中國(guó)水利網(wǎng)站12月14日訊 12月12日下午，長(zhǎng)江委召開(kāi)2011年新聞發(fā)布會(huì)。長(zhǎng)江委副主任兼總工馬建華出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等20多家中央和地方及行業(yè)主流媒體的記者參加發(fā)布會(huì)。長(zhǎng)江委宣傳出版中心主任王百恒主持新聞發(fā)布會(huì)。
長(zhǎng)江委新聞發(fā)言人、委辦公室主任徐德毅介紹了今年長(zhǎng)江流域防汛抗旱減災(zāi)、長(zhǎng)江流域水資源管理與保護(hù)、流域規(guī)劃及第三次江源綜合考察等情況。
今年，長(zhǎng)江流域降雨偏少，長(zhǎng)江干流水勢(shì)平穩(wěn)，但極端天氣事件頻發(fā)，暴雨致災(zāi)明顯，部分支流出現(xiàn)較大洪水甚至超歷史洪水，引發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害，同時(shí)旱澇災(zāi)害并發(fā)，長(zhǎng)江中下游地區(qū)和西南五省發(fā)生了嚴(yán)重干旱災(zāi)害。長(zhǎng)江防總認(rèn)真履行職責(zé)，有力有序有效地開(kāi)展工作，重要堤防無(wú)一決口，大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)無(wú)一垮壩，人畜飲水安全得到了保障，防汛抗旱減災(zāi)工作取得了全面勝利。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，靠前指揮；二是提早部署，準(zhǔn)備充分；三是及時(shí)響應(yīng)，強(qiáng)化指導(dǎo)；四是科學(xué)調(diào)度，有效防控；五是應(yīng)急調(diào)水，抗御旱魔；六是合力抗災(zāi)，成效顯著。同時(shí)，長(zhǎng)江防總結(jié)合流域汛情，在確保防洪安全的前提下，組織開(kāi)展了首次三峽水庫(kù)生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)，為減輕三峽水庫(kù)對(duì)“四大家魚(yú)”自然繁殖的影響、進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)調(diào)度試驗(yàn)、優(yōu)化生態(tài)調(diào)度方案提供了寶貴實(shí)測(cè)資料。
長(zhǎng)江委高度重視貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，積極推進(jìn)流域水資源管理各項(xiàng)工作，取得積極進(jìn)展。一是編制了水資源管理控制指標(biāo)方案，二是制定了一批水資源管理制度，三是啟動(dòng)了主要河流水量分配，四是進(jìn)一步規(guī)范了水資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)，五是完成了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)中期評(píng)估任務(wù)。
2011年，長(zhǎng)江委重點(diǎn)在流域水資源保護(hù)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、省界緩沖區(qū)監(jiān)管以及入河排污口監(jiān)管等方面加大工作力度，并取得積極成效。一是制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，二是水功能區(qū)尤其是省界緩沖區(qū)監(jiān)管得到加強(qiáng)，三是水資源保護(hù)能力建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
組織編制流域規(guī)劃是長(zhǎng)江委作為流域管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。今年，長(zhǎng)江委重點(diǎn)加強(qiáng)了以下規(guī)劃工作：一是修編完成了《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》，二是組織編制了西南五省（區(qū)、市）骨干水源規(guī)劃，三是積極開(kāi)展三峽后續(xù)工作實(shí)施規(guī)劃前期工作。
2010年10月，長(zhǎng)江委繼1976年和1978年兩次長(zhǎng)江源考察后，組織開(kāi)展了第三次長(zhǎng)江源綜合考察。經(jīng)過(guò)一年的內(nèi)業(yè)資料整理和分析研究，日前提出了長(zhǎng)江源綜合考察技術(shù)成果。一是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘、觀測(cè)和采集，收獲了大量珍貴的數(shù)據(jù)、資料、樣品和標(biāo)本；二是研究了長(zhǎng)江源區(qū)的氣溫、降雨、蒸發(fā)等氣象要素的長(zhǎng)系列的變化規(guī)律；三是研究了長(zhǎng)江源區(qū)主要水文代表站的水資源量及其演變趨勢(shì)；四是初步分析認(rèn)為，目前全球氣候處于末次冰期后的暖期，高原隆起的構(gòu)造作用與全球氣候變化是造成長(zhǎng)江源區(qū)環(huán)境變化主要原因；五是利用歷年遙感數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察，分析了長(zhǎng)江源區(qū)冰川的變化情況；六是通過(guò)長(zhǎng)江源水環(huán)境考察分析，對(duì)長(zhǎng)江源區(qū)水環(huán)境狀況有了比較深入的認(rèn)識(shí)和了解；七是對(duì)長(zhǎng)江源區(qū)水生生物多樣性的獨(dú)特性、水生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性有初步認(rèn)識(shí)；八是對(duì)長(zhǎng)江源區(qū)水土流失面積歷年來(lái)變化情況、源區(qū)水土流失形成因素進(jìn)行了分析；九是初步提出了長(zhǎng)江源區(qū)發(fā)展與保護(hù)的思路和主要措施；十是建立了長(zhǎng)江源區(qū)考察的信息管理系統(tǒng)。
在現(xiàn)場(chǎng)考察和研究的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)江委初步提出了長(zhǎng)江源保護(hù)與發(fā)展的對(duì)策建議。在水資源綜合利用方面，根據(jù)長(zhǎng)江源區(qū)的河流特點(diǎn)、資源環(huán)境狀況以及開(kāi)發(fā)與保護(hù)要求，按照有序開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用的原則，將長(zhǎng)江源區(qū)劃分為水能資源禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、規(guī)劃保留區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū)等三類；源頭區(qū)為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)。在水資源保護(hù)方面，建議進(jìn)一步對(duì)長(zhǎng)江源區(qū)面源污染、人群相對(duì)集中的城市重點(diǎn)江段生活污染源和工業(yè)污染源、主要人口分布、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況展開(kāi)調(diào)查，并研究評(píng)價(jià)其對(duì)水環(huán)境質(zhì)量的影響；加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)與地方水環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的合作；強(qiáng)化水資源的規(guī)劃工作；做好生態(tài)保護(hù)工作，扼制生態(tài)環(huán)境惡化，促進(jìn)水環(huán)境健康發(fā)展。在水生態(tài)方面，建議加強(qiáng)濕地和草場(chǎng)的保護(hù)；探索生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)；加強(qiáng)監(jiān)管，防治外來(lái)生物的入侵；建立長(zhǎng)江源區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及決策支持系統(tǒng)。
長(zhǎng)江委辦公室、總工辦、規(guī)計(jì)局、水資源局、水政與安監(jiān)局、建管局、砂管局、水土局、防辦、機(jī)關(guān)黨委、水保局、水文局、長(zhǎng)科院、水生態(tài)所、設(shè)計(jì)院等部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人參加發(fā)布會(huì)，并回答了記者們的提問(wèn)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年12月14日
