中國水利網(wǎng)站訊(記者 蒲飛)4月20日,黃委在鄭州召開全河人才工作會議,回顧總結(jié)“十一五”期間人才工作取得的成效,研究部署“十二五”期間人才工作。黃委主任陳小江出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)必須牢固樹立科學(xué)人才觀和“人才興河”戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步明確人才工作的總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,為推動黃河治理開發(fā)與管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。
黃委副主任徐乘主持會議并作會議總結(jié),黃委副主任廖義偉宣讀了《關(guān)于表彰黃委“十一五”人才工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》,黃河工會主席郭國順宣讀了《關(guān)于表彰“十一五”期間優(yōu)秀高層次、高技能人才的通報(bào)》和《關(guān)于命名林喜才等5名黃委首席技師的決定》,黃委副主任趙勇宣讀了《關(guān)于表彰黃委技能競賽活動技術(shù)能手的決定》和《關(guān)于表彰2011年中央一號文件知識競賽優(yōu)秀組織單位的通報(bào)》。黃委副總工李文家等出席會議,黃委人勞局局長趙國訓(xùn)作工作報(bào)告。
陳小江對黃委人才工作取得的成效給予充分肯定。他說,“十一五”期間,黃委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施治黃人才戰(zhàn)略,不斷加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度,人才工作成效顯著,主要體現(xiàn)在:人才工作領(lǐng)導(dǎo)格局日益健全,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)效能日益增強(qiáng),人才工作體制機(jī)制日益完善,初步形成一支學(xué)科門類較為齊全、專業(yè)布局漸趨合理、學(xué)歷層次不斷提高、素質(zhì)能力明顯提升的治黃人才隊(duì)伍。
陳小江指出,當(dāng)前治黃事業(yè)正面臨著難得的歷史機(jī)遇,推進(jìn)“十二五”時(shí)期黃河治理開發(fā)與管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。
一要認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握治黃人才工作的總體要求。黨中央國務(wù)院對人才工作高度重視,強(qiáng)調(diào)人才資源是第一資源。水利部專門召開會議,對加強(qiáng)“十二五”人才工作做出全面部署。近年來,黃委人才工作雖然取得長足進(jìn)步,但還存在著領(lǐng)軍型人才、學(xué)科帶頭人、高層次專業(yè)技術(shù)人才稀缺,黨政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,人才工作的體制機(jī)制、投入保障等基礎(chǔ)依然薄弱等問題,必須牢固樹立科學(xué)人才觀,把人才資源作為破解治黃難題、創(chuàng)新發(fā)展模式最需開發(fā)、最具潛力、最可依靠的資源,充分發(fā)揮好人才在推動治黃科學(xué)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。必須牢固樹立“人才興河”的戰(zhàn)略思想,科學(xué)確定人才工作的總體目標(biāo),搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,推動黃河治理開發(fā)與管理邁出新的步伐。必須進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排,健全和完善人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)到治黃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的全過程。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黃委人才工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利新要求,堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針,以建設(shè)高層次、高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn),以實(shí)施重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目為龍頭,以創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制為動力,以加大人才工作投入為保障,緊緊圍繞治黃工作大局,大力實(shí)施“人才興河”戰(zhàn)略,全面構(gòu)筑人才優(yōu)先發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)治黃事業(yè)跨越發(fā)展提供智力支持和人才保障。
二要注重導(dǎo)向,堅(jiān)持正確的人才工作原則。一是堅(jiān)持黨管人才,完善領(lǐng)導(dǎo)格局。進(jìn)一步完善黨管人才工作的體制機(jī)制,建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制,不斷健全和完善黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織人事部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,全河上下廣泛參與的人才工作領(lǐng)導(dǎo)格局。二是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌瑥?qiáng)化以德為先。把以德為先作為各類人才的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),教育和引導(dǎo)各類治黃人才樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為推進(jìn)治黃事業(yè)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,落實(shí)人才優(yōu)先。切實(shí)做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。四是堅(jiān)持以用為本,提高用人效能。