中國水利網(wǎng)站9月18日訊（記者 魏永平）日前，山西省忻州市《汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2015-2030)報(bào)告》的編制工作正式完成。根據(jù)《規(guī)劃》，該市計(jì)劃總投資61.1737億元，對(duì)汾河流域內(nèi)林草植被自然修復(fù)和2016-2020年規(guī)劃實(shí)施成果進(jìn)行管理、維護(hù)。
忻州市汾河流域涉及寧、靜兩縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)671個(gè)行政村，總?cè)丝?3.81萬人，人均土地1.45hm2。作為汾河流域源頭及上游地區(qū)，是汾河流域生態(tài)修復(fù)的重點(diǎn)地區(qū)，境內(nèi)河川溝谷發(fā)育，山巒疊嶂，溝壑縱橫、丘陵起伏、地形破碎，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，侵蝕地貌呈多樣發(fā)布，主要為土石山區(qū)和黃土丘陵區(qū)地貌，上游地區(qū)山峰高聳，林海茫茫，下游地區(qū)光山禿嶺，植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，為汾河多沙粗沙策源地，境內(nèi)水土流失面積2717km2，占到總面積的78.96％。近年來，受自然及人為因素的影響，汾河流域自身的功能仍未恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境仍未得到根本性好轉(zhuǎn)，同時(shí)隨著流域內(nèi)各類礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā)，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，對(duì)環(huán)境生態(tài)造成了新的破壞，忽視了水土資源的開發(fā)、保護(hù)和治理，給本來十分脆弱的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造成巨大壓力，已成為一項(xiàng)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
該《規(guī)劃》本著“面向未來、著眼大局、統(tǒng)籌考慮、嚴(yán)格法制、求實(shí)可行、以人為本”的原則開展工作，結(jié)合忻州市汾河流域生態(tài)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀，進(jìn)行忻州市汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，《規(guī)劃》的總體思路是：一干多支 “樹”形布局，源頭涵養(yǎng)保護(hù)自然；主干綠化控污減排，支流整治疏浚濕地；兩翼節(jié)水保土治理，鄉(xiāng)村清潔提質(zhì)宜居；湖庫調(diào)蓄供水增效，全面修復(fù)增水增綠。按照上述思路以汾源為龍頭，以汾河干流為主軸，以沿線各支流為側(cè)翼，自上而下進(jìn)行劃片規(guī)劃、分區(qū)布設(shè)、綜合治理。
一是優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量、減少荒地、退耕還林、增加林地、配套水利設(shè)施、發(fā)展水域、控制建設(shè)用地、增加未利用地的使用率等諸多方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。規(guī)劃期內(nèi)耕地面積由80372hm?減少到79052hm?，減少1320hm?。規(guī)劃耕地面積占汾河流域面積的22.97%。規(guī)劃期末流域內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為205128萬元，人均產(chǎn)值48315萬元，提高203%，農(nóng)民人均收入由2012年的3725元增加到12590元。
二是科學(xué)配置水資源，節(jié)約用水。規(guī)劃年內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉9180hm2，新增年供水能力2500萬m3，年節(jié)水416.77萬m3，年新增糧食4.92萬t。通過加大以節(jié)水為重點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，提高用水效率，節(jié)水潛力為23萬m3。通過降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率，普及生活節(jié)水器具，節(jié)水潛力為23萬m3。
三是實(shí)施河流水系綜合治理。規(guī)劃年內(nèi)汾河干、支流河道治理總長度120.2km。通過河道治理提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合河道整治清淤、堤防護(hù)岸等，增加河道的輸沙能力，減緩河槽的淤積速度，控制河勢，實(shí)現(xiàn)兩岸范圍內(nèi)綜合整治，形成完整的防洪減災(zāi)體系。充分利用汾河水能資源，在寧武縣建設(shè)吳家灣水電站一座，靜樂縣建設(shè)段家寨水電站一座�？傃b機(jī)容量4910kw，年發(fā)電量達(dá)到2600萬千瓦時(shí)。汾河靜樂生態(tài)建設(shè)。建設(shè)靜樂汾河川國家濕地公園位于縣城以南汾河干流兩側(cè)，長17 km，面積425 hm2。在寧武縣汾河一級(jí)支流大廟河上和靜樂縣汾河一級(jí)支流東碾河上各新建水庫一座。
四是河源和泉源保護(hù)。劃定雷鳴寺泉源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積51km2，河源重點(diǎn)保護(hù)區(qū)寧武縣東寨以上管涔山350km2。
五是植被恢復(fù)和水土保持。流域規(guī)劃期末共新增水土保持治理總面積104403hm2，規(guī)劃期末森林覆蓋率達(dá)到35.17%。
六是移民搬遷。汾河流域境內(nèi)因采煤沉陷區(qū)治理及扶貧需要，對(duì)部分區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民實(shí)施生態(tài)移民，2016—2020年計(jì)劃生態(tài)移民涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43村，3072戶，7746人。
七是人工增雨。為改善汾河流域人工增雨作業(yè)的綜合能力，流域內(nèi)建設(shè)人工增雨防雹作業(yè)指揮系統(tǒng)1套；自動(dòng)氣象站4套；標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)6個(gè)，自動(dòng)火箭發(fā)射系統(tǒng)4套，地面碘化銀發(fā)生器4套，流域內(nèi)共部署火箭作業(yè)點(diǎn)10個(gè)。
八是水污染防治。在全流域范圍內(nèi)布設(shè)水污染防治綜合治理措施，點(diǎn)、面結(jié)合，綜合防治。進(jìn)行污水處理廠擴(kuò)容改造、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目、鄉(xiāng)村清潔工程、煤礦環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、農(nóng)田無污染有機(jī)肥推廣、畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)降解地膜推廣項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)；實(shí)施自來水入戶工程建設(shè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂示范園區(qū)項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)配套項(xiàng)目、集中式飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目、農(nóng)村集中連片整治等，從根本上解決流域水質(zhì)問題，為河流水資源保護(hù)和濕地生態(tài)功能修復(fù)創(chuàng)造良好的條件。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年9月18日
