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張菜園閘

白馬泉泵站

　　□倉博

　　從網(wǎng)絡直播預售第一的武陟“菡香牌”大米，到綠波蕩漾的焦作大沙河濕地公園；從生產(chǎn)全國最高濃度酒精產(chǎn)品的孟州厚源生物有限公司，到全球最大的羊剪絨生產(chǎn)加工基地—孟州隆豐皮草有限公司。無論是農(nóng)業(yè)、生態(tài)還是工業(yè)用水，焦作沿黃地區(qū)的水資源大多來自黃河水。

　　近年來，焦作河務局認真落實習近平總書記黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要講話精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水方針，注重黃河水資源保護利用和高質量發(fā)展，繪就了一幅惠民利民，改善生態(tài)，造福懷川的精彩畫卷。

　　節(jié)水優(yōu)先 強化監(jiān)管

　　“一周無水，則人虛；一年無水，則國損；百年無水，將如何？”節(jié)約用水已經(jīng)引起了整個社會的重視，保護水資源，勢在必行!

　　2019年初，焦作河務局搶抓治水興水戰(zhàn)略機遇，高站位做好頂層設計，將供水工作作為焦作治黃事業(yè)的生命線，在堅持節(jié)水優(yōu)先作為水資源開發(fā)利用的前提，強力推進供水工作，2019年供水量達5.8億立方米，灌溉面積78萬畝，經(jīng)濟效益增長1.7倍。

　　創(chuàng)新舉措促發(fā)展，凝心聚力強監(jiān)管。每月召開一次由單位主要負責人主持，各縣局局長參加的高規(guī)格供水會商會，傳達中央和上級關于供水工作的決策部署，研究解決工作中遇到的瓶頸和問題，是該局黨組支持供水事業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，看項目、進工地、訪企業(yè)、尋經(jīng)驗、學先進，解決了眾多監(jiān)管難題。

　　烈日炎炎，揮汗如雨，筆者跟隨聯(lián)合督查組來到供水渠系督查現(xiàn)場，從源頭入手，查看各引水工程非農(nóng)用水、精準計量、水價執(zhí)行、灌溉節(jié)水等情況，對多口門向同一區(qū)域供水的，督查組提出要做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一報批，確保各口門在供水性質界定、供水價格等方面保持一致，確保把每一滴水黃河水用到刀刃上。聯(lián)合督查小組以問題為導向，充分發(fā)揮了協(xié)調、指導、監(jiān)督的重要作用。2019年非農(nóng)比例用水顯著提升。

　　節(jié)約用水功在當代，利在千秋。該局以“供水工程+遠程監(jiān)控+水價改革”為突破口，利用無人機、衛(wèi)星遙感技術監(jiān)控灌區(qū)取水用途，嚴格執(zhí)行“兩水分供、兩費分計”，控制用水總量，推進超額累進加價制度，開展“四不兩直”檢查和專項檢查15次，更新進口直讀式測流儀3臺，對非農(nóng)口門安裝計量設備6臺，倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水。目前，已推進所轄范圍內21個取水戶計劃用水，發(fā)展高效節(jié)水灌溉20萬畝。

　　空間均衡 補齊短板

　　焦作境內引黃（沁）涵閘（泵站）12座，引黃(沁)供水現(xiàn)有項目21個，潛在供水項目19個，有效保障了區(qū)域水安全、水經(jīng)濟、水環(huán)境、水生態(tài)的高質量發(fā)展。

　　“自2002年黃河小浪底水庫開始調水調沙以來，黃河下游河床下切、小流量引水困難一直是制約焦作引黃供水提升的主要瓶頸。”焦作河務局副局長宋建芳說，“需水無水供、豐水無供水，沁河上游來水持續(xù)偏少、下游出現(xiàn)斷流，提升水工程引水能力，提高供水保障率，已成為焦作供水亟待破解的重要課題�！�

　　積力所舉無不勝，眾智所為無不成。面對困境，焦作河務局在8處引黃（沁）供水工程閘前閘后建設提水泵站，多措并舉加大清淤力度，爭取地方水利資金開辟了新的引水口，滿足供水需求。持續(xù)推進張菜園閘、白馬泉閘、老田庵閘三座險閘改建項目，目前，可研已報國家發(fā)改委待評估、批復。

　　在逯村泵站展板前，一張幾乎全身在水流湍急泥坑里的職工照片深深吸引筆者。“這位老同志名叫安勇，今年59歲，為保障供水奮不顧身跳入湍急的水流調試安裝倒虹吸進水口管道，這種精神很了不起�！泵现莨┧�處處長岳瑞琳自豪地說，“為破解高含沙引水困難問題，供水職工深入鉆研，采用倒虹吸管道引水、浮體河道取水等一系列看起來土、用起來“牛”的措施，最終引得黃河清水來，保障了企業(yè)用水需求，日供水量從0.4萬立方米增至3萬立方米，實現(xiàn)了量價齊升�！�

　　以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，焦作河務局不斷推進水資源集約高效利用，從1952年開灌以來，焦作、新鄉(xiāng)已累計引用黃河水400多億立方米。目前，黃（沁）河取水指標占到了焦作市水資源總量的59%，2019年該局引水量8700萬立方米，為焦作市打造“最美最靚中國水城”提供了重要水資源支撐。

　　系統(tǒng)治理 修復生態(tài)

