□本報記者 唐瑾 陶麗琴 王子鵬
近日，昆明市政府發(fā)布的一則消息令社會各界充滿期待：2016年滇池水質(zhì)持續(xù)向好，水質(zhì)由劣Ⅴ類提升為Ⅴ類。盡管只是一字之變，但其意義重大而非凡：它昭示著滇池一個湖清水秀的美景有望到來。
這是31年來，滇池全年水質(zhì)首次由劣Ⅴ類提升為Ⅴ類，也是滇池治理的里程碑進展�！坝芒箢愃⑷氲搅英躅愃牡岢�，水質(zhì)毫無疑問會越來越好�！崩ッ魇凶詠硭炯夹g(shù)部經(jīng)理穆勇一語道出了社會公眾的基本認知：滇池水質(zhì)提升的關(guān)鍵在于牛欄江水補充滇池。
2013年9月25日，歷時5年建成的牛欄江—滇池補水工程全線通水，100多公里外的牛欄江水一路歡歌奔向滇池。隨著牛欄江水持續(xù)注入，滇池發(fā)生了可喜變化：藍藻水華逐步減少，水質(zhì)從“濁”向“清”轉(zhuǎn)化，富營養(yǎng)程度減輕。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，滇池水環(huán)境正在穩(wěn)步復(fù)蘇。
前不久，記者在滇池真切地感受了調(diào)水給滇池帶來的變化：炎炎夏日，滇池海埂大壩游人如織�！扒皫啄�，尤其是春天一到就開始長藍藻，滇池一片腥臭味�，F(xiàn)在水比以前清了，周圍的環(huán)境也變好了，來玩的人就多了。”家住滇池邊的張先生說，曾經(jīng)污染得發(fā)臭的滇池水如今有了蔚藍的顏色，周邊居民總喜歡到海埂大壩上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
被吸引的還有紅嘴鷗。隨著滇池水質(zhì)的改善，越來越多的紅嘴鷗來這里棲息、覓食。成群的紅嘴鷗在滇池上空飛翔，人鷗歡歌，其樂融融。
牛欄江—滇池補水工程被稱之為“世紀工程”，建設(shè)這項工程是云南省委、省政府為滇池這顆黯然失色多年的“高原明珠”重現(xiàn)昔日光彩而作出的一項重大決策，是生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新探索與生動實踐。2008年年底以來，歷經(jīng)5年的艱苦建設(shè)、3年多的科學運行，云南水利人以勇于擔當?shù)木�、�?wù)實嚴謹?shù)淖黠L，攻堅克難，拼搏奉獻，用智慧和汗水鑄造“地下長河”，讓牛欄江水猛然回頭，有序穿越喀斯特地貌區(qū)，譜寫了一曲生態(tài)文明的頌歌。
有專家認為，牛欄江—滇池補水工程的成功實施以及改善水環(huán)境的顯著效果將為我國高原湖泊的治理提供有益借鑒。
外流域調(diào)水：
生態(tài)思維開啟治理新視角
通過外流域調(diào)水來改善滇池水環(huán)境的思路和構(gòu)想始于2003年進行的滇中引水工程規(guī)劃，而此前，云南省和昆明市為改善滇池生態(tài)已經(jīng)付出多年的努力，但并沒有獲得預(yù)期的效果，這是其特殊的地理位置和水資源條件所導(dǎo)致的。
滇池屬于半封閉性湖泊。過去滇池水主要來源于徑流區(qū)的雨季徑流和城市排水，而經(jīng)濟社會快速發(fā)展帶來的種種變化直接導(dǎo)致滇池水生態(tài)惡化。一方面，滇池位于昆明主城區(qū)下游，每年不得不“吞咽”污水2億多噸，其中生活污水占90%以上。另一方面，半封閉性湖泊的特點加上水資源被大量擠占，導(dǎo)致湖水置換周期過長、湖流緩慢，造成物質(zhì)循環(huán)不通暢，自凈功能削弱，從而沉積了大量內(nèi)污染源。
在滇池治污上，曾提出過1999年5月1日前，城市污水處理率達80％，外海水質(zhì)達到Ⅳ類標準；2000年底，外海水質(zhì)達到或接近Ⅲ類。
“經(jīng)歷了幾個五年計劃，花了400多億元資金，但滇池水質(zhì)實際改善都沒有達到階段目標�！笔∷麖d原廳長周運龍說。
究其原因，還是對滇池治理的難度認識不夠，治理缺乏系統(tǒng)性、科學性。云南省環(huán)境科學院院長賀彬認為，生態(tài)用水嚴重短缺是滇池水污染嚴重和惡化趨勢難以得到遏制的根本原因。
