)對咸潮上溯影響。

　　統(tǒng)籌流域水資源 對港供水量足質(zhì)優(yōu)

　　“今年1~7月東江流域降雨量為691.1毫米，降雨量之少創(chuàng)下1963年以來同期最少記錄，也是東深供水工程建成以來東江流域遭遇的最大旱情”，吳文嬌說。

　　這次旱情，持續(xù)時間長，粵、港兩地降雨少。據(jù)香港水務(wù)署通報，今年上半年香港降雨量、以及本地集水量均比常年偏少，香港水塘的總存水量也比去年減少，對東深供水工程的供水需求也隨之增加，這對保障供水安全、特別是對港供水安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　東深供水工程的取水口在東江，必須保持東江有足夠的水資源量，對港供水安全才有保障。

東深供水工程位于東江的取水口。（鄒錦華 攝）

　　“今年遭遇的極端旱情，只有通過全流域統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東江水資源，東深供水工程才能持續(xù)正常取水”，廣東粵港供水有限公司調(diào)度中心總經(jīng)理周竹說。

　　據(jù)周竹介紹，由于旱情持續(xù)，對港供水需求也隨之增加，為保障對港供水安全，廣東粵港供水公司根據(jù)東江流域水量調(diào)度計劃，加強(qiáng)與東江局及工程沿線用水戶的溝通協(xié)調(diào)，每日制定工程沿線供水計劃，實(shí)時動態(tài)調(diào)整系統(tǒng)運(yùn)行方式，并適當(dāng)提高東深供水工程深圳水庫和雁田水庫蓄水量，以備應(yīng)急水量調(diào)度。同時加強(qiáng)工程供電線路、機(jī)電設(shè)備及工程設(shè)施的巡視檢查，要求設(shè)施設(shè)備檢修及協(xié)作單位全天候待令，確保發(fā)生故障能隨時搶修。并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，公司進(jìn)一步加大投入，提升智慧調(diào)度生產(chǎn)管控水平，完成工程全線自動控制升級改造，提高工程調(diào)度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮效率，確保工程全線大流量、滿負(fù)荷安全穩(wěn)定運(yùn)行。

東深供水工程金湖泵站（鄒錦華 攝）

　　據(jù)統(tǒng)計，今年上半年東深供水工程累計對港供水4.7億立方米，比去年同期明顯增加，有效滿足了香港同胞的生產(chǎn)生活用水需求。

　　從這次應(yīng)對東江歷史罕見旱情可以看到，保障對港供水安全，需要加強(qiáng)政府主導(dǎo)、流域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、密切配合。東深供水工程不同于一般的供水工程，供港東江水不同于一般的城市供水，它是香港與祖國內(nèi)地骨肉相連、血濃于水的見證！每一滴水都飽含著祖國母親對香港同胞的深情大愛。

　　據(jù)了解，為保障對港供水安全，粵港兩地政府于2020年年底簽署了新的對港供水協(xié)議，實(shí)現(xiàn)供水協(xié)議周期無縫銜接，為供水安全提供了有效依據(jù)和保障、對港供水實(shí)施動態(tài)供水調(diào)節(jié)機(jī)制；同時為紓緩香港應(yīng)對疫情困難、共克時艱，粵方同意2021年應(yīng)收水費(fèi)按照2020年水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取的特殊安排，體現(xiàn)了中央和廣東省人民政府對香港的關(guān)懷和支持。

　　據(jù)廣東粵港供水有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保障東深供水水量水質(zhì)和工程運(yùn)行安全，廣東省先后頒布了13項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度，成立東深供水工程管理機(jī)構(gòu)和公安部門，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和東深供水工程管理保護(hù)范圍，深圳、河源、惠州、東莞等地主動放棄了不少投資項(xiàng)目，為此放緩了發(fā)展步伐甚至犧牲了發(fā)展利益。

　　就拿河源來說，為了保護(hù)新豐江水庫也就是萬綠湖，下決心關(guān)停深受游客喜愛、收入高的庫區(qū)旅游項(xiàng)目；禁止修建庫區(qū)公路，防止“路通林毀水污染”；拒絕了500多個工業(yè)項(xiàng)目，放棄了600多億元投資。同時，投入幾十億元用于生態(tài)林建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)。

　　供水安全源于強(qiáng)有力的水利支撐

　　隨著近期臺風(fēng)帶來雨水的增加，東江流域三大水庫回蓄水量開始增多，去秋以來持續(xù)近一年的旱情稍有緩解，經(jīng)過全力實(shí)施精細(xì)調(diào)度，暫時挺過最困難時期，有效保障東江受水區(qū)近5000萬人的供水安全，抗擊東江流域此次史上罕見旱情取得階段性勝利。

　　但由于三大水庫目前可調(diào)度水量只有7.2億立方米，較多年平均水量少49.6億立方米，其中白盆珠水庫水位僅比死水位高0.9厘米，如果接下來沒有大的降雨補(bǔ)充，今冬明春的供水保障任務(wù)將更為艱巨繁重。

　　能成功抗擊東江流域此次史上罕見極端旱情，有效保障流域供水安全，主要得益于廣東多年來構(gòu)建的水利防災(zāi)減災(zāi)體系，水利工程發(fā)揮了不可替代的、巨大的防災(zāi)減災(zāi)作用。

　　水利專家分析，抗擊此次旱情，精細(xì)的科學(xué)調(diào)度是關(guān)鍵，完善的工程體系是基礎(chǔ)，水利工程為精細(xì)的科學(xué)調(diào)度提供了有力支撐。

　　據(jù)東江局介紹，目前東江流域已建成的大、中、小型水庫群近1400座，這些水庫群、特別東江三大水庫對成功抗擊這次旱情至關(guān)重要。

　　據(jù)吳文嬌介紹，東江三大水庫總庫容達(dá)170多億立方米，去年10月至今年7月，三大水庫累計調(diào)度出庫水量61.5億立方米。

　　水利專家指出，在抗旱最吃緊、最關(guān)鍵和最困難時期，流域調(diào)度所用的水量，基本都是這些大水庫、特別是新豐江這個具備多年調(diào)節(jié)的水庫之前所存蓄的水量、積累的“老本”。如果沒有這些水利工程體系有效調(diào)蓄水量，要應(yīng)對本輪歷史罕見的極端旱情，保障東江受水區(qū)近5000萬人的供水安全，簡直是不可能完成的任務(wù)，后果也不堪設(shè)想。

　　專家坦言，保障供水安全，需要多方努力，共同行動，強(qiáng)化節(jié)水。需要廣大公眾、以及流域上下相關(guān)各方包括香港地區(qū)更加節(jié)約用水珍視寶貴的水資源。

　　目前，廣東省水利廳正在指導(dǎo)組織東江局采取一切措施、抓住一切機(jī)會逐步回蓄東江三大水庫水量，為應(yīng)對后續(xù)可能出現(xiàn)的旱情做好準(zhǔn)備，全力保障流域供水安全。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2021年8月11日