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看“小農(nóng)水”如何暢通灌溉“微循環(huán)”
湖南因地制宜開展小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)三年行動(dòng)——
 
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2023-12-07
 
  □本報(bào)記者 王鵬翔 通訊員 袁理 許航
  時(shí)下,湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)種糧大戶周廣文承包的300畝油菜長(zhǎng)勢(shì)正好,周圍農(nóng)戶紛紛到這里購(gòu)買油菜苗移栽到自家田中。

  “上個(gè)月晚稻收割后,周圍山塘水源還很充足,我就頭一回嘗試種起油菜,沒想到長(zhǎng)勢(shì)好得出奇!”周廣文介紹,他家的農(nóng)田位于茶亭鎮(zhèn)中心位置,地勢(shì)較高,目前無法通過灌區(qū)引水,農(nóng)田灌溉主要依靠附近山塘。 

  “從前,山塘淤積滲漏嚴(yán)重,每年收完稻谷后,基本就干涸了。今年山塘經(jīng)過整治后,灌溉水源充足,我們又能多種一茬油菜。明年4月,這里將是一片油菜花海!”憧憬未來,周廣文滿懷期待。 

  農(nóng)業(yè)的命脈在水利。湖南有大小山塘166.7萬口,是農(nóng)業(yè)灌溉用水的重要來源。今年起,湖南開展小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)三年行動(dòng),恢復(fù)塘容,暢通水渠,提升灌溉能力。目前,全省已完成山塘清淤整治2.55萬處,暢通“中梗阻”渠道2167.07公里,提升51.76萬畝山上經(jīng)濟(jì)作物灌溉保障能力。 

  “蓄得住水、灌得到田、上得了山”。自古享有“九州糧倉(cāng)”美譽(yù)的湖南,通過新時(shí)代探索實(shí)踐,正煥發(fā)新生,為端穩(wěn)“中國(guó)飯碗”貢獻(xiàn)水利力量。 

  從“高位推動(dòng)落實(shí)”到“專班掛圖推進(jìn)” 

  11月24日,在雙峰縣走馬街鎮(zhèn)梅侖山村,清淤整治后的牛欄塘水面在微風(fēng)吹拂下泛起陣陣漣漪。 

  “沒清淤前,這口山塘的淤泥快堆到與岸邊的混凝土砌面相平!弊唏R街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賀威指著距離水面近1米高的岸邊說,單這口山塘,清淤后就能增加近6000立方米蓄水。今年走馬街鎮(zhèn)已經(jīng)整治了300多口山塘。 

  “縣里按照省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,制定行動(dòng)方案,落實(shí)配套資金,全面推進(jìn)‘小農(nóng)水’建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)!彪p峰縣水利局局長(zhǎng)何述輝說。 

  各市縣的統(tǒng)籌推進(jìn)離不開省級(jí)層面的大力支持。自湖南開展小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)三年行動(dòng)以來,省委、省政府高度重視,省政府分管負(fù)責(zé)同志多次專題調(diào)度,壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。2023年7月,湖南省人大常委會(huì)還出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)小型水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)的決定》,從法制層面推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)小型水利設(shè)施老化、水渠不暢等問題。 

  法制護(hù)航升級(jí)探索,專班推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)。湖南省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等單位組成“小農(nóng)水”工作專班,細(xì)化任務(wù)清單,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,掛圖作戰(zhàn),分片督導(dǎo),把“小農(nóng)水”建設(shè)和管護(hù)行動(dòng)納入重點(diǎn)民生實(shí)事高強(qiáng)度推進(jìn)。 

  強(qiáng)立法、建專班、清單管理……“小農(nóng)水”建設(shè)管護(hù)在湖南水利改革中的分量可見一斑。 

  在茶亭鎮(zhèn)獅子嶺村,一口口標(biāo)準(zhǔn)化山塘星羅棋布,一條條供水渠道暢通無阻。“今年。我們已經(jīng)整修山塘13口、渠道4條,增加蓄水能力5萬立方米!豹{子嶺村黨總支書記、村主任周勝華介紹。 

  一個(gè)村的“小農(nóng)水”項(xiàng)目就如此之多,放眼湖南全省,任務(wù)繁重,項(xiàng)目資金從哪兒來? 

