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　　□本報記者 石珊珊

　　在北京市消費扶貧雙創(chuàng)中心東城分中心的貨柜上，來自鄖陽區(qū)的鮮拌面、紅薯粉、小花菇等農(nóng)特產(chǎn)品琳瑯滿目，不少市民前來購買。

　　“4月8日湖北全面解封以來，我們通過雙創(chuàng)中心和其他線上線下平臺，全力推銷家鄉(xiāng)滯銷農(nóng)產(chǎn)品，累計銷售額已超過600萬元�！编y商商務(wù)（北京）有限公司董事長肖利說。身為鄖陽人的他在了解到家鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品滯銷后，積極與水利部等幫扶單位溝通聯(lián)系。在大家的支持下，鄖商公司組織6批次共200余噸鄖陽農(nóng)特產(chǎn)品銷往京津冀地區(qū)。

　　這些綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，寄托著鄖陽百姓脫貧奔小康的殷切希望，也承載著水利人用心用情用力幫扶的拳拳之心。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014—2019年6年間，鄖陽區(qū)貧困發(fā)生率從35.63%下降到0.21%，累計減貧16.25萬余人。來之不易的成績背后，是水利部定點扶貧鄖陽區(qū)工作組各成員單位在部黨組統(tǒng)一部署下，高質(zhì)高效實施“八大工程”、激活脫貧致富內(nèi)生動力、助力鄖陽走高質(zhì)量發(fā)展之路的不懈努力。

　　惠民生——補齊短板提供支撐

　　說起周家河村的飲水史，70多歲的五組村民燕林章記憶深刻：“過去主要靠挑水，把深溝里泛出的泉水一擔擔挑回家去。路陡坡滑，經(jīng)常有人摔倒。最怕天旱，溝里水少水渾，甚至沒水，吃水要跑到很遠的地方去找。”周家河村地處丹江口庫區(qū)腹地，但受地形山高溝深、村民居住分散等因素制約，守著好水的村民卻吃不上好水。

　　周家河村的困境并非個例，“水在山下流，吃水貴如油”曾是鄖陽山區(qū)飲水的真實寫照。如今，情況已大不相同。在周家河村，水利部駐村扶貧干部帶領(lǐng)大家在溝里修了攔水壩，建立封閉式蓄水池，架起入戶自來水管網(wǎng)�，F(xiàn)在只要擰開水龍頭，就有好水“咕咕”冒出來。

　　這樣的喜人變化在鄖陽各地一次次上演。定點扶貧鄖陽區(qū)以來，水利部充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合鄖陽貧困區(qū)、水源區(qū)、山區(qū)三區(qū)疊加的特點，研究落實水利行業(yè)傾斜支持項目，全力做好幫扶“水”文章。以2019年度為例，按照“省級以上水利投資位居省貧困縣前列、高于全省縣級平均水平20%以上”的要求，水利部、湖北省水利廳共安排鄖陽區(qū)中央和省級水利資金2.8億元，其中中央投資0.75億元（高于全省平均水平20%以上），重點傾斜支持9個水利扶貧項目，主要用于農(nóng)村飲水、中小河流治理、水土保持等6類水利項目。

　　這些水利項目有力推進了鄖陽農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，實現(xiàn)了群眾從“有水喝”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變，讓山區(qū)群眾收獲了滿滿的幸福感和收獲感。高切坡治理和岸坡工程防護治理、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、小型病險水庫除險加固等一系列老百姓看得見、摸得著的水利工程的實施，加快補齊當?shù)厮�利基礎(chǔ)設(shè)施短板，為鄖陽脫貧攻堅提供了堅實的水利支撐。

　　拔窮根——內(nèi)引外聯(lián)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　“每天至少處理1000雙，我縫頭，母親翻襪�！�45歲的明剛坐在家中織襪機前，一邊忙著手頭的活兒一邊說。

　　明剛一家原是柳陂鎮(zhèn)龍韻村貧困戶，每天在自己家從事襪子縫頭、翻襪等后序工作，每月純收入可增加3000多元，全家已脫貧。目前，鄖陽區(qū)有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了襪業(yè)工廠，26個村布設(shè)了扶貧車間，700多個農(nóng)戶家中開設(shè)了加工作坊，帶動上萬名群眾在家門口就業(yè)，其中75%為貧困戶。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區(qū)“造血”功能、徹底拔掉窮根的長遠之計。以襪子產(chǎn)業(yè)扶貧，建立襪業(yè)扶貧車間，讓貧困群眾有穩(wěn)定收入，盡快脫貧致富，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展——這是水利扶貧干部陳偉暢掛職鄖陽區(qū)委常委期間牽頭制定的戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前成效初步顯現(xiàn)，鄖陽正快速崛起為中部地區(qū)“新襪都”。