　　“治一方水土，改一方生態(tài)，富一方百姓�！�2020年，在焦作市“兩會”新聞發(fā)布會和焦作市防汛抗旱專題會上，焦作河務局局長李杲，兩次重點提到了加快推進沁河亢村閘、陶村閘閘前應急抗旱調蓄工程建設，豐蓄枯用，保證沁河生態(tài)基流問題。

　　改善水生態(tài)，不僅要改善河流自身面貌，還要加強河道岸線的生態(tài)治理，提升內在“顏值”。

　　博愛河務局結合留村閘周邊環(huán)境，融入生態(tài)美學概念，對閘管區(qū)進行高標準綠化、美化、整修，現(xiàn)如今“水清、岸綠、景美、水暢”，據(jù)博愛供水處處長王傳榮說：“以前閘上光禿禿的，沒有人愿意來這里，現(xiàn)在環(huán)境好了，成為了周邊群眾休閑娛樂的好去處�！�

　　焦作市引黃(沁)河水入城市水系，建成城市公共生活大美舞臺的大沙河生態(tài)治理項目；武陟縣利用引來的黃（沁）河水，建成了龍泉湖公園、白馬湖公園、建設城區(qū)生態(tài)水系工程；溫縣引黃（沁）河水，建成了濱河公園和19.3公里的環(huán)城水系；沁陽市通過調引沁河水為護城河、天鵝湖提供了豐足的水源。

　　城因水而靈，人因城而安。黃河駕部閘、白馬泉閘，沁河陶村泵站、亢村泵站，每年向各市縣水系引水2000多萬立方米。關閉黃河灘區(qū)井群，加大引黃補源，防止擴大地下水漏斗區(qū)，有效地回補了焦作市、縣的地下水。通過構建城區(qū)段生態(tài)治理工程、閘前調蓄生態(tài)修復工程、渠系清淤生態(tài)保障工程、沿黃水系生態(tài)美化工程“四位一體”水生態(tài)治理體系，黃河兩岸和焦作市營造了新的水景觀，碧水潺潺的河流穿城而過，為城市增添了更多絢麗色彩。

　　兩手發(fā)力 共建共享

　　河務部門與地方政府合作發(fā)展，結合經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需求，加快推進焦作黃河水資源開發(fā)利用，同時也促進黃河水資源價值的不斷提升。

　　高站位抓好頂層設計，高起點謀劃重大項目，高質量打造精品工程，焦作河務局緊緊抓住新時期治水興水戰(zhàn)略新機遇，為城區(qū)河湖暢通、水系和生態(tài)廊道建設、實現(xiàn)水城融合，提供了充足的水源支撐和配套方案，引導地方政府充分發(fā)揮行政合力，加強水資源合理開發(fā)利用和科學配置，各市、縣加大項目資金投入建設城市水系、濕地公園；建立長效機制保障水安全，讓老百姓“喝好水”；持續(xù)提升水資源節(jié)約保護能力，引導綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狙擊水污染；減少地下水利用，增量引用黃河水，高效助力農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、工業(yè)增效和生態(tài)增靚。

　　為體現(xiàn)市場對水資源配置的關鍵作用，體現(xiàn)黃河水價值。該局成立焦作金河水務有限責任公司，堅持水務一體化，加強供水項目管理，建立市場化運行模式，深挖供水潛力，推進優(yōu)質直供水項目的開發(fā)、儲備，充分發(fā)揮黃河水務平臺效應，構建市、縣互利共贏的體制機制。2019年，簽訂武陟縣蔣溝河生態(tài)補源供水協(xié)議；簽訂沁陽市王召灌區(qū)引沁供水協(xié)議；簽訂孟州市厚源生物有限公司引黃供水協(xié)議，此項目水費單價創(chuàng)業(yè)內新高；科學調配水指標，從溫縣調配500萬立方米水指標至孟州市，滿足其用水需求；張菜園閘跨區(qū)域供水，緩解了新鄉(xiāng)生產(chǎn)、灌溉用水壓力。

　　以水為媒 造福懷川

　　如今，隨著城市規(guī)模的擴大和工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進，對焦作引黃（沁）供水的需求和依存度越來越高。步入新時代，焦作河務局越來越重視黃河水資源，從戰(zhàn)略角度構建最嚴格的黃（沁）河水資源監(jiān)管體系，統(tǒng)籌調配焦作黃（沁）河水資源，努力使有限的黃河水資源發(fā)揮無限的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，從根本上緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護問題，為落實“讓黃河成為造福人民的幸福河”偉大號召，推動焦作沿黃經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展書寫了一篇高質量的答卷。

　　以水為紐帶，推動“水”“城”“人”融合。擴大“引黃入焦”“引黃入武”“引黃入孟”工程功效，探索聯(lián)網(wǎng)連湖循環(huán)用水，爭取濕地涵養(yǎng)、生態(tài)景觀、城市水系等項目，與地方相關部門合作開發(fā)大沙河沿線市場、新鄉(xiāng)及衛(wèi)河沿線市場，一幅幅治水新畫卷正在徐徐展開......

　　大河流日夜，慷慨歌未央。黃河水支撐著焦作高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，人水和諧之態(tài)逐漸形成。乘著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的東風，焦作河務局將以“萬里寫入胸懷間”的膽魄，深耕賦能，砥礪奮進，揚帆起航新征程,攜手共建幸福河。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年7月14日