據(jù)了解，滇池流域多年平均年水資源量只有5.4億立方米，人均年水資源量不足300立方米，屬于極度缺水城市。而滇池每年的來水量中有2億立方米為劣Ⅴ類城市污水，占多年平均年天然入湖水量的30%左右……滇池所處高原季風區(qū)的高強蒸發(fā)又使水資源量大幅度減少。
云南省一項對滇池水環(huán)境容量和流域水資源承載能力的研究結(jié)果表明：在綜合治理、減少入湖污染的基礎(chǔ)上，只有近期每年向滇池補給6億至8億立方米、遠期每年補水5億至7億立方米Ⅲ類以上水質(zhì)的水，才能夠?qū)崿F(xiàn)改善滇池水環(huán)境的目標。
2008年，《滇池流域水環(huán)境綜合治理總體方案》明確了以“環(huán)湖截污和交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源治理、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、入湖河道整治、生態(tài)清淤、外流域調(diào)水及節(jié)水”六大工程為重點的治理思路。調(diào)水，作為滇池治理的關(guān)鍵性措施提出來，這是通過總結(jié)過去滇池治理的經(jīng)驗教訓(xùn)而得出的結(jié)論，也是建立在多項研究成果的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。至此，建工程從外流域調(diào)水補充滇池提上議事日程。
建世紀工程：
重塑吐故納新的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)
滇池生態(tài)系統(tǒng)的良性恢復(fù)有賴于建立自身吐故納新的循環(huán)系統(tǒng)。這已成為治理滇池的共識。
國內(nèi)水利和環(huán)保方面的專家經(jīng)過反復(fù)論證認為：每年如果能向滇池補充優(yōu)質(zhì)水6億立方米，加上其他配套治污措施，滇池水環(huán)境有望在2018年實現(xiàn)明顯改善，2020年實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。但怎樣才能將清水引入滇池，為母親湖補充新鮮血液，則考驗著決策者的智慧、膽略和決心。
在2003年提出滇池補水改善生態(tài)這一思路之后，有關(guān)部門多次組織專家在滇池周邊方圓300公里的范圍踏勘、調(diào)研、論證，2007年前后，共擬定14個補水滇池的方案放到?jīng)Q策者的案頭。
14個水源方案中，掌鳩河和清水海引水方案已建成或在建，基本沒有補水滇池的可能，剩余12個方案誰最優(yōu)？經(jīng)過3次專題會議討論，省委、省政府從12個方案中提出3個方案進行研究，最終確定了牛欄江德澤補水方案：建壩讓牛欄江在德澤“龍回頭”，干河建泵站提水，穿山越壑入盤龍江、進滇池——從此，一條看不見的血脈在深山中搏動，等待著勃發(fā)。
“牛欄江補水方案最終入選主要是基于水量、水質(zhì)的考量。這項工程對于輸水區(qū)也有一個生態(tài)問題，德澤斷面多年平均年來水量達17.18億立方米，每年外送6億立方米水，沒有超過流域的40%，不會危害牛欄江流域水生態(tài)安全，并且相比其他方案，水量水質(zhì)有保障�！� 云南省水利水電勘測設(shè)計研究院常務(wù)副院長梅偉介紹說。
2008年4月25日，云南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率省級各部門、昆明市、曲靖市及相關(guān)縣區(qū)政府負責人深入牛欄江—滇池補水施工現(xiàn)場進行實地考察。第二天，現(xiàn)場調(diào)研會就滇池補水工程的命運作出了重大抉擇：只爭朝夕，建設(shè)“牛欄江—滇池補水工程”！
牛欄江—滇池補水工程由三大部分組成：一是位于牛欄江干流、總庫容4.48億立方米的德澤水庫；二是地處庫岸干河4臺裝機2.25萬千瓦、最大揚程233米的地下提水泵站；三是總長115.85公里的輸水線路。工程設(shè)計引水流量為23立方米每秒，多年平均向滇池補水5.66億立方米。
