中國水利網(wǎng)站4月13日訊 （記者 鐘建平）江西省100個(gè)縣（市、區(qū)）中屬于羅霄山集中連片特困地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等扶貧相關(guān)政策縣的有57個(gè)。2016年江西省列入水利部扶貧考核的貧困地區(qū)有17個(gè)羅霄山脈集中連片特殊困難地區(qū)和片區(qū)外7個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，共計(jì)24個(gè)縣（市、區(qū)），2015年底總貧困人口識別數(shù)為115.6萬人，其中有水利需求的貧困農(nóng)民人口數(shù)為74.8萬人。省水利廳加大對全省24個(gè)貧困縣水利資金支持、水利精準(zhǔn)扶貧工作力度。2016年對應(yīng)24個(gè)扶貧縣，安排省級以上水利投資21.2億元，平均每縣水利投資0.88億元，高于全省100個(gè)縣平均水利投資0.19億元。
江西省水利廳轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作理念，積極聯(lián)系對口支援工作。成立以廳長為組長的對口支援和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，將水利扶貧工作與投資計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)、水利發(fā)展改革考核等工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層抓落實(shí)的聯(lián)動工作機(jī)制，以及聯(lián)絡(luò)員制度、駐村聯(lián)系制度。廳長辦公會多次專題研究水利扶貧工作，積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶資金和政策。
江西省水利部門認(rèn)真指導(dǎo)貧困地區(qū)解決水利難題，為貧困地區(qū)優(yōu)先安排農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目等12類民生水利項(xiàng)目。積極開展調(diào)查工作，建立水利扶貧項(xiàng)目庫，編制《江西省水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃報(bào)告》時(shí)，盡可能向24個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)傾斜安排水利項(xiàng)目。2016年，編制完成《江西省“十三五”水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》《江西省羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃（2016-2020年）》《江西省“十三五”水利扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫》《江西省貧困地區(qū)貧困農(nóng)民水利需求調(diào)查表》《對口支援2016-2017年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃表》等。
在國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)建設(shè)指標(biāo)中優(yōu)先安排24個(gè)貧困縣實(shí)施；在國家安排的3個(gè)水生態(tài)文明試點(diǎn)縣指標(biāo)中優(yōu)先安排2個(gè)貧困縣實(shí)施；在國家抗旱應(yīng)急水源列入規(guī)劃建設(shè)的15座小型水庫中優(yōu)先安排在12個(gè)貧困縣實(shí)施；在列入全國新建中型水庫實(shí)施方案的26座中型水庫中優(yōu)先安排16座在貧困縣實(shí)施。在配套資金安排中，落實(shí)贛南等原中央蘇區(qū)政策，取消贛州市公益性水利項(xiàng)目市、縣級配套，由省財(cái)政兜底；中型水庫等項(xiàng)目，省級配套按照項(xiàng)目總投資的20%安排，比其他樞紐水源項(xiàng)目建設(shè)省級資金補(bǔ)助比例高出10個(gè)百分點(diǎn)。對24個(gè)貧困縣的2016年農(nóng)飲項(xiàng)目，省級補(bǔ)助比例占總投資的50%，比其他地區(qū)高10—20個(gè)百分點(diǎn)。制定24個(gè)貧困縣水利扶貧項(xiàng)目庫，建立扶貧項(xiàng)目儲備機(jī)制。項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目重點(diǎn)為需求最迫切的農(nóng)村安全飲水、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中小河流治理和山洪溝治理、“五小”農(nóng)田水利等項(xiàng)目。
全力推進(jìn)全省貧困農(nóng)村安全飲水建設(shè)及山塘整治、抗旱應(yīng)急水源引調(diào)提水工程、山洪溝治理等農(nóng)村小型水利項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對貧困縣水利項(xiàng)目前期工作的技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)先安排前期審查和申報(bào)立項(xiàng)。為確保做到精準(zhǔn)扶貧，針對貧困地區(qū)最迫切的水利事項(xiàng)，依靠市、縣級水行政主管部門，對貧困村、貧困戶水利需求情況進(jìn)行深入調(diào)查，做好精準(zhǔn)識別和建檔立卡，切實(shí)摸清貧困地區(qū)的水利建設(shè)需求。
積極開展對口支援，對水利部對口支援寧都縣和水利廳定點(diǎn)幫扶的蓮花縣，分別派出2名處級干部和4名專業(yè)技術(shù)干部，實(shí)行一線幫扶，“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”落實(shí)幫扶措施，確立“以貧困縣（鄉(xiāng)、村）為主戰(zhàn)場，以民生水利建設(shè)為重點(diǎn)”的工作思路，形成上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān)的工作格局。2016年，完成3年一期的永豐縣龍崗畬族鄉(xiāng)定點(diǎn)幫扶，啟動樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)對口支援工作。水利廳被省人民政府授予“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省24個(gè)貧困縣農(nóng)村飲水安全扶貧安排投資5.2億元，受益貧困人口19.83萬人；小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)336個(gè)，受益貧困人口7.52萬；新增山洪溝治理長度26.02千米，受益貧困人口6.34萬人；中小河流治理項(xiàng)目33個(gè)，受益貧困人口1.39萬人。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年4月13日
