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　　□本報(bào)記者 吳鏑 洪安娜

　　兩個(gè)多月來(lái)，一場(chǎng)提升河湖管理能力的行動(dòng)，正在瀟湘大地火熱開(kāi)展。

　　5月29日，湖南省委書(shū)記沈曉明，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明共同簽署第9號(hào)省總河長(zhǎng)令，部署開(kāi)展進(jìn)一步提升河湖管理能力行動(dòng)，著力推動(dòng)河湖治理管理能力現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一令即出，全省行動(dòng)。湖南各地貫徹落實(shí)總河長(zhǎng)令精神，圍繞提升河湖長(zhǎng)履職能力、保障能力、管護(hù)能力、監(jiān)管能力、共治能力創(chuàng)新舉措、開(kāi)展行動(dòng)，以高水平的河湖管理工作，守護(hù)好“一江一湖四水”。

　　河長(zhǎng)積極履職，彰顯使命擔(dān)當(dāng)

　　“要牢記習(xí)近平總書(shū)記‘守護(hù)好一江碧水’的殷殷囑托，堅(jiān)決扛牢治水興水政治責(zé)任，以更加積極進(jìn)取的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)管用的機(jī)制舉措，切實(shí)落實(shí)好河湖長(zhǎng)制，進(jìn)一步提升全省水生態(tài)水環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)安全健康美麗幸福河湖�！痹诤�南省2023年省總河長(zhǎng)會(huì)議上，沈曉明強(qiáng)調(diào)。

　　第9號(hào)省總河長(zhǎng)令明確，各級(jí)河湖長(zhǎng)要切實(shí)增強(qiáng)治水管水的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真履行河湖管理保護(hù)責(zé)任，積極開(kāi)展河湖巡查調(diào)研，調(diào)度部署年度工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重大問(wèn)題。

　　各地河長(zhǎng)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，落實(shí)提高巡河質(zhì)量、強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)。

　　“要緊緊抓住河湖長(zhǎng)制‘牛鼻子’，常態(tài)長(zhǎng)效抓好河湖治理，確保水清岸綠流域美。要強(qiáng)化巡查防守、預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，確保安全度汛�！敝餮雌谇�，湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記吳桂英到龍王港大堤麓山垸望月湖段巡河，對(duì)河湖長(zhǎng)制和防汛抗旱工作作出部署。

　　常德市市長(zhǎng)周振宇在臨澧、澧縣開(kāi)展巡河調(diào)研時(shí)，要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)問(wèn)題整改排查，做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)，不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。

　　河湖長(zhǎng)在巡河過(guò)程中，聚焦水域岸線保護(hù)、河湖水質(zhì)、社會(huì)共治等重要內(nèi)容。

　　湘潭市常務(wù)副市長(zhǎng)吳志雄在湘江干流湘潭段開(kāi)展“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)合巡河工作時(shí)，對(duì)按時(shí)完成入河排污口整治任務(wù)提出明確要求。

　　衡陽(yáng)市副市長(zhǎng)朱春光帶隊(duì)到常寧市宜水河開(kāi)展巡河時(shí)，要求堅(jiān)決落實(shí)涉河生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，進(jìn)一步強(qiáng)化治理，促進(jìn)長(zhǎng)效久治。

　　婁底市副市長(zhǎng)劉繼清巡查迷水河時(shí)要求，河長(zhǎng)制各成員單位要固化日常管理，做好沿河巡查、安全管理和河道保潔工作，維護(hù)河道安全水環(huán)境。

　　永州市副市長(zhǎng)李旦梅巡河時(shí)，要求通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債解決污水管網(wǎng)建設(shè)和提質(zhì)改造資金籌措難題，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水處理工作。

　　張家界市副市長(zhǎng)陳瑜深入桑植縣巡河時(shí)要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與河道環(huán)境治理，組織村、社區(qū)干部在危險(xiǎn)、重點(diǎn)水域開(kāi)展常態(tài)化巡查。