不拘一格選拔使用人才,堅(jiān)持把治黃事業(yè)改革發(fā)展的需求作為用人導(dǎo)向,通過參與重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)和到基層任職掛職等措施,加大人才鍛煉培養(yǎng)力度,使人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。五是堅(jiān)持突出重點(diǎn),推進(jìn)整體發(fā)展。以高層次人才和高技能人才建設(shè)為重點(diǎn),加快培養(yǎng)在國內(nèi)外有重要影響力和學(xué)術(shù)話語權(quán)的高層次人才,統(tǒng)籌安排各級各類人才的引進(jìn)培養(yǎng)和使用工作,科學(xué)制訂人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,健全基礎(chǔ)制度,夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),推進(jìn)人才隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要統(tǒng)籌兼顧,加快實(shí)施治黃人才培養(yǎng)工程。一是以選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),著力實(shí)施好黨政人才培養(yǎng)工程。要結(jié)合治黃的發(fā)展需要和各單位的工作實(shí)際,選準(zhǔn)配強(qiáng)班子的正職,把政治上堅(jiān)定、駕馭全局能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、工作勤奮務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、廉潔自律、群眾公認(rèn)度高的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,注重把具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部放在關(guān)鍵崗位上使用。要合理安排使用各年齡段的干部,為想干事、能干事、干成事的人提供舞臺。二是以領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為重點(diǎn),著力實(shí)施好高層次人才培養(yǎng)工程。以首席專家、優(yōu)秀青年科技工作者選拔培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn),啟動各層級人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。在高層次人才培養(yǎng)過程中大力依托重大科研或重點(diǎn)工程項(xiàng)目,鎖定目標(biāo),集中資源,重點(diǎn)培養(yǎng)。要修訂完善黃委首席專家制度管理辦法,在繼續(xù)開展項(xiàng)目首席專家命名工作的同時(shí),立足治黃優(yōu)勢學(xué)科,在條件成熟的學(xué)科領(lǐng)域,評選黃委學(xué)科領(lǐng)域首席專家進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。三是以高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)為重點(diǎn),著力實(shí)施好經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程。堅(jiān)持從全河經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際出發(fā),把開發(fā)人才資源,培養(yǎng)復(fù)合型人才作為培養(yǎng)的重點(diǎn)。堅(jiān)持黨管人才與市場選聘經(jīng)營管理人才相結(jié)合的原則,積極培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展急需的專門人才。把經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。積極營造人才健康成長的政策和制度環(huán)境。四是以首席技師為引領(lǐng),著力實(shí)施好高技能人才培養(yǎng)工程。繼續(xù)加大對首席技師和高技能人才的選拔和培養(yǎng)力度,通過交流培訓(xùn)、建立首席技師工作室等多種途徑,搭建首席技師培養(yǎng)平臺,為其技術(shù)攻關(guān)、工藝創(chuàng)新和帶徒傳技創(chuàng)造條件。五是以大規(guī)模教育培訓(xùn)為載體,著力實(shí)施好各類人才知識更新工程。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)工作,加快實(shí)施知識更新工程,不斷拓寬高層次專業(yè)技術(shù)人才視野,完善干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制,認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例,切實(shí)做到“不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)”。
四要改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建人才培養(yǎng)保障機(jī)制。一是進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。加強(qiáng)人才工作頂層設(shè)計(jì),不斷完善高層次專業(yè)技術(shù)人才的重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)制。健全職業(yè)技能競賽,職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和考評制度,不斷完善高技能人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。優(yōu)化黨政隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善干部調(diào)任、輪崗、掛職鍛煉機(jī)制,加大年輕干部選拔和后備干部培養(yǎng)力度。二是進(jìn)一步完善人才選拔使用機(jī)制。健全高層次人才選拔使用機(jī)制,完善人才招錄和引進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。突出高端引領(lǐng)和示范帶動作用,選好、用活高技能人才。進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,不斷提高科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善經(jīng)營管理人才選拔和使用制度,把組織配置和市場選聘相結(jié)合,加大市場化選聘力度。