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湖南:堅決筑牢水利安全生產(chǎn)防線
 
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2023-12-09
 

  □本報通訊員 孫金國

  湖南省水利廳時刻繃緊“安全弦”。今年1月至11月,廳黨組結(jié)合水利行業(yè)特點研究部署安全生產(chǎn)工作9次,廳領(lǐng)導(dǎo)先后5次組織召開全省水利安全生產(chǎn)視頻會議,全省水利系統(tǒng)認真按照部署要求,大力開展監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員安全生產(chǎn)責任制。重預(yù)防、打基礎(chǔ)、抓落實,湖南省奏響水利安全生產(chǎn)交響曲。

  提前預(yù)防,時刻敲響安全警鐘

  湖南省水利廳黨組每季度組織觀看安全生產(chǎn)警示片,及時將安全生產(chǎn)典型案例印發(fā)至基層單位。遇到集中降雨、大風等不良天氣,及時通報信息,做好提前預(yù)防工作。

  一年來,省水利廳組織省水利系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)600多人次,組織水利工程建設(shè)、水利工程管理、農(nóng)村小水電管理等專項培訓(xùn)6次,累計培訓(xùn)1500余人次,以學明責,逐步推進各級管理人員不斷提升安全防范能力。

  省水利廳廣泛動員省水利系統(tǒng)干部職工7萬余人次參與水利部組織的水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”網(wǎng)絡(luò)答題和全國水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽,獲水利部頒發(fā)的水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”網(wǎng)絡(luò)答題優(yōu)秀組織獎和全國水利安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽優(yōu)秀組織獎。

  狠抓落實,壓實風險管控責任

  水利部印發(fā)水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”后,省水利廳按要求狠抓落實,提升安全防控能力。

  2023年2月,省水利廳印發(fā)《打好水利安全生產(chǎn)翻身仗實施方案》,提出明確要求,狠抓風險防控責任落實。建立健全水利風險預(yù)控、關(guān)口前移、分級管控、分類處置、源頭防范、系統(tǒng)治理體系,推進風險管控“六項機制”落實落地。采取通報排名等措施,全面壓實風險管控責任。

  當前全省在建水利工程和運行管理水利工程中,約25萬個風險等級為較大以上的危險源被錄入水利安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),明確了具體責任人,落實了分級管控措施。全省水利系統(tǒng)共有1262個基層生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展了水利工程安全隱患自查工作,共排查出隱患15198個,截至目前,有15074個隱患落實了整改,整改率99.18%。

  加強執(zhí)法,做好監(jiān)督檢查

  為了推進水利行業(yè)重點風險領(lǐng)域監(jiān)管責任落實,省水利廳統(tǒng)一部署,制定計劃,加強監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層落實,排除水利風險隱患。經(jīng)統(tǒng)計,今年省水利廳領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查14次,全省水利系統(tǒng)各級主要負責同志帶隊開展在建水利工程項目現(xiàn)場檢查186次,為消除各類風險隱患提供了有力保障。

  省水利廳嚴格落實8部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強隧道工程安全管理的指導(dǎo)意見》并印發(fā)通知,全面開展了在建水利工程及隧道施工安全檢查,摸清在建工程底數(shù),抽查檢查水利工程隧道施工項目76個,重大水利工程隧道施工項目46個,共排查出隧道施工隱患203個(重大隱患6個),檢查跨鐵路、跨公路渡槽990處,發(fā)現(xiàn)安全隱患299處,對排查出的隱患掛牌督辦、跟蹤落實。

  省水利廳嚴格落實水庫大壩安全責任制,逐庫落實防汛“三個責任人”,嚴格落實工程安全度汛措施,督促指導(dǎo)各地對病險水庫執(zhí)行空庫運行。對1171座小型水庫實施除險加固,對8655座小型水庫雨水情測報設(shè)施進行建設(shè),對3934座小型水庫大壩進行安全監(jiān)測。

  完善機制,鞏固安全保障

  省水利廳積極完善各項機制,鞏固水利安全生產(chǎn)保障。

  完善標準化建設(shè)管理機制。省水利廳建立“水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審專家?guī)臁,全年全省推薦10家水利施工企業(yè)參與水利安全生產(chǎn)一級達標評審,31家水利施工企業(yè)通過水利安全生產(chǎn)二級達標評審。

  完善監(jiān)管考核機制。省水利廳按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求,對標安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核辦法,壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和主體責任。堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,切實做到條塊結(jié)合、齊抓共管、形成合力。把安全生產(chǎn)工作作為巡察工作重要內(nèi)容,組織開展水利廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查考核,把巡查考核結(jié)果作為年度綜合考核的重要內(nèi)容以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。

  完善責任保險機制。省水利廳穩(wěn)步推進水利水電施工企業(yè)、水利工程管理單位等水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任保險制度,強化事故預(yù)防,運用社會保障手段參與水利安全生產(chǎn)管理。

  完善風險管控機制。省水利廳進一步加大行政部門監(jiān)督檢查力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全并落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,加大潛在風險辨識和管控力度,加強隱患排查治理,確保安全。

  來源:中國水利報 2023年12月9日
孫金國
責任編輯:王瑜
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