中國水利網(wǎng)站5月31日訊（記者 魏永平） 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》、《中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山西省全面推行河長制實(shí)施方案>的通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)晉城市河湖保護(hù)管理工作，落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全長效機(jī)制，5月17日，晉城市市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《晉城市全面推行河長制實(shí)施方案》。到2017年底，全面建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制體系，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
晉城市河流眾多，流域面積50平方公里以上的河流有69條，保護(hù)和治理任務(wù)繁重。《實(shí)施方案》提出要建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制責(zé)任體系，明確河長職責(zé)，重點(diǎn)關(guān)注河道斷流、地下水水位下降、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低等突出問題，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。
《實(shí)施方案》明確設(shè)立四級河長。由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長，分管水利工作的副市長擔(dān)任副總河長。省級河流、市級河流、跨縣重要河流市級河長分別由市長、副市長擔(dān)任。市河長制辦公室設(shè)在市水務(wù)局�？h、鄉(xiāng)設(shè)立本級總河長，由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，縣級河流及其他河流分級分段設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村級河長。
《實(shí)施方案》提出要以推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗晉城為總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。到2017年底，在全市建成覆蓋流域面積50平方公里以上69條河流和50平方公里以下重要河流的市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制體系。到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%；消滅劣Ⅴ類水體，達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例增至77.78%；市區(qū)建成區(qū)黑臭水體基本得到消除；完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線確權(quán)登記工作。
《實(shí)施方案》還明確統(tǒng)籌河湖管理和保護(hù)規(guī)劃、確定河湖分級名錄，以及加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等八項(xiàng)主要任務(wù)。
《實(shí)施方案》要求各級黨委、政府要把全面推行河長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要建立河長會議制度、信息共享制度、工作督查制度、考核問責(zé)與激勵(lì)機(jī)制、工作驗(yàn)收制度等工作機(jī)制，對河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行督察，對成績突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)；要將河湖管理與保護(hù)工作作為對省直部門和各市年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。同時(shí)加強(qiáng)社會監(jiān)督，引導(dǎo)公眾參與，設(shè)立河長公示牌，建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺，暢通公眾監(jiān)督渠道。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年5月31日
