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積極推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易
 
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2023-02-10
 

  □本報(bào)記者 黃一為

  2月8日,湖北省首單水權(quán)交易在國(guó)家水權(quán)交易平臺(tái)順利成交。近一段時(shí)間,吉林等地也在中國(guó)水權(quán)交易所進(jìn)行了首次水權(quán)交易,用水權(quán)市場(chǎng)化交易工作取得積極進(jìn)展,這是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有益探索。

  受自然條件和地理地質(zhì)的影響,我國(guó)水資源相對(duì)較少且時(shí)空分布不均,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局匹配度不高。特別是隨著最嚴(yán)格水資源管理制度的深入落實(shí),即便是豐水地區(qū)也難避免區(qū)域性的水資源供需矛盾,這就要求更大力度以市場(chǎng)化手段優(yōu)化配置水資源,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。政府與市場(chǎng)“兩手發(fā)力”,通過(guò)合理確權(quán)、高效流轉(zhuǎn)以及有力監(jiān)管,加快推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易,讓省下的水“流”到有用的地方去,有效破解水資源供需矛盾,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),有力提升水資源集約節(jié)約利用水平和優(yōu)化配置能力。

  雖然我國(guó)水權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋范圍在持續(xù)擴(kuò)大,但仍面臨水權(quán)確權(quán)基礎(chǔ)薄弱、水權(quán)交易不夠活躍、水市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟等現(xiàn)狀。黨的二十大報(bào)告提出“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”等,為我國(guó)用水權(quán)改革及用水權(quán)市場(chǎng)化交易指明方向。這要求我們以更大力度、更實(shí)舉措,因地制宜積極推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易,健全完善水權(quán)交易平臺(tái),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化用水權(quán)交易監(jiān)管。要完善用水權(quán)交易管理、數(shù)據(jù)規(guī)則、技術(shù)導(dǎo)則等政策體系,推進(jìn)統(tǒng)一的全國(guó)水權(quán)交易系統(tǒng)部署應(yīng)用,保障水權(quán)交易規(guī)范有序進(jìn)行;加大水權(quán)交易的宣傳和實(shí)踐指導(dǎo)的力度,鼓勵(lì)創(chuàng)新水權(quán)交易措施,充分發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的決定性作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

  推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易,是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的重大改革任務(wù),也是促進(jìn)水資源高效利用與節(jié)約保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求。各地要提升認(rèn)識(shí),探索經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn),進(jìn)一步完善水權(quán)交易機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)水資源的有效保護(hù)、高效節(jié)約、合理流轉(zhuǎn),更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2023年2月10日

黃一為
責(zé)任編輯:陳帥
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