中國水利網(wǎng)站12月5日訊 （記者 熊渤 通訊員 韓文峰） 近日，湖北省人民政府正式印發(fā)《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》，從總體要求、建設管理、水質(zhì)保障、長效機制、政策扶持、落實責任等六個方面，對當前和今后一個時期湖北省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作提出指導性意見。
農(nóng)村飲水安全事關(guān)農(nóng)村居民的基本生存權(quán)利，是全面建成小康社會的重要任務。經(jīng)過“十一五”和“十二五”時期的不懈努力，全省累計解決3150萬農(nóng)村居民和368萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題。但受水源條件、工程狀況、居住分布、人口變化和標準提升等因素影響，湖北省農(nóng)村飲水安全工程在水量、水質(zhì)保障和長效運行方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。中央明確提出從2016年起實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。《意見》進一步明確湖北省農(nóng)村飲水安全工作的指導思想和基本原則，提出全省農(nóng)村飲水安全鞏固提升“村村通自來水、戶戶飲放心水”的總體目標，要求力爭2019年底前解決953萬人農(nóng)村飲水安全鞏固提升問題（其中優(yōu)先解決建檔立卡貧困人口中242萬人的飲水安全鞏固提升問題），農(nóng)村飲水安全各項指標全部達到或超過國家確定的標準，健全完善農(nóng)村供水工程運行管護機制，逐步實現(xiàn)良性可持續(xù)運行。
《意見》指出，要全面落實國家五部委《關(guān)于印發(fā)的通知》，嚴格規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設管理，落實工程質(zhì)量終身負責制，加強建設項目全過程質(zhì)量管理，確保農(nóng)村飲水安全工程建一處、成一處；創(chuàng)新農(nóng)村飲水安全工程建后運行管理模式，鼓勵組建農(nóng)村供水公司，對不同規(guī)模區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村水廠統(tǒng)一經(jīng)營管理，做好工程維修養(yǎng)護工作，努力實現(xiàn)維修管護服務社會化、專業(yè)化；加快推進農(nóng)村飲水安全信息化建設，逐步實現(xiàn)引水、制水、用水的全過程實時監(jiān)測。
《意見》明確，要強化水源保護，分類推進水源保護區(qū)或保護范圍劃定工作，2016年底前完成“千噸萬人”以上規(guī)模水廠的水源保護區(qū)劃定工作，“十三五”末完成“百噸千人”以上水廠水源保護區(qū)劃定工作；規(guī)范水質(zhì)凈化處理，加強水質(zhì)監(jiān)管，鼓勵以縣為單位，整合水質(zhì)、食品、衛(wèi)生、藥品等相關(guān)檢測機構(gòu)的設備、人員、技術(shù)，建立縣級綜合檢驗檢測平臺。
《意見》提出，縣級政府統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，建立農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金，保證工程良性運行；按照“補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔”的原則，完善農(nóng)村供水水價形成機制。
《意見》強調(diào)，各級政府要將農(nóng)村飲水安全作為公共財政投入的重點領域，擴大縣級資金使用自主權(quán)限，推進以縣為主的水利資金統(tǒng)籌使用，37個貧困縣應把解決農(nóng)村飲水安全問題作為統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金的重點予以優(yōu)先安排；充分利用國家發(fā)放的水利專項建設基金、抵押補充貸款、“過橋”貸款等金融政策，拓寬資金籌集渠道；嚴格落實農(nóng)村飲水安全工程用地、用電、稅收等各項優(yōu)惠政策；按照“政府主導、多元投入”的原則，廣泛吸納社會資本投入農(nóng)村飲水安全工程建設。
《意見》要求，強化市、縣、鄉(xiāng)三級政府責任，嚴明發(fā)改、財政、水利、衛(wèi)生等相關(guān)部門責任，嚴格實行考核問責，將農(nóng)村飲水安全水質(zhì)合格率、年度飲水安全建設資金到位情況、維修養(yǎng)護資金落實情況等作為各級政府和領導干部年度考核的重要內(nèi)容。省考核市，市考核縣，考核結(jié)果與下年度農(nóng)村飲水安全補助資金安排掛鉤。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年12月5日
