中國(guó)水利網(wǎng)站訊 8月5日,《菏澤市水土保持管理辦法》頒布,自2012年9月1日起施行。
《菏澤市水土保持管理辦法》包括總則、規(guī)劃、預(yù)防、治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)督、法律責(zé)任和附則共7章40條。《辦法》強(qiáng)化了政府的責(zé)任,要求將水土保持工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水土保持工作,實(shí)行各級(jí)人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。《辦法》強(qiáng)調(diào),可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須編制水土保持方案,對(duì)未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,發(fā)展改革部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),環(huán)保部門不予批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià),國(guó)土資源部門不予辦理征地手續(xù),為實(shí)現(xiàn)水土保持方案編制前置提供了有力抓手。《辦法》對(duì)煤礦塌陷區(qū)治理作出明確規(guī)定,在煤礦生產(chǎn)運(yùn)行中造成土地塌陷的,生產(chǎn)建設(shè)單位必須編報(bào)水土保持方案,繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。這是在全省水土保持立法方面的一項(xiàng)創(chuàng)舉。
《菏澤市水土保持管理辦法》是新《中華人民共和國(guó)水土保持法》實(shí)施以來全省地級(jí)市中第一個(gè)以政府令形式出臺(tái)的配套法規(guī),也是菏澤市水土保持機(jī)構(gòu)成立以來首次出臺(tái)的水土保持地方性法規(guī)。該《辦法》的出臺(tái),使菏澤市形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切協(xié)作的水土保持工作新機(jī)制,必將為促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)、贏得水土保持工作主動(dòng)權(quán)發(fā)揮積極作用。
來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年8月14日