中國(guó)水利網(wǎng)站9月22日訊(記者 魏永平)日前,山西省水利廳、省扶貧辦制定了《進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在晉講話精神扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村飲水安全扶貧工作行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),要求各級(jí)水利、扶貧部門加強(qiáng)溝通、信息共享、協(xié)同作戰(zhàn),切實(shí)將《方案》要求的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí),確保農(nóng)村飲水安全扶貧工作取得實(shí)效。
《方案》提出,按照省委、省政府的安排部署,解決全省58個(gè)貧困縣特別是10個(gè)深度貧困縣、有建檔立卡貧困戶村莊特別是7993個(gè)貧困村的飲水安全問(wèn)題。2017年解決省委、省政府確定的14個(gè)脫貧縣、有序退出的2270個(gè)貧困村的飲水安全問(wèn)題,以及2016年已脫貧戶中涉及的飲水安全問(wèn)題。力爭(zhēng)全省改善提高90萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全條件,其中涉及建檔立卡貧困人口20萬(wàn)。
《方案》明確,推進(jìn)全省農(nóng)村飲水安全扶貧工作,要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作,一是做好貧困戶飲水安全檔案建立工作。要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)目前仍存在飲水安全問(wèn)題的貧困村莊和人口數(shù)量,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真分析,準(zhǔn)確界定,逐村建立檔案,為精準(zhǔn)解決脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題提供有力支撐。工程實(shí)施完成或采取針對(duì)性管理措施解決問(wèn)題后,要及時(shí)做好檔案記錄和銷號(hào)工作。二是推進(jìn)2017年農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃。要統(tǒng)籌解決好移民新村、移民搬遷人口安置村的水質(zhì)、水量、自來(lái)水普及等飲水安全問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)貧困戶自來(lái)水入戶的材料、閥井等建設(shè)內(nèi)容補(bǔ)助50%的政策,扎實(shí)推進(jìn)2017年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和水質(zhì)保障工作,努力提高農(nóng)村飲水安全工程供水保證率、集中供水率、自來(lái)水普及率和水質(zhì)合格率,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。三是實(shí)施好“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。各地要結(jié)合每年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和“十三五”農(nóng)村飲水安全總?cè)蝿?wù),統(tǒng)籌做好高氟高砷等水質(zhì)不合格地區(qū)的改水工作,科學(xué)確定各年度完成的任務(wù)目標(biāo),全面提升農(nóng)村飲水安全工程“四率”,有條件的地方要積極實(shí)施城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程,擴(kuò)大城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)覆蓋行政村比例,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋。四是做好水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。要完成規(guī)模以上集中供水工程水源地保護(hù)區(qū)劃定工作,千人以上集中供水工程水源地保護(hù)范圍劃定要根據(jù)實(shí)際情況,確定各年度目標(biāo)任務(wù),確!笆濉逼陂g全面完成,有效解決貧困地區(qū)水源保護(hù)基礎(chǔ)薄弱、防護(hù)措施不足、長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制不完善等突出問(wèn)題。五是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)工作。要建立從源頭到龍頭水質(zhì)保障體系,特別要加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村供水工程的水質(zhì)檢測(cè)、水質(zhì)提升工作?h級(jí)政府要積極落實(shí)好檢測(cè)人員編制和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),切實(shí)發(fā)揮水質(zhì)檢測(cè)中心作用,確保水質(zhì)檢測(cè)中心按規(guī)定的檢測(cè)指標(biāo)、頻次和數(shù)量正常開(kāi)展工作,檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),采取有力措施予以解決。六是強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理改革。各地要拿出具體的工程運(yùn)行管理改革方案,強(qiáng)化工程運(yùn)行管理,有效解決工程運(yùn)行管理中存在的人員不穩(wěn)定、水費(fèi)收繳難、維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全、水質(zhì)檢測(cè)工作開(kāi)展不規(guī)范等問(wèn)題,確保農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行。
《方案》要求,一要落實(shí)地方首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各司其職的有效機(jī)制,細(xì)化落實(shí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),抓好組織落實(shí),全面完成脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全任務(wù)。二要加大資金投入力度。各地要破除等靠思想,及時(shí)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方案向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并結(jié)合脫貧攻堅(jiān)要求提出工程建設(shè)任務(wù)量、時(shí)間表、路線圖,積極落實(shí)地方財(cái)政、債務(wù)、統(tǒng)籌、社會(huì)等資金,全力保障工程建設(shè)和水質(zhì)凈化設(shè)施資金投入。三要規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理。規(guī)模以上供水工程,要按照有關(guān)要求推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,規(guī)模較小的工程,要打捆進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)理,建立工程建設(shè)質(zhì)量巡回監(jiān)理和農(nóng)戶跟班監(jiān)督制度,建立健全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),合理確定水價(jià),加大水費(fèi)收繳力度,立維修養(yǎng)護(hù)基金,保障工程持續(xù)發(fā)揮效益。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工作多部門聯(lián)合督查,隨時(shí)跟蹤進(jìn)展情況,嚴(yán)格落實(shí)過(guò)程監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度、上級(jí)部署落實(shí)、重點(diǎn)工作開(kāi)展、建設(shè)資金籌措、建設(shè)任務(wù)推進(jìn)、群眾滿意程度等情況進(jìn)行督查,保脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全任務(wù)圓滿完成。五要做好工作考核。要重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況、建設(shè)管理情況、水質(zhì)保障情況、運(yùn)行機(jī)制建立情況等方面進(jìn)行考核,并運(yùn)用好考核成果,將考核結(jié)果作為安排年度投資計(jì)劃、維修養(yǎng)護(hù)資金的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。六要注重宣傳和信息報(bào)送。充分利用電視公益廣告、新聞報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊(cè)、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式廣泛開(kāi)展多層次、多渠道的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和長(zhǎng)效管理的輿論宣傳、科普宣傳和教育引導(dǎo)。同時(shí)要做好信息報(bào)送工作,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年9月22日