　　…………

　　深入河湖一線巡河調(diào)研的同時(shí)，發(fā)布市級(jí)河長(zhǎng)令也成為落實(shí)省級(jí)部署的一項(xiàng)有力舉措。

　　7月16日，岳陽(yáng)市發(fā)布第14號(hào)總河長(zhǎng)令《關(guān)于進(jìn)一步提升河湖管護(hù)能力的實(shí)施意見(jiàn)》，從壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)履職、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)保障、統(tǒng)籌協(xié)作強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、從嚴(yán)整改強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格考評(píng)強(qiáng)應(yīng)用、公眾參與強(qiáng)監(jiān)督等6個(gè)方面提出要求和舉措。

　　“各級(jí)河湖長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)積極履職，市縣加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)，河湖管護(hù)有力有序�！焙�南省河長(zhǎng)辦副主任、省水利廳副廳長(zhǎng)袁侃夫說(shuō)。

　　人防技防結(jié)合，加強(qiáng)河湖監(jiān)管

　　巡河員在岸上走，無(wú)人機(jī)在天上飛，這樣的場(chǎng)景今年在湖南各地越來(lái)越常見(jiàn)。

　　設(shè)定時(shí)間、設(shè)定航線、一鍵起飛，8月13日，株洲市蘆淞區(qū)智慧河湖云平臺(tái)指揮中心工作人員發(fā)出巡檢指令，自動(dòng)無(wú)人機(jī)立即沿著湘江巡查。指揮中心大屏實(shí)時(shí)接收無(wú)人機(jī)發(fā)來(lái)的巡河數(shù)據(jù)。

　　“總河長(zhǎng)令要求，配備無(wú)人機(jī)開(kāi)展河湖日常巡查、監(jiān)督檢查。蘆淞區(qū)充分發(fā)揮智慧河湖云平臺(tái)指揮中心作用，自動(dòng)無(wú)人機(jī)巡河頻次由一周一次增加到每?jī)商煲淮�。同時(shí)，結(jié)合通用飛機(jī)、人工無(wú)人機(jī)巡檢，強(qiáng)化智慧河湖管護(hù)�！碧J淞區(qū)水利局局長(zhǎng)黃永立說(shuō)。

　　在7月27日召開(kāi)的2023年湖南省河湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上，蘆淞區(qū)就智慧河湖信息化建設(shè)交流了工作經(jīng)驗(yàn)。

　　湖南省持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，將河湖數(shù)據(jù)、監(jiān)控系統(tǒng)等集成“一張圖”，利用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)手段開(kāi)展河湖巡查�！爸腔蹪O政”、河道保潔監(jiān)控系統(tǒng)等形成監(jiān)管合力，推動(dòng)河湖“靜態(tài)監(jiān)測(cè)”向“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。

　　提升河湖監(jiān)管能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)也是重要一環(huán)。婁底市建設(shè)“碧水支部”、強(qiáng)化基層河湖管護(hù)的做法，省水利廳在全省進(jìn)行推廣。

　　婁底市以河流為經(jīng)線，以沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界為緯線，分段設(shè)立“碧水支部”�！氨趟�支部”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流黨員河長(zhǎng)擔(dān)任支部書(shū)記，在村級(jí)設(shè)立巡河護(hù)河黨小組和黨員巡河護(hù)河示范崗，構(gòu)建“黨支部+黨小組+黨員”三級(jí)巡河護(hù)河體系。目前婁底市共設(shè)立249個(gè)“碧水支部”。

　　7月25日，婁底漣源市渡頭塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)歐陽(yáng)均年組織“碧水支部”委員和志愿者在橋溪港村巡河。這樣的主題黨日活動(dòng)，每月至少要開(kāi)展一次。

　　“漣源市‘碧水支部’常態(tài)化開(kāi)展巡河、凈河行動(dòng)，定期召開(kāi)黨支部全體黨員大會(huì)，統(tǒng)一調(diào)度解決溪河突出問(wèn)題，建立巡河臺(tái)賬和問(wèn)題清單，發(fā)揮黨員‘掃描眼’和‘鐵腳板’作用�！睗i源市水利局局長(zhǎng)肖志葵說(shuō)。