作出建設(shè)牛欄江—滇池補水工程決策后，云南省水利廳組織精干力量，以只爭朝夕的精神全力投入工程建設(shè)：不到5年時間，編制了從工程規(guī)劃到項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計報告，以及水土保持方案、移民安置規(guī)劃報告等10余項前期審批支撐性報告和文件，完成了按常規(guī)需要6—10年才能完成的立項審批工作；歷經(jīng)1500個日夜，完成80多億元投資，在被稱為“水利工程禁區(qū)”的喀斯特地貌區(qū)建成了100多公里的輸水通道，按常規(guī)這是8~10年的工程量。
“牛欄江—滇池補水工程無論是建設(shè)規(guī)模、施工難度、投資，建設(shè)速度還是調(diào)水量，在我省單個工程中都是空前的。”曾經(jīng)親身參與整個工程建設(shè)的省水利廳副廳長、時任牛欄江工程常務(wù)副指揮長劉加喜介紹說。許多水利專家紛紛稱贊這項工程“創(chuàng)造了云南水利建設(shè)史上的奇跡”。
送一泓清水：
演繹綠色變奏，釋放“生態(tài)紅利”
2013年9月25日，位于昆明北部牛欄江水入滇池水口的昆明瀑布公園，水聲如雷，霧氣彌漫，清澈的牛欄江水恣意奔騰，一路沖向滇池，肩負起屬于她的使命和任務(wù)。而滇池這個原本封閉的內(nèi)陸湖泊也實現(xiàn)了從“死水”向“活水”的變奏。
記者日前從云南水投牛欄江滇池補水工程有限公司獲悉：從2013年底牛欄江—滇池補水工程正式通水以來，已累計向滇池補水超過20億立方米。中國水科院的專題研究表明：牛欄江工程每年帶來的近6億立方米優(yōu)質(zhì)水將大大加快湖泊水體循環(huán)和交換，稀釋滇池富營養(yǎng)化，使富營養(yǎng)化得到控制。
而牛欄江—滇池補水工程的效益遠不止于此。這一工程還將滿足昆明城市應(yīng)急用水需求，昆明旱季供水緊張的局面就此結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，工程通水后的連續(xù)3年，牛欄江—滇池補水工程應(yīng)急城市供水量分別為3759萬立方米、2639萬立方米、5133萬立方米，彌補了昆明市23.4%、14.9%、31.2%的需水缺口。實際上，對于缺水的昆明來說，牛欄江供水已從“應(yīng)急”變?yōu)椤俺B(tài)”。
無疑，有了牛欄江這個后備水源，昆明市旱季供水就有了可靠保障。此外，滇池每年增加約6億立方米的水量在發(fā)揮改善水環(huán)境作用后，下泄水量也隨之增加，近期成為下游滇中經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要供水水源。
“牛欄江—滇池補水工程的建成，實現(xiàn)了牛欄江流域與滇池、普渡河流域的連通，優(yōu)化改善了滇中水土資源嚴重不匹配的狀況，意義尤為重大�！笔∷麖d水資源處處長李伯根介紹說。
通水3年后，滇池曾經(jīng)重度污染的“油漆水”逐漸變成了一泓清水，相比監(jiān)測數(shù)據(jù)，牛欄江—滇池補水工程通水帶來的變化，昆明市民的感受則更加直觀，更加明顯。
為了充分利用牛欄江水，早在工程建設(shè)之初，昆明市盤龍區(qū)就結(jié)合龍泉社區(qū)開發(fā)打造北部山水新城，開展城市水景規(guī)劃的編制。根據(jù)規(guī)劃，盤龍區(qū)將利用牛欄江在盤龍江源頭建造一個瀑布水景觀公園，在盤龍江的龍頭上嵌上一個明珠。昆明市將利用以牛欄江—滇池補水工程為主的上游河道水源，做好引水入城、以水活城這篇大文章，通過科學合理的分水處理，營造昆明城市新的親水空間，為城市發(fā)展增添新亮點。
如今，這些規(guī)劃已變?yōu)楝F(xiàn)實。有著“亞洲第一大人工瀑布公園” 的昆明瀑布公園，其景觀就是利用牛欄江引水地勢落差，建造了高約12.5米、寬約400米的人工瀑布。作為牛欄江進入滇池“清水通道”的盤龍江，沿河建成了一批綠色長廊、景觀長廊，豐富了昆明城市景觀環(huán)境的層次，重塑高原生態(tài)水城風情。
牛欄江—滇池補水工程不僅為滇池盡早恢復(fù)其“高原明珠”本色添上了一個重重的砝碼，而且為春城昆明以及整個流域經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響。
來源：中國水利報 2017年9月13日
