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　　□本報記者 劉艷芹

　　黃河是中華民族的母親河，也是中華大地上一條奔騰不息、生機勃勃的大動脈。2019年，黃河迎來國家戰(zhàn)略謀劃與發(fā)展的新生機，如何利用黃河推進可持續(xù)發(fā)展？黃河的故事該怎樣講述？一年來，陜西在水土保持、水源涵養(yǎng)、節(jié)水治水等方面，給出了鏗鏘有力的回答。

　　打好水土保持陣地戰(zhàn)

　　陜西地處黃河中游、黃土高原腹地，面積占全國的1/50，土壤流失量卻占到全國的1/5。其中，陜北黃土高原水土流失面積5.07萬平方公里，占全省水土流失面積的77.3%，多年平均入黃泥沙量占黃河年均輸沙量的一半以上。

　　“一碗水半碗沙”是陜西黃土高原多年的景象。從一座座淤地壩，到一片片梯田、一條條小流域、一個個水保示范園，陜西水利人用智慧和汗水在黃土高原上繪出一處處或深或淺的綠色。

　　金秋時節(jié)，延川縣賈家坪鎮(zhèn)馬家灣淤地壩上鮮花盛開。壩底郁郁蔥蔥的莊稼地里，村民文世雄脖子上搭著一條白毛巾，正貓著腰在玉米地鋤草。

　　“這個壩修建起來后，再也沒有發(fā)過洪水，人身安全有了保障，土地面積和作物產(chǎn)量也大大增加。我不僅增加了10畝地，畝產(chǎn)也由修壩前的250公斤增加到800公斤左右。這10畝地，現(xiàn)在一季能增加收入1.6萬元�！蔽氖佬圻叢梁惯呎f。

　　淤地壩作為黃土高原水土保持最重要的工程措施，是黃河中游黃土高原調(diào)節(jié)水沙關(guān)系的“牛鼻子”，既能攔截泥沙、保持水土，又能淤地造田、增產(chǎn)糧食，被黃土高原地區(qū)群眾親切稱為解決溫飽的“糧囤子”“命根子”，過上好光景的“錢袋子”。

　　2019年以來，在抓好植被生態(tài)恢復的同時，陜西省在黃河流域水土保持和生態(tài)修復中，將淤地壩建設放在突出位置，充分發(fā)揮壩系改善生態(tài)、防洪保安、蓄水用水、融合產(chǎn)業(yè)等功能，結(jié)合高標準農(nóng)田建設、陜北治溝造地等措施，優(yōu)化壩系建設布局，壩系建設成效初顯。

　　綠色，已成為黃土高原高質(zhì)量發(fā)展的動人底色。

　　打好碧水興城主動戰(zhàn)

　　涇河，是渭河的支流。初秋時節(jié)，在西咸新區(qū)涇河新城涇河防洪暨生態(tài)治理工程現(xiàn)場，推土機、挖掘機穿梭，機器轟鳴中，工人們忙碌有序。正在河堤上貼密目網(wǎng)的唐師傅說：“我們正在實施的是河堤加固修復工程，修好后還要對周圍進行綠化，這樣既避免了洪澇災害對群眾的影響，又優(yōu)化了涇河的自然河流風貌�！�

　　總投資38億元的涇河防洪暨生態(tài)治理工程，以打造一河、兩堤、四區(qū)、七灘、八苑、十景為主要內(nèi)容，計劃治理河道長17.5公里，修建堤防總長度約26.5公里，實施防洪堤堤身生態(tài)綠化1.63萬畝，建設防護林700畝。

　　“涇河治理工程致力于打造旱塬流域治理的典范。未來，涇河主河槽及兩側(cè)灘地范圍內(nèi)將形成主河道濱水景觀長廊，兩岸防洪堤及其護堤將形成兩岸堤防綠色生態(tài)長廊�！睕芎有鲁撬畡站志珠L于匯說。

　　涇河治理工程只是陜西省實施渭河生態(tài)區(qū)建設，西安市推進全域治水、碧水興城的一個縮影。八水環(huán)繞的西安，98%的面積屬于黃河流域。2019年，西安市編制《黃河流域西安市主要河湖水系保護治理三年行動方案》，以習近平生態(tài)文明思想為指導，按照“治、用、保、引、管”的總體思路統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全，形成“堤固、岸綠、水清、洪暢、景美、管理長效”的水系治理新格局，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏，讓水與城市和諧共生。今年，全市規(guī)劃的107個治水項目已全部開工。

　　打好節(jié)水治水整體戰(zhàn)

　　水資源短缺是制約陜西發(fā)展的最大瓶頸。一年來，陜西全面落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，持續(xù)做足深度節(jié)水、極限節(jié)水的文章，加大節(jié)水治水力度，強化水資源有償使用。通過推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革，全社會節(jié)水意識明顯增強，用水結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

　　與此同時，推廣運用中水回用、節(jié)水灌溉、雨水收集等技術(shù)，加快建設引漢濟渭、東莊水利樞紐和江河庫渠聯(lián)控聯(lián)調(diào)等工程項目，加強水資源優(yōu)化利用，完善黃河防洪體系，持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　“現(xiàn)在澆地，渠道分水口有計量標尺，看得明白用得放心，節(jié)水又省錢�！睖\秋，在地里查看玉米長勢的蒲城縣椿林鎮(zhèn)白家塬村村民范永平高興地說。

　　白家塬村地勢較高，是渭南市東雷二期抽黃灌區(qū)覆蓋位置較遠的一個村。一直以來，靠天吃飯的村民備受缺水之困。1999年，東雷二期抽黃工程通過八級提水將黃河水引上白家塬的田間地頭。“以前大部分是大水漫灌，費水費錢費勞力，一畝地平均用水120立方米�，F(xiàn)在推廣小畦灌、三七改水灌，一畝地用水60至90立方米，比原來至少節(jié)約30立方米。葡萄園、冬棗園、蘋果園等經(jīng)濟作物果園，大多采用滴灌或噴灌技術(shù)，更加省水，一畝地澆一次用水15至30立方米�！睎|雷二期抽黃工程管理中心灌溉科科長程軍偉說，“2019年全灌區(qū)推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革，實行一價到戶、分類計價，不僅有效節(jié)約水資源，還減輕了農(nóng)民負擔。”

　　水潤糧豐，糧豐民富。如今的白家塬，瓜果飄香，綠樹成蔭，一派生機盎然。

　　節(jié)水護水更要治水。一年來，陜西持續(xù)發(fā)揮河長制湖長制優(yōu)勢，因地制宜強化采砂規(guī)劃約束力和規(guī)劃的實施監(jiān)督，通過渭河生態(tài)集團推廣渭河流域建設工廠化、封閉式、生態(tài)型砂廠的做法，既疏浚河床、促進水沙平衡，又滿足了市場對砂石的需求，構(gòu)建水域岸線規(guī)范、河湖庫渠干凈的水生態(tài)修復體系。

　　黃河寧，天下平。生態(tài)環(huán)境保護須臾不可放松，長期治理方能確保黃河安瀾。

　　陜西將勇?lián)�使命、砥礪前行，努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　來源：中國水利報 2020年9月24日