□本報通訊員 鐘建平 袁曉峰
江西省“河長制”實施工作日前正式啟動。“河長制”主要圍繞加強水管理、保護水資源、防治水污染、維護水生態(tài)展開,將促進江西省河湖保護管理和生態(tài)文明建設(shè)。
缺乏管理致河段水質(zhì)不達標
江西省水系發(fā)達,河湖眾多,擁有贛、撫、信、饒、修五大河流和全國最大的淡水湖——鄱陽湖,長江跨境而過。與全國其他省份比較,相對豐富的水資源和較好的水生態(tài)環(huán)境,是江西的重要品牌和財富,更是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要優(yōu)勢。
與此同時,因管理體系不健全等原因,江西局部河段水質(zhì)出現(xiàn)不達標現(xiàn)象,直接影響群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
實施高規(guī)格“河長制”
目前,江蘇、天津、浙江、福建等省先后實施了“河長制”,并逐步將“河長治污”擴展至保障河湖健康、改善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。筆者了解到,江西實施“河長制”,主要從保障生態(tài)文明建設(shè)方面考慮,全省境內(nèi)河流(含湖泊)均實施“河長制”。
據(jù)了解,江西省“河長制”由省、市、縣黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),分別擔(dān)任行政區(qū)域“總河長” “副總河長”,省、市、縣黨政四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河流“河長”。
另外,省里還將在省水利廳設(shè)立省“河長制”辦公室,省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工部、省編辦等23個單位為“河長制”省級責(zé)任單位。
2017年全境河流實施“河長制”
在主要目標方面,江西要求2015年建立縣(市、區(qū))級以上三級“河長制”組織體系,2016年完成縣以上試點,2017年全境河流實施“河長制”。到2020年,實現(xiàn)河湖水域面積保有率7.7%、“五河一湖”自然岸線保有率90%、重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率91%、地表水達標率80%以上、集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,維護河湖生態(tài)安全,基本建成河湖健康保障體系和管理機制,基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
在主要任務(wù)方面,江西圍繞加強水管理、保護水資源、防治水污染、維護水生態(tài),明確了“統(tǒng)籌河湖保護管理規(guī)劃、落實最嚴格水資源管理制度、開展江河源頭和飲用水水源地保護、加強水體污染綜合防治、強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測、推動河湖生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、加強水域岸線及采砂管理、加強行政監(jiān)管與執(zhí)法、完善河湖管理保護制度及法規(guī)”等九項重點任務(wù)。
來源:中國水利報 2016年1月5日