　　從當初的一個“小設(shè)想”到如今的“大產(chǎn)業(yè)”，產(chǎn)業(yè)幫扶路上凝聚了無數(shù)水利扶貧人的心血和汗水。2018年至2020年，南水北調(diào)中線建管局、漢江集團、南水北調(diào)中線水源公司、中水淮河公司共籌集落實產(chǎn)業(yè)幫扶資金370萬元，用于建設(shè)香菇和襪業(yè)扶貧車間、購買相關(guān)設(shè)備、進行貧困戶產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)等，初步探索形成了“技能培訓(xùn)+扶貧工廠（車間）+貧困戶就業(yè)”的產(chǎn)業(yè)幫扶鄖陽模式。

　　有了好產(chǎn)品只是第一步，如何打開銷路，讓這些好產(chǎn)品走出深山？

　　“我們主要起一個‘搭平臺’的作用�！彼�利部南水北調(diào)司技術(shù)經(jīng)濟處處長鄧文峰形象比喻道，“通過‘八大工程’之一的內(nèi)引外聯(lián)幫扶工程，我們借助南水北調(diào)對口協(xié)作平臺，幫助協(xié)調(diào)鄖陽區(qū)相關(guān)龍頭企業(yè)入駐北京市消費扶貧雙創(chuàng)中心，參加北京世園會、北京第七屆農(nóng)業(yè)嘉年華，進駐中國名優(yōu)食品推廣中心，并連續(xù)三年舉辦鄖陽特色農(nóng)產(chǎn)品北京展銷會，累計幫助銷售鄖陽區(qū)農(nóng)產(chǎn)品3000多萬元�！�

　　今年，受新冠肺炎疫情影響，鄖陽區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷。水利部高度重視，組織號召干部職工廣泛參與，并積極拓寬銷售渠道，通過對口協(xié)作平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等全力支持購買滯銷農(nóng)產(chǎn)品，想方設(shè)法破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。

　　謀長遠——傾力“扶智”注重“造血”

　　“我能走到今天，得益于很多人的幫助，所以更希望自己學(xué)成后能回到家鄉(xiāng)，利用專業(yè)所長，力所能及地回饋社會……”去年10月14日，水利部第二批水利人才“訂單班”在湖北省水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院開班，來自水利工程系的學(xué)生劉美娜動情地說了這番話。她的想法也代表了其他39名訂單班同學(xué)的心聲。

　　“訂單班”的生源來自鄖陽區(qū)2019年高中應(yīng)屆貧困畢業(yè)生，學(xué)生只需承擔一年學(xué)費，湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與鄖陽區(qū)水利和湖泊局各承擔一年學(xué)費，減輕學(xué)生們的家庭負擔。畢業(yè)后，學(xué)生們將被擇優(yōu)錄取到鄖陽區(qū)水利和湖泊系統(tǒng)工作。

　　“‘訂單班’是水利部對鄖陽區(qū)新時代水利事業(yè)長遠發(fā)展的傾力支持，是水利部對鄖陽區(qū)定點幫扶在‘輸血’與‘造血’雙方面的結(jié)合�！彼�利部掛職干部、鄖陽區(qū)委常委朱東愷的一番話，道出了水利部重點實施技能培訓(xùn)、勤工儉學(xué)等系列人才培育工程的真諦——“扶貧”更要“扶智”，“輸血”更要“造血”。

　　今年7月，劉美娜還參加了水利部組織的貧困學(xué)生勤工儉學(xué)項目。學(xué)生們通過暑期實踐參與脫貧攻堅，既感受到黨和政府的關(guān)愛，也能切實感受到家鄉(xiāng)脫貧致富的變化，激發(fā)拼搏奮斗的動力。

　　投入幫扶資金79萬元，組織開展貧困戶培訓(xùn)39期，共培訓(xùn)819人；安排幫扶資金30萬元，組織100名在校大中專貧困學(xué)生開展勤工儉學(xué)；對360名村支部書記進行水利業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)各級河湖長和河湖長制工作人員570名，分兩批培訓(xùn)水利專業(yè)技術(shù)人員100名……扶知識，扶技術(shù)，扶思想，僅2019年度，水利部就組織開展了2000人次以上的各類人才培育類項目。

　　在定點幫扶過程中，水利部堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，貧困戶產(chǎn)業(yè)幫扶、貧困戶技能培訓(xùn)、貧困學(xué)生勤工儉學(xué)幫扶、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、貧困村黨建促脫貧幫扶等“八大工程”精準發(fā)力，切實提升人力資本，變“輸血”為“造血”，激發(fā)貧困群眾脫貧的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為鄖陽區(qū)發(fā)展注入新活力。

　　補發(fā)展短板 ，開“造血”良方，水利“八大工程”為鄖陽脫貧攻堅提供了堅實的支撐，并將源源不斷釋放紅利。如今，脫貧攻堅已經(jīng)進入決戰(zhàn)決勝沖刺階段，水利人將繼續(xù)凝心聚力，擔當作為，用篤行實干全力答好鄖陽“脫貧答卷”。

　　來源：中國水利報  2020年8月6日