　　在懷化洪江市，河湖管理的觸角也在延伸。位于托口鎮(zhèn)的清江湖煙波浩渺、波光粼粼、景色宜人。今年6月，懷化市旅游金三角（夏季）文旅大集暨洪江市夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)在托口鎮(zhèn)舉辦，游客盡享河湖美景。

　　懷化市水利局副局長(zhǎng)黃勇介紹：“托口鎮(zhèn)明確與河湖管護(hù)任務(wù)相適應(yīng)的巡河保潔員，33名河管員、50名志愿者發(fā)揮日常巡護(hù)職能，形成鎮(zhèn)、村、社層層管護(hù)工作網(wǎng)格，練好河湖管護(hù)‘基本功’�！�

　　“各地不斷創(chuàng)新做法，打通河湖管護(hù)‘最后100米’，‘人防+技防’相結(jié)合，給河湖管護(hù)上了‘雙保險(xiǎn)’�！焙�南省水利廳河湖管理處（河長(zhǎng)制工作處）處長(zhǎng)謝石說(shuō)。

　　引導(dǎo)公眾參與，共建幸福河湖

　　“警惕水危機(jī)，節(jié)約用水，從我做起�！�7月31日，長(zhǎng)沙市望城區(qū)在團(tuán)山湖村舉行河湖長(zhǎng)制“雷鋒故里，碧靚望城”系列宣傳活動(dòng)，湖南生態(tài)文明公益宣講團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)余禮湘為近百名“河小青”帶來(lái)了一場(chǎng)生動(dòng)的主題宣講。

　　在區(qū)河長(zhǎng)辦和團(tuán)區(qū)委的合作下，望城區(qū)組成了一支彰顯青春活力的“河小青”隊(duì)伍。他們積極參與保護(hù)母親河、助力河湖長(zhǎng)制行動(dòng)，協(xié)助河湖長(zhǎng)開(kāi)展水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。

　　發(fā)展“河小青”已成為湖南省發(fā)動(dòng)青年志愿者參與河湖長(zhǎng)制的一項(xiàng)品牌工作。湖南省河長(zhǎng)辦、團(tuán)省委持續(xù)創(chuàng)新，采取建設(shè)省、市、縣三級(jí)河小青行動(dòng)中心等一系列舉措，推動(dòng)“河小青”常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、專業(yè)化管理。

　　在溆浦縣龍?zhí)舵?zhèn)河長(zhǎng)辦門(mén)口，一塊印有中國(guó)共青團(tuán)、湖南水利、湖南河小青3個(gè)標(biāo)志的“河小青行動(dòng)大隊(duì)”牌子新近上墻。

　　7月19日，溆浦縣召開(kāi)全縣河長(zhǎng)制、“河小青”工作會(huì)議，縣河長(zhǎng)辦、共青團(tuán)溆浦縣委對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)授牌，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“河小青”大隊(duì)，并明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為負(fù)責(zé)人�！啊�河小青’大隊(duì)做到有牌子、有場(chǎng)所、有制度墻、有宣傳欄�！变悠挚h常務(wù)副縣長(zhǎng)肖明介紹，“發(fā)動(dòng)更多群眾加入保護(hù)河流的行動(dòng)。”

　　在溆浦縣河長(zhǎng)辦7月30日舉辦的沅水溆浦段凈灘行動(dòng)中，來(lái)自新疆、在溆浦工作的阿卜杜熱伊木、迪麗胡馬爾也主動(dòng)參與，共同守護(hù)母親河。

　　在“六一”“七一”“八一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一批青少年、共產(chǎn)黨員、退伍軍人等紛紛加入了河湖保護(hù)隊(duì)伍。

　　“人民河湖人民護(hù)，護(hù)好河湖為人民”，湖南省第9號(hào)總河長(zhǎng)令發(fā)布以來(lái)，全省各地在強(qiáng)化“五個(gè)能力”上持續(xù)下功夫，積極行動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，形成合力。

　　“各地圍繞河湖管護(hù)能力提升，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)動(dòng)群眾，不斷將愛(ài)河護(hù)河轉(zhuǎn)變?yōu)槿�社�?huì)的行動(dòng)自覺(jué)，將幸福河湖建設(shè)成為人民共享的親水空間�！痹�侃夫說(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年8月15日