發(fā)布會現(xiàn)場 席晶攝
會場 岳虹攝
媒體記者在發(fā)布會現(xiàn)場 席晶攝
中央電視臺記者提問
中國日報(bào)記者提問
中國化工報(bào)記者提問
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者提問
中國國際廣播電臺記者提問
《財(cái)經(jīng)》記者提問
新華社記者提問
中國水利報(bào)記者提問
農(nóng)民日報(bào)記者提問
中國水利網(wǎng)站12月13日訊（記者 李先明 席晶 岳虹）12月12日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，水利部副部長周學(xué)文介紹了《關(guān)于全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》）出臺的背景、意義和主要內(nèi)容，并同水利部水資源司司長陳明忠、建設(shè)管理督察專員祖雷鳴，環(huán)保部水環(huán)境管理司司長張波，一起回答了媒體記者的提問。國新辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會。
周學(xué)文說，《意見》經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議審議通過后于昨日正式公布。黨中央、國務(wù)院高度重視水安全和河湖管理保護(hù)工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。黨的十八大以來，中央提出了一系列生態(tài)文明建設(shè)特別是制度建設(shè)的新理念、新思路、新舉措。一些地區(qū)先行先試，在推行河長制方面進(jìn)行了有益探索，形成了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。在深入調(diào)研、總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中央制定出臺了《意見》�！兑庖姟敷w現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，貫穿了綠色發(fā)展理念，明確了地方主體責(zé)任和河湖管理保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)，具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，是水治理體制的重要創(chuàng)新，對于維護(hù)河湖健康生命、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
周學(xué)文指出，《意見》包括總體要求、主要任務(wù)和保障措施3個(gè)部分，共14條。《意見》提出全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任�？h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室。各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等突出問題進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題，對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。河長制工作的主要任務(wù)包括六個(gè)方面：一是加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線”；二是加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)，嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道、圍墾湖泊；三是加強(qiáng)水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，優(yōu)化入河排污口布局；四是加強(qiáng)水環(huán)境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠；五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河湖管理范圍，強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理；六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為�！兑庖姟诽岢觯h級及以上河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
發(fā)布會上，周學(xué)文、陳明忠、祖雷鳴就如何落實(shí)《意見》、如何考核問責(zé)、如何加強(qiáng)有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、如何推進(jìn)水域岸線劃定管理、推行“河長制”與最嚴(yán)格控制水資源管理制度如何銜接等問題，回答了記者提問。張波就全面推行河長制對推動地方落實(shí)環(huán)境責(zé)任及對新工區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響等問題，回答了記者提問。
來自新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中央人民廣播電臺、中央電視臺等多22家媒體的記者參加了發(fā)布會。中國網(wǎng)、國新網(wǎng)等媒體對新聞發(fā)布會進(jìn)行了現(xiàn)場直播。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年12月13日
