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　　□本報特約記者 劉小花 通訊員 王章兵 夏洲

　　“1985年湖南省第一個初級電氣化縣就是炎陵縣，小水電站成為我們炎陵山區(qū)的‘液體金礦'，帶動了水利經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造了上千個就業(yè)崗位，很多百姓因此脫貧致富。”從湖南省株洲市炎陵縣水利局相關(guān)負責(zé)人處了解到，炎陵縣已建成的小水電站有160座，占全市的57%。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，小水電站要繼續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)型、整改、清理已是勢在必行。去年以來，株洲市水利部門集聚市直部門和相關(guān)縣市區(qū)之力，堅持不懈地推進小水電清理整改，截至今年10月上旬，10座立即退出類電站和257座整改類電站已全部整改完成。

　　株洲市水電資源豐富，小水電站點多、面廣、體制多元，整改類電站補辦手續(xù)數(shù)量多、工作量大，單憑某一部門很難高效完成任務(wù)，市縣兩級共同發(fā)力尤為重要。

　　對此，株洲市成立了市縣自上而下的小水電清理整改聯(lián)席會議制度辦公室，各縣市區(qū)各部門各司其職，形成有機整體。同時，市縣兩級清理整改聯(lián)席會議成員單位都分別建立“工作專班”，分類施策，各縣市區(qū)直接對接“工作專班”，共同推進任務(wù)整改落實。

　　針對前期部分整改類電站企業(yè)業(yè)主補辦手續(xù)不積極、整改進度滯后等問題，市直相關(guān)部門積極主動聯(lián)合各縣市區(qū)共同分析探討，多次召集電站企業(yè)業(yè)主，詳細了解訴求和困難，并組織電站業(yè)主開展整改手續(xù)專題培訓(xùn)和宣傳，下發(fā)手續(xù)補辦資料清單，協(xié)調(diào)市直各相關(guān)部門開辟“綠色快速通道”，電站業(yè)主在思想上由反感、抵觸，逐漸變?yōu)榉e極、主動。

　　有難題，專家來指導(dǎo)。由于改造或安裝生態(tài)流量泄放設(shè)施、拆除發(fā)電機組涉及水利專業(yè)，株洲市水利局多次指派專家現(xiàn)場指導(dǎo)，實地督查工程和非工程措施，確保改造到位、整改到位。

　　一套完整的考核制度，可以進一步提升相關(guān)部門的履職擔(dān)當(dāng)能力，通過實行督辦考核抓好落實、促進實效。

　　今年，由株洲市水利局牽頭，結(jié)合河長制等水利工作，出臺了《2020年河長制工作和水利工作真抓實干督查激勵考核評價實施方案》，明確了貼合實際工作的“4+1”考核評價方式，每個季度開展一次考核評比，年底進行最終考核，其中小水電清理整改工作占比較大。同時，通過每月分級、分部門“列表式”曬單通報工作進展，倒逼有關(guān)方面主動認領(lǐng)任務(wù)，加人、加力量、加時間投入到整改工作中。

　　摸清底數(shù)，找到堵點、難點，才能精準(zhǔn)施策。自7月起，株洲市水利局聯(lián)合市直成員單位開展督查，對整改任務(wù)重的難點、堵點做到“心中有數(shù)”，針對這些問題實地走訪調(diào)研，召開聯(lián)席會議討論分析，主動尋求方法逐個攻破。

　　在攻堅的最后關(guān)頭，小水電清理整改聯(lián)席會議制度辦公室制定“日報制”，每日收集各部門、各縣市區(qū)分項進度和問題，形成“一張清晰進度表”，一天一報到市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，并對照表格督進度、督成效，相關(guān)部門比學(xué)趕超抓進度，確保按期如質(zhì)完成整改任務(wù)。

　　來源：中國水利報 2020年11月4日