□記者 鐘建平
江西全面部署，扎實工作，取得階段性成效。
調(diào)度與督查相結(jié)合
9月底，江西省水利廳派出11個由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，對全省各市縣進(jìn)行抽查督查。10月27日，組織召開視頻調(diào)度會，通報進(jìn)展情況，部署下一階段水利建設(shè)工作。
九江市、撫州市水利局組織開展災(zāi)后水利建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”活動，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)把時間節(jié)點，倒逼工程進(jìn)度；吉安市水利局嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，采取一日一報告、一周一調(diào)度、半月一督查、一月一通報的方式，大力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度；萍鄉(xiāng)市水務(wù)局加強(qiáng)項目調(diào)度督導(dǎo)，建立分片聯(lián)系制度，強(qiáng)化部門間協(xié)同推進(jìn)；撫州市對制約工程進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵人和重點事進(jìn)行掛牌督辦；鷹潭市設(shè)立了水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，對全市重點水利工程建設(shè)實施質(zhì)量和安全監(jiān)督。
重點攻堅，推進(jìn)有序
一是做好項目前期和資金儲備�！督魇∷l(fā)展“十三五”規(guī)劃》已完成技術(shù)審查，目前正在行文請求省政府批復(fù)。宜春四方井水利樞紐可研審查意見已報國家發(fā)改委，目前已完成16項前置要件的報批工作。鄱陽湖蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)項目規(guī)劃同意書長江委已審待批。鄱陽湖區(qū)1～5萬畝及其他重要堤防除險加固可研及移民安置大綱已經(jīng)水利部水規(guī)總院審查，正在修改完善。五河尾閭疏浚工程、單退圩堤加固整治等項目可研正在編制。長江干堤九江段崩岸應(yīng)急整治可研編制工作已完成。會同省財政廳、省發(fā)改委積極梳理2016年省級水利資金安排情況，統(tǒng)籌7.68億元用于防汛能力提升工程，目前省政府分管省領(lǐng)導(dǎo)已審閱同意。近期，將會同省財政廳及時將該項資金用于補(bǔ)助千畝以上圩堤填塘壓浸項目。持續(xù)推進(jìn)水毀工程修復(fù)，加快實施千畝圩堤填塘壓浸應(yīng)急除險工程建設(shè)進(jìn)度，2016年度有任務(wù)的各縣（市、區(qū)）均已組建項目法人。
二是抓好水利投資落實和計劃執(zhí)行。落實好中小河流治理項目、中小河流重點縣綜合整治項目，農(nóng)村小水電、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中型水庫、抗旱規(guī)劃小水庫、山洪災(zāi)害防治等項目投資。截至10月底，江西省已落實2016年中央水利投資45億元、省級水利投資30億元，市縣財政水利投資31億元；已申報并獲批的專項建設(shè)基金達(dá)80億元，已申請并放貸的PSL補(bǔ)充抵押貸款達(dá)10億元，共計196億元。根據(jù)水利部直報系統(tǒng)統(tǒng)計，截至10月底，江西省納入調(diào)度的中央投資水利基建項目，2016年投資計劃共計54.88億元，其中中央投資32.34億元，地方投資22.54億元，累計完成中央投資24.11億元，完成率為75%；累計完成地方投資17.21億元，完成率為76%；累計已完成總額41.32億元，總投資完成率75%。
三是加快推進(jìn)水利建設(shè)進(jìn)度。截至10月底，各項目進(jìn)展情況為：中小河流治理項目：282個項目全部開工，開工率100%，已到位省級以上資金42.16億元，累計完成投資54.47億元；中小河流治理重點縣項目：已開工項目區(qū)40個，已完工項目區(qū)16個；省級以上資金已到位7.29億元，累計完成投資7.99億元；大中型病險水閘除險加固工程：累計完成投資0.40億元，其中中央投資0.32億元，中央投資完成率為37.9%；國家水土保持重點工程：53個重點工程已開工，開工率為96.4%，共完成水土流失治理面積621.34平方公里，治理任務(wù)完成率為74.6%；小型農(nóng)田水利項目：已立項的63個中央項目縣，已全部完成審批和招投標(biāo)，已有62個項目縣開工，累計完成投資16.0億元；高效節(jié)水灌溉建設(shè)項目：開工建設(shè)177個，累積完成建設(shè)面積14.75萬畝；廖坊灌區(qū)二期工程：已開工建設(shè)，完成投資1.31億元；大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目：饒豐、七一灌區(qū)已開工建設(shè)，完成投資0.15億元；農(nóng)村飲水安全項目：項目開工401處，完成投資1.3億；引調(diào)提水工程：66處引調(diào)提水工程已全部完成招投標(biāo)并開工建設(shè)，投資完成率70%；小型水庫新建工程：14座全部開工建設(shè)，已完成投資5.08億元，完成總投資率58.3%；山洪溝治理工程：項目已全部開工，投資完成率72.5%，預(yù)計11月底前完工；農(nóng)村小水電扶貧試點項目：共完成投資0.33億元，完成率40.2%；鄱陽湖區(qū)重點圩堤：第6個單項主體工程基本完工。
持續(xù)發(fā)力，沖刺目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前正值江西水利建設(shè)施工黃金期，全省上下正抓住有利施工條件，鼓足干勁，攻堅克難，圓滿完成年度水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下一步，重點抓好以下幾項工作：
一是抓進(jìn)度，切實抓好災(zāi)后水利建設(shè)。大力實施防汛能力提升“八大工程”，明年汛前要完成1400座�。�2）型病險水庫除險加固前期工作，完成700公里千畝圩堤堤段應(yīng)急整治、650公里萬畝圩堤堤段應(yīng)急除險、2000座重點山塘整治工程、1.35萬處水毀修復(fù)治理工程及農(nóng)村澇區(qū)應(yīng)急治理工程，提升水利設(shè)施管理能力和防汛抗洪應(yīng)急管理能力。繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，開展《江西省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案（2016-2019年）》擬定項目的前期工作，為后續(xù)爭資爭項做好項目儲備。
二是強(qiáng)落實，全力抓好工程進(jìn)度管理。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時解決制約工程建設(shè)的突出問題，根據(jù)項目類型及目前進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，落實工作責(zé)任，建立問責(zé)制度，層層傳導(dǎo)壓力，年底前確保完成“面上項目完成年度投資計劃80%以上，重大項目完成年度投資計劃90%以上”目標(biāo)。強(qiáng)化年度水利建設(shè)特別是中央水利投資計劃執(zhí)行考核，積極運用考核結(jié)果。凡是工作推動不力、進(jìn)度滯后的，約談通報并督促整改；凡是問題頻發(fā)、整改不力或者對全省造成不良影響的，采取調(diào)回當(dāng)年投資、調(diào)減下年度投資計劃等懲罰措施，通過強(qiáng)化獎優(yōu)罰劣推動工作落實。
三是暢渠道，加大資金籌措力度。加大籌資力度，多渠道籌措資金，積極引入社會資金，切實加大市縣財政性資金對水利建設(shè)的投入。通過PPP等模式，引導(dǎo)社會資本參與災(zāi)后水利建設(shè)。充分利用好中央現(xiàn)有支持水利的金融政策，積極申請中央專項建設(shè)基金、抵押補(bǔ)充貸款以及過橋貸款等支持政策等用于水利建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，積極整合各類涉農(nóng)資金，確保全省水利投資比去年增長10%以上。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年11月14日