  “各地通過加大地方財(cái)政配套、整合資金渠道、引導(dǎo)受益主體籌資籌勞等方式,構(gòu)建多元化的資金籌措機(jī)制,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。”湖南省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。省級(jí)層面,統(tǒng)籌涉水涉農(nóng)、鄉(xiāng)村振興資金10億元,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”;地方層面,市縣、鄉(xiāng)村已籌資超15億元。 

  立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的體系,真金白銀的投入,給三湘大地一個(gè)個(gè)“小農(nóng)水”建設(shè)管護(hù)項(xiàng)目按下“快進(jìn)鍵”。湖南堅(jiān)持多方推動(dòng)、多元投入,以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn)邁上新臺(tái)階。 

  從“旁觀受益者”到“主動(dòng)參與者” 

  激活“小農(nóng)水”項(xiàng)目,農(nóng)民是最大的受益者。將農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目落地的迫切期待轉(zhuǎn)化為自身參與建設(shè)管護(hù)的積極性,讓農(nóng)民從單純“受益者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白赃x、自建、自用、自管”的“參與者”,湖南因地制宜探索出新。 

  今年,一場(chǎng)“小農(nóng)水”擂臺(tái)競(jìng)選活動(dòng)在通道侗族自治縣水利局舉行,來自58個(gè)村的競(jìng)選項(xiàng)目經(jīng)過層層遴選,在97個(gè)村中脫穎而出。 

  “筆試環(huán)節(jié),由各村填報(bào)項(xiàng)目的必要性、籌工籌勞方案、‘以工代賑’方案、建后管護(hù)方案等;面試環(huán)節(jié),相關(guān)人員公開陳述項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、工程效益、群眾意愿、保障措施等!蓖ǖ揽h水利局副局長(zhǎng)吳正發(fā)介紹,“通過這種方式,形成‘村村爭(zhēng)項(xiàng)目,戶戶想?yún)⑴c’的積極氛圍! 

  吳正發(fā)打開手機(jī),展示當(dāng)時(shí)競(jìng)選現(xiàn)場(chǎng)的視頻!拔覍(duì)萬佛山鎮(zhèn)官團(tuán)村項(xiàng)目的印象很深刻,他們申請(qǐng)硬化1.2公里渠道,解決原本土渠滲漏嚴(yán)重、末端農(nóng)田時(shí)常灌不上水的問題。” 

  如今,得益于“小農(nóng)水”項(xiàng)目的順利實(shí)施,官團(tuán)村大片農(nóng)田里的水稻早在1個(gè)月前就已收割完成,留下一截截稻稈佇立田間。 

  “‘小農(nóng)水’項(xiàng)目是我們一直期盼的,也是我們積極爭(zhēng)取的,來之不易,一定要搞好!”官團(tuán)村支部書記石慶鵬說。 

  早在申請(qǐng)項(xiàng)目前,石慶鵬就在村里召開了“侗寨鼓樓會(huì)”,專門和村民研究村里“小農(nóng)水”項(xiàng)目如何建!拔覀兘Y(jié)合侗族習(xí)俗,在村民聚集點(diǎn)廣泛宣傳‘小農(nóng)水’建設(shè)管理的有關(guān)政策,樹立自己出力、自己受益的思想觀念!笔瘧c鵬說。 

  激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,凝聚建設(shè)工作合力。湖南各地廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造大干“小農(nóng)水”的建設(shè)熱潮—— 

  韶山市通過組長(zhǎng)會(huì)、戶主會(huì)等形式,從村民代表會(huì)選舉產(chǎn)生項(xiàng)目理事會(huì)作為施工單位,調(diào)動(dòng)村民積極性;溆浦縣對(duì)組織健全、村民積極的村優(yōu)先安排項(xiàng)目,全力保障資金;邵東市成立“鄉(xiāng)賢工作站”,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢及種糧大戶籌措資金400萬元用于山塘清淤…… 

