中國水利網(wǎng)站9月13日訊 9月12日,青海省水利廳在貴德縣召開農(nóng)田水利改革現(xiàn)場觀摩會,深入貫徹落實(shí)全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會精神,總結(jié)推廣全省改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步安排部署全面深化農(nóng)田水利改革工作。青海省水利廳廳長陳興龍出席會議并講話,副廳長馬曉潮主持會議并講話。水利部農(nóng)水司供水處處長張敦強(qiáng)蒞會指導(dǎo)。
會議要求,要準(zhǔn)確把握農(nóng)田水利改革的目標(biāo)任務(wù),瞄準(zhǔn)關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)改革攻堅取得新成效。一要深化小型水利工程管理體制改革,加快健全長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),按照“誰投資、誰受益,誰使用、誰管護(hù)”的原則,加快完善農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度體系,明確所有權(quán)和使用權(quán),允許財政補(bǔ)助形成的小型農(nóng)田水利設(shè)施資產(chǎn)由農(nóng)民用水合作組織持有和管護(hù),因地制宜采取專業(yè)化集中管理、社會化管理等多種管護(hù)模式,通過多渠道落實(shí)管護(hù)資金。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革,加快建立農(nóng)業(yè)水價合理形成機(jī)制。加快完善《青海省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實(shí)施方案》,督促各地加快制定實(shí)施辦法,建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度,完善水價形成機(jī)制,建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼長效機(jī)制,推進(jìn)定額內(nèi)用水水價優(yōu)惠、超定額用水累進(jìn)加價。三要創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)模式,加快推進(jìn)專業(yè)化社會化建設(shè)管理。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,通過以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項目扶持、信貸支持等政策措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與農(nóng)田水利建設(shè),鼓勵農(nóng)民用水合作組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護(hù)。四要深化農(nóng)田水利投融資體制改革,加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。建立和完善多元化投入機(jī)制和穩(wěn)定增長機(jī)制,爭取政府公共財政投入,落實(shí)水利金融支持政策,鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利建設(shè),形成政府資金與社會資本協(xié)同投入農(nóng)田水利的嶄新格局。五要健全基層水利服務(wù)體系,加快提升基層水利管理能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域水利站服務(wù)能力建設(shè),扶持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展壯大,健全基層防汛抗旱、灌溉排水、農(nóng)村供水、水土保持等專業(yè)化服務(wù)組織,支持其逐步成為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護(hù)的主體。六要靠實(shí)農(nóng)田水利改革發(fā)展責(zé)任,加快形成推進(jìn)改革協(xié)作機(jī)制。推動落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)的農(nóng)田水利建設(shè)管理責(zé)任制,加強(qiáng)與發(fā)改、財政、農(nóng)牧等部門的協(xié)作配合,共同推動完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會支持、受益主體參與的農(nóng)田水利發(fā)展改革機(jī)制。七要著力細(xì)化實(shí)化各項改革任務(wù),加快推動改革措施落地生根。狠抓方案出臺,細(xì)化實(shí)化任務(wù),支持基層一線創(chuàng)新,健全完善督辦協(xié)調(diào)、督察落實(shí)等工作機(jī)制,推動改革措施落地生根。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年9月13日