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　　一條河多家管，如何打破部門間信息不暢通、資源不共享的壁壘？如何提高問題發(fā)現(xiàn)、問題處理的時(shí)效和實(shí)效？如何構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共治共護(hù)的大河長體系平臺(tái)？ 

　　這份問卷，湖南省株洲市在不斷探索。株洲市以信息化技術(shù)豐富管理手段，以新技術(shù)增強(qiáng)管護(hù)效能，建設(shè)智慧河湖監(jiān)管平臺(tái)，把全市26條重點(diǎn)河流劃分為620個(gè)網(wǎng)格單元，配備3000多名網(wǎng)格員，全方位不間斷巡查網(wǎng)格內(nèi)的河湖管護(hù)狀況。建設(shè)全覆蓋可視化的智慧河湖監(jiān)控系統(tǒng)，借助衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、無人船等技術(shù)，監(jiān)控預(yù)警各水庫和湘江沿岸汛情，對河湖庫“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）現(xiàn)象進(jìn)行24小時(shí)全天候、全過程追蹤監(jiān)控，有效提升了江河湖庫管理保護(hù)工作的高效性、便捷性、長效性、實(shí)時(shí)性。 

　　株洲市依托智慧河湖監(jiān)管平臺(tái)，每個(gè)問題處理的環(huán)節(jié)，每個(gè)流程辦理的步驟，都能在網(wǎng)上留痕，問題整改完成一個(gè)才能銷號(hào)一個(gè)，倒逼著各單位馬上就辦，真抓實(shí)干。借助各類巡河“新科技”，株洲市智慧河湖監(jiān)控體系日趨成熟。 

　　源頭管控 企業(yè)安上“止污電閥” 

　　水污染問題，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。有些企業(yè)為了躲避環(huán)保監(jiān)測，趁著夜色偷偷向河道排污。 

　　“不用到企業(yè)內(nèi)部查，打開手機(jī)，查詢一下企業(yè)治污設(shè)施的用電量，就能知道相關(guān)設(shè)施是否在正常治污。”株洲市河委會(huì)成員單位市生態(tài)環(huán)境局的工作人員介紹，通過企業(yè)污染治理設(shè)施上安裝的智能監(jiān)控設(shè)備，其用電數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至環(huán)保部門的終端后臺(tái)及執(zhí)法人員手機(jī)上，一旦用電量異常或者智能電表用電狀態(tài)掉線，就能觸發(fā)警報(bào)。 

　　近年來，株洲市積極探索“企業(yè)河長”治水模式，通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)、多元參與”的河長制工作新模式，充分發(fā)揮企業(yè)示范帶動(dòng)作用，促使企業(yè)投入資金進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，并參與河道清理、違規(guī)排放巡查、環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳等公益活動(dòng)。 

　　在此基礎(chǔ)上，株洲市進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代化信息技術(shù)，創(chuàng)新將“電力大數(shù)據(jù)”應(yīng)用到環(huán)保監(jiān)管工作，在全省建成首個(gè)“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電力數(shù)據(jù)“云端查”，治污設(shè)備“線上盯”。 

　　目前，株洲市已建成省內(nèi)首家利用電量監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)境管理的平臺(tái)，317家重點(diǎn)企業(yè)的污染治理設(shè)施上安裝了337套智能監(jiān)控設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染企業(yè)智能監(jiān)控全覆蓋。近期，“電力大數(shù)據(jù)+環(huán)境監(jiān)管”有望覆蓋全市所有大中小企業(yè)。 

　　過程監(jiān)管 河湖裝上“截污慧眼” 

　　河湖中的水是動(dòng)態(tài)的，完全依靠人力監(jiān)管有時(shí)力不從心。株洲市積極探索“慧眼”監(jiān)管模式，對轄區(qū)河湖流域進(jìn)行常態(tài)化管護(hù)。 

　　湘江河道天元區(qū)群豐段有人準(zhǔn)備亂建棚子。這一違法行為，被一旁的高清攝像頭拍得一清二楚，相關(guān)信息即時(shí)傳輸至幾公里外的值班室。接到線索，工作人員立即趕赴現(xiàn)場制止，整個(gè)過程不到20分鐘。如此快速的反應(yīng)，得益于株洲市河道管理雪亮工程建設(shè)。 

