□通訊員 劉茂林
“方先師傅，我家水管爆了�！薄芭�，我馬上來！”在江西吉安市青原區(qū)東固畬族鄉(xiāng)南龍村，無論白天，還是夜晚，接電話后，村自來水廠管理員史方先立馬趕去。“少了跑、冒、漏，供水成本自然而然降下來�！笔贩较日f。
南龍村自來水廠于2010年建成供水，受益范圍有9個自然村900多人。說起水廠，南龍村群眾心里都有一本賬：開始自來水價2塊以上，時斷時續(xù)，特別鬧心。后來，由于管理不善、入不敷出，村自來水廠差點關(guān)門。2012年，該區(qū)把南龍村自來水廠交給村理事會管理，大力推行村民自治、績效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自來水價一下降到9毛，甘甜的清泉再次持續(xù)滋潤當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>
南龍村自來水廠的變化，在青原區(qū)只是一個現(xiàn)象。近年來，該區(qū)立足建好更要用好管好，因地制宜，推動農(nóng)村飲水安全工程管理機制創(chuàng)新，支撐農(nóng)村飲水安全工程效益持續(xù)發(fā)揮，讓群眾能長期喝上安全飲用水。
近幾年，青原區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)迎來千載難逢的機遇，在國家項目的支持下，該區(qū)投入資金6070多萬元，先后建成大小集中供水工程69處，累計解決農(nóng)村不安全飲水人口12.14萬人。
隨著時間的推移，農(nóng)村飲水安全工程管理問題漸漸暴露出來，比如水價問題、水質(zhì)問題、維修問題、管理問題等。其中任何一個問題，都會導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程成為“擺設(shè)”，民心工程變?yōu)椤皞窆こ獭�。�?jù)了解，最初，該區(qū)曾有約有五分之一的集中供水工程處于半癱瘓狀態(tài)。
在困難和問題面前，該區(qū)沒有回避，而是迎難而上，大力創(chuàng)新工程管理模式，在城郊集中供水工程管理上，移交給城市自來水廠管理，讓群眾享受同網(wǎng)同質(zhì)同價的待遇。在千噸萬人集中供水工程管理上，通過市場化運作，招聘有資質(zhì)的單位實行專業(yè)管理，或由當(dāng)?shù)卣M建機構(gòu)進行管理，讓群眾享受專業(yè)化服務(wù)。在百噸千人集中供水工程，或更小工程管理上，由村委會或村理事會進行管理，實現(xiàn)村民自治�！皩嵭蟹诸惞芾�，有效地解決了建管脫節(jié)問題，更好地發(fā)揮了工程效益。”區(qū)水務(wù)局副局長湯小勇介紹。
嚴(yán)格供水水源管理。該區(qū)對采用地下水源的供水工程，每半年進行一次水質(zhì)檢驗；對采用地表水源的供水工程，每月至少檢測一次水質(zhì)，保證供水水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時，該區(qū)不定期開展農(nóng)村集中供水衛(wèi)生督查，督促供水單位落實計量加藥消毒設(shè)備、制水消毒工藝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品等，源頭把關(guān)，保證水質(zhì)安全。
合理制定自來水價。該區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場運作、群眾參與、水價合理”的要求，組織物價、水務(wù)、改委等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供水單位、群眾代表舉行自來水價聽證會，合理制定區(qū)域水價，實行計量收費，讓群眾交明白錢。目前，該區(qū)東固、文陂等地水價每噸1元，富灘、值夏等地水價每噸1.2元。
推行扁平化管理。農(nóng)村飲水安全工程線長、點多、面廣，管網(wǎng)漏損率居高不下，還直接影響了水價形成。為及時修復(fù)管網(wǎng)漏損問題，確保群眾用得起、用得順心，該區(qū)推行扁平化、績效化管理，每個行政村落實1名以上自來水管理員，負(fù)責(zé)設(shè)備管理、管網(wǎng)維修、水費收繳等，讓供水設(shè)備成為“永動機”，時刻為群眾提供安全自來水。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年7月1日