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,拓寬渠道,使優(yōu)秀人才脫穎而出。三是進(jìn)一步完善人才考核評價(jià)機(jī)制。構(gòu)建以重品行、講實(shí)績?yōu)楹诵牡母黝惾瞬旁u價(jià)機(jī)制,使各類人才得到公正合理的評價(jià)、科學(xué)正確的使用。突出重品行,以業(yè)績報(bào)備、量化測評為核心,建立完善專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機(jī)制。突出職業(yè)道德,以實(shí)際操作技能和工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),建立完善高技能人才評價(jià)制度;突出對黨政人才德的考核,以履行職責(zé)的實(shí)際成效為重點(diǎn),完善黨政人才綜合考核評價(jià)機(jī)制。突出主題主線,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為依據(jù),建立完善經(jīng)營管理人才的考核評價(jià)辦法。四是進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開通職稱和職業(yè)資格晉升的“直通車”,探索和建立鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配機(jī)制,對基礎(chǔ)工作、關(guān)鍵崗位和艱苦地區(qū)實(shí)行傾斜政策,完善人才表彰獎勵(lì)制度。五是進(jìn)一步完善人才投入保障機(jī)制。建立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,把人才工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),逐步加大投入力度,加強(qiáng)人才工作經(jīng)費(fèi)的使用管理,確保資金安全和效益。六是進(jìn)一步構(gòu)建人才培養(yǎng)聯(lián)動機(jī)制。各級黨組(黨委)要把人才工作擺在更加突出的位置,專題研究部署年度人才工作重點(diǎn),建立人才聯(lián)席會議制度。各級人事部門要統(tǒng)籌謀劃,抓好抓實(shí)人才戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制訂、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)等工作,為人才培養(yǎng)營造良好的氛圍。
五要以人為本,營造有利的人才工作環(huán)境。一是著力營造尊重人才、見賢思齊的輿論環(huán)境。大力宣傳中央人才工作方針政策和水利部人才工作的決策部署,宣傳實(shí)施治黃人才戰(zhàn)略的重大意義,在全河上下營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。二是著力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境。大力倡導(dǎo)獨(dú)立思考、銳意創(chuàng)新和探索超越,包容和允許失敗,在學(xué)術(shù)上形成百家爭鳴、兼容并蓄的良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣,鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)先步入國家級人才行列。三是著力營造待遇適當(dāng)、后顧無憂的生活環(huán)境。不斷改善各類人才的工作、生活條件,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員走專業(yè)化發(fā)展道路。四是著力營造公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。深化用人制度改革,建立健全科學(xué)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,最大限度地激發(fā)人才活力。
六要強(qiáng)化基礎(chǔ),著力加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。各單位要進(jìn)一步健全人才工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人才工作力量,完善人才工作制度。要抓好人才工作隊(duì)伍能力素質(zhì)的培訓(xùn),提高識別人才、研究人才和集聚人才的能力,提高落實(shí)“人才興河”戰(zhàn)略和為人才排憂解難的能力。人事部門的同志要不斷開闊視野,完善知識結(jié)構(gòu),提高人才工作科學(xué)化水平,要帶頭講黨性、重品行、作表率,堅(jiān)持公道正派,自覺遵循人才成長規(guī)律,不斷創(chuàng)新和完善人才發(fā)展體制機(jī)制,努力營造拴心留人的環(huán)境。
徐乘在總結(jié)講話中指出,黃委機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全河人才工作會議精神,充分認(rèn)識人才工作新形勢,高度重視人才工作,牢固樹立“人才興河”戰(zhàn)略思想。要認(rèn)真貫徹“十二五”水利人才規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化人才發(fā)展的具體措施,著力完善黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要注重高端領(lǐng)軍人才培養(yǎng),著力實(shí)施治黃人才培養(yǎng)工程,尊重知識,重視人才,營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。他強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)做好治黃人才工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力開創(chuàng)治黃人才工作新局面。
會議期間,山東河務(wù)局、河南河務(wù)局、黃委水文局、黃科院、黃河設(shè)計(jì)公司代表就本單位人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流發(fā)言。與會代表還圍繞黃委主任陳小江的講話和黃委人勞局局長趙國訓(xùn)的工作報(bào)告進(jìn)行了分組討論。
黃委機(jī)關(guān)各部門、委屬各單位主要負(fù)責(zé)同志以及分管人事工作和人事部門的負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)全體職工參加會議。