　　株洲市平安建設(shè)“雪亮工程”啟動(dòng)以來，市水利局在市委政法委的大力支持和市公安局的技術(shù)指導(dǎo)下，成立工作組，按照“提前規(guī)劃、實(shí)地勘察、資源共享”工作思路，有序推進(jìn)河道雪亮工程，助力水利平安建設(shè)。 

　　“目前，湘江株洲城區(qū)段已實(shí)現(xiàn)攝像監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋，主要針對河道非法采砂、河道內(nèi)違規(guī)傾倒垃圾、入河排污口和河流交匯處等河道監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行24小時(shí)無死角監(jiān)控，讓違法行為無處遁形，保護(hù)河道安瀾�！笔兴�政監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹。 

　　不僅是大小河湖，株洲市900座小型水庫也同樣進(jìn)行了智慧化升級(jí)，安裝了雨水情測報(bào)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。工作人員利用智慧水庫平臺(tái)智能化視頻分析技術(shù)，智能監(jiān)管水面漂浮物、壩體植被等情況，為堤壩管養(yǎng)工作提供技術(shù)支撐。 

　　“我們還利用人臉識(shí)別打卡功能，進(jìn)一步加強(qiáng)對水庫管護(hù)人員履職情況的監(jiān)管。同時(shí)，各級(jí)管理人員通過手機(jī)App（應(yīng)用程序）等方式查看設(shè)備和工程的運(yùn)行情況，接收預(yù)警信息，保障水利工程安全，真正把‘建管并重’落到實(shí)處�！敝曛奘兴�利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 

　　末端治理 立體打造“治污能手” 

　　株洲各縣市區(qū)利用高科技手段開展本區(qū)域內(nèi)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，建立起從發(fā)現(xiàn)、治理到銷號(hào)的全閉環(huán)工作模式。 

　　位于天元區(qū)群豐鎮(zhèn)的小麥港，一艘無人駕駛的船只逆流而上，清查河岸兩邊的排口，一旦發(fā)現(xiàn)污水排放，小船就會(huì)馬上報(bào)警，第一時(shí)間對現(xiàn)場進(jìn)行取證，并立刻通知執(zhí)法部門。 

　　“除了能節(jié)省人力，還能檢測人力無法到達(dá)的水域，安全又精準(zhǔn)�！碧煸獏^(qū)水利局局長言方說，無人船在高危環(huán)境下長時(shí)間作業(yè)時(shí)，可實(shí)現(xiàn)污染判定精準(zhǔn)化和危險(xiǎn)作業(yè)無人化，同時(shí)也可結(jié)合5G通信和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變傳統(tǒng)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管模式，有效提高資料精準(zhǔn)度，降低成本，保證安全，提高效率。 

　　沿著楓溪港，無人機(jī)旋轉(zhuǎn)著翅翼，在空中巡弋�！盁o人機(jī)一旦發(fā)現(xiàn)有河道垃圾、面源污染等情況，其定位系統(tǒng)能準(zhǔn)確鎖定問題所在地的經(jīng)緯度，方便區(qū)河長辦立即組織力量進(jìn)行處置。沿岸若有排污問題，夜間若有非法捕撈，無人機(jī)會(huì)通過帶有紅外線熱成像的鏡頭，高清拍攝下來�！碧J淞區(qū)水利局局長黃永立介紹，河長辦結(jié)合同期水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，可精準(zhǔn)掌握區(qū)域水質(zhì)動(dòng)態(tài)。 

　　在湘江石峰段，每隔一公里就安裝有一個(gè)高清攝像頭，24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控可視范圍內(nèi)的水情動(dòng)態(tài)。幾公里外，工作人員通過智慧河湖監(jiān)控系統(tǒng)中心，遠(yuǎn)程遙控戶外的高清攝像頭，360度監(jiān)控河道�！耙坏┌l(fā)現(xiàn)問題，工作人員就會(huì)通知當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格員清理現(xiàn)場�！笔�峰區(qū)水利局局長張志峰表示，該區(qū)依托網(wǎng)格化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了問題發(fā)現(xiàn)、交辦、處理等所有流程網(wǎng)上辦理留痕，形成問題整改臺(tái)賬。未能按時(shí)整改的，數(shù)據(jù)將成為不可刪改的記錄，直接影響職能部門年終考核結(jié)果。