  “這都是我們自己的事兒,‘小農(nóng)水’建好后地里不愁沒水了,收成不愁沒保障了,當(dāng)然要全力支持!”雙峰縣走馬街鎮(zhèn)梅侖山村支部書記譚柏權(quán)說。 

  從“補(bǔ)齊發(fā)展短板”到“打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)” 

  “建標(biāo)準(zhǔn)山塘,助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的標(biāo)牌立于山塘一側(cè),再力花、美人蕉等植物點(diǎn)綴水面,遠(yuǎn)處成片的藍(lán)莓種植地為冬日的山間增添一抹綠色……11月23日,漫步于長(zhǎng)沙市望城區(qū)獅子嶺村洪家坳小塘邊,靈動(dòng)的水景與村莊融為一體,令人心曠神怡。 

  望城區(qū)有山塘7255口,散布在田間的渠道眾多。過去,部分渠系不暢、山塘淤積滲漏成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。如今,望城區(qū)借“小農(nóng)水”建設(shè)管護(hù)三年行動(dòng)契機(jī),帶動(dòng)周邊環(huán)境美化、產(chǎn)業(yè)升級(jí),擦亮了“生態(tài)底色”,也提升了“發(fā)展成色”。 

  “小農(nóng)水”帶來了好風(fēng)景。在獅子嶺村的山塘邊,立著一塊公益塘管家公示牌,上面標(biāo)注了各級(jí)負(fù)責(zé)人的姓名及電話。 

  “我們?cè)O(shè)立公益塘管家,制定‘三巡三管’的工作任務(wù),日常巡查塘內(nèi)水質(zhì)情況,定期監(jiān)測(cè)山塘淤積狀況,并清理周圍雜草和垃圾!蓖菂^(qū)水利局運(yùn)管科工作人員周作霖介紹。原來泥沙堆積、雜草叢生的小水溝,已成了村民散步休閑的好地方。 

  “小農(nóng)水”帶來了好“錢”景。最直接的變化體現(xiàn)在距離山塘不遠(yuǎn)的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園上!啊∞r(nóng)水’改造前,我們用地下水澆地,費(fèi)力不說,還要靜置氧化才能用,現(xiàn)在山塘水充足了,藍(lán)莓畝均產(chǎn)量能增加400多斤,畝均產(chǎn)值增加4000元!”智博藍(lán)莓種植產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人童愛民細(xì)數(shù)著“小農(nóng)水”整治帶來的收益。 

  如今,這座占地1500畝、湖南省單體面積最大的藍(lán)莓種植基地,還聘請(qǐng)附近村民種藍(lán)莓、采藍(lán)莓,幫助50余名村民解決就業(yè)問題,帶動(dòng)農(nóng)民增收80余萬元!巴ㄟ^收益分紅,每年村集體還能凈收入18萬余元!辈柰ゆ(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王雅瑜說。 

  今年6月,藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園舉辦首屆果蔬采摘節(jié),僅開幕當(dāng)天就吸引游客3000余人。趁著采摘節(jié)的熱度,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在沿線架起小攤,賣上特色農(nóng)產(chǎn)品,增加營(yíng)收近20萬元。 

  “現(xiàn)在,這片‘小農(nóng)水’改造示范區(qū)被我們稱為潤(rùn)田美麗宜居村莊,就是指水足了、水好了,滋潤(rùn)了我們的農(nóng)田,還浸潤(rùn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的心田!”王雅瑜說。 

  “小農(nóng)水”里有“大民生”。遍布于湖南田間的“毛細(xì)血管”,正為越來越多的農(nóng)田送去“生命之水”,為越來越多的區(qū)域發(fā)展送去“活力之源”。 

  來源:中國(guó)水利報(bào) 2023年12月7日
王鵬翔 袁理 許航
責(zé)任編輯:王瑜
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