中國水利網站12月21日訊 自2015年湖南省郴州市宜章縣獲批為全省高標準農田建設綜合改革試點縣以來，宜章縣堅持“六統(tǒng)一”，積極整合全縣的涉水項目與資金，大膽探索實踐高標準農田水利建設，顯著提升涉農資金使用效益，走出了一條共建共享、百姓稱道的可持續(xù)發(fā)展路子。
一是統(tǒng)一指揮，整體推進。成立了由縣長任主任，分管縣級領導任副主任，各有關部門負責人為成員的縣水利與農田建設委員會，從縣發(fā)改、財政、國土、農業(yè)、農開、煙草、水利等高標準農田建設項目單位抽調專門人員，規(guī)定每周二、周五在在縣高標準農田建設聯席會議辦公室(設在縣水利局）集中辦公，由分管縣領導統(tǒng)一指揮。
二是統(tǒng)一規(guī)劃，集中評審。在縣水利與農田建設委員會的統(tǒng)一領導下，邀請有資質的單位對全縣高標準農田建設項目年度規(guī)劃進行統(tǒng)一設計。然后，由縣水利與農田建設委員會進行集中評審。在謀劃高標準農田建設布局時，結合莽山旅游和赤石特大橋旅游開發(fā)，重點打造黃莽公路片區(qū)（天塘鎮(zhèn)臺宵區(qū)）、赤石片區(qū)和長村鄉(xiāng)片區(qū)三大高標準農田建設核心區(qū)域。其中2016年重點建設黃莽公路片區(qū)（天塘鎮(zhèn)臺宵區(qū)）；2017年重點建設赤石鄉(xiāng)赤石特大橋片區(qū)；2018年重點建設長村片區(qū)。
三是統(tǒng)一監(jiān)督，分片實施。規(guī)劃完成后，由各部門上報上級主管部門予以立項。實施時，各部門按照規(guī)劃分片進行建設，做到實施一片、完工一片、銷號一片。明確高標準農田建設項目接受各項目主管部門的業(yè)務和技術指導，接受縣水利與農田建設委員會的統(tǒng)一質量監(jiān)督管理。
四是統(tǒng)一賬戶，專賬管理�？h水利與農田建設委員會在縣國庫集中收付中心設立高標準農田建設項目資金賬戶，實行專賬管理、專款專用。確保任何單位不得截留、挪用高標準農田建設項目資金，確需調整的，必須按原審批程序報批。對采取定額補助的項目，可以按照定額補助協議，在工程竣工驗收合格后，將補助資金直接補助到項目業(yè)主。報賬撥款業(yè)務實行業(yè)主（建設單位）申報制，施工單位填報工程形象進度，監(jiān)理單位根據簽證單簽署意見，經業(yè)主現場代表、工程質量監(jiān)督人員簽署意見并交業(yè)主單位負責人審批后，方由縣財政報賬。
五是統(tǒng)一驗收，專門審計。項目完工進行公示后，由項目建設單位提出驗收申請，縣水利與農田建設委員會組織相關部門按照水利水電工程驗收規(guī)范對工程進行統(tǒng)一初步驗收，驗收后工程再進行投入試運行，并提請審計部門對工程進行審計。
六是統(tǒng)一流程，規(guī)范管理。高標準農田建設項目的申報審批，先由項目單位根據上級主管部門的計劃要求提出初步規(guī)劃，縣高標準農田建設聯席會議辦公室提出統(tǒng)籌規(guī)劃，經縣水利與農田建設委員會審批通過，再由項目主管部門聘請具有相關資質的設計公司按照統(tǒng)一標準具體設計，之后項目主管單位按要求上報，爭取由國家、省、市有關部門下達高標準農田項目建設計劃，然后報經縣水利與農田建設委員會批準，由項目主管部門組織實施，建成后縣水利與農田建設委員會組織相關部門初步驗收，最后報上級有關部門驗收。
來源：中國水利網站 2016年12月21日
