會場
主席臺
孫繼昌在會議上講話
參觀黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程
參觀黃河花園口將軍壩
中國水利網(wǎng)站12月28日訊 （記者 胡爭上 李建章 ）12月26日，全國堤防管理工作現(xiàn)場會在鄭州召開。會議的主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，認(rèn)清思路，明確目標(biāo)，積極推進(jìn)堤防管理工作。來自全國各流域機(jī)構(gòu)、各省（區(qū)、市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局堤防管理部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
水利部建設(shè)與管理司司長孫繼昌在會議上講話，肯定了全國堤防建設(shè)與管理取得的顯著成效，一是加大投入，積極實(shí)施大規(guī)模堤防工程建設(shè)；二是勇于實(shí)踐，積極探索有效的堤防管理模式；三是深化改革，積極建立良性的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
在認(rèn)真分析當(dāng)前全國堤防管理面臨諸多嚴(yán)峻形勢和任務(wù)后，孫繼昌要求，必須認(rèn)真面對、深刻思考和審視并有效解決當(dāng)前堤防管理中存在的問題。一是工程達(dá)標(biāo)建設(shè)需要進(jìn)一步完善，二是水管體制改革需要進(jìn)一步深化，三是工程運(yùn)行管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。孫繼昌指出，為努力提高堤防管理工作的能力和水平，新形勢下堤防管理工作要體現(xiàn)“五種”理念和探索“五項”管理�！拔宸N”理念：第一，確保運(yùn)行安全，推進(jìn)工程達(dá)標(biāo)建設(shè)，加強(qiáng)防洪體系建設(shè)，體現(xiàn)“安全第一”的理念；第二，建立長效機(jī)制，深化水管體制改革，促進(jìn)良性運(yùn)行管理，體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”的理念；第三，突出依法管理，嚴(yán)格行政許可制度，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，體現(xiàn)“依法管水”的理念；第四，樹立精品意識，倡導(dǎo)堤防現(xiàn)代化建設(shè)，彰顯生態(tài)人文特色，體現(xiàn)“人水和諧”的理念；第五，注重能力建設(shè)，穩(wěn)定管理隊伍，提高職工綜合素質(zhì)，體現(xiàn)“以人為本”的理念�！拔屙棥惫芾恚阂皇且跃�(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)為目的，推進(jìn)“目標(biāo)管理”；二是以標(biāo)準(zhǔn)化管理程序?yàn)橹改希七M(jìn)“規(guī)范管理”；三是以常態(tài)化管理要求為準(zhǔn)則，推進(jìn)“責(zé)任管理”；四是以專業(yè)化管理水平為依托，推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)管理”；五是以信息化管理手段為基礎(chǔ)，推進(jìn)“現(xiàn)代管理”，確保堤防管理常態(tài)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化。
孫繼昌強(qiáng)調(diào)，堤防管理點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨，全國情況各不相同，必須堅持建管并重，遠(yuǎn)近結(jié)合，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，全面。當(dāng)前重點(diǎn)要做好以下工作：一是進(jìn)一步實(shí)施堤防加固建設(shè)，確保工程安全；二是進(jìn)一步完善防洪體系建設(shè)，確保運(yùn)行安全；三是進(jìn)一步深化水管體制改革，確保良性運(yùn)行；四是進(jìn)一步加強(qiáng)涉水事務(wù)的公共管理，確保依法管堤；五是進(jìn)一步推進(jìn)堤防目標(biāo)管理和達(dá)標(biāo)建設(shè)；六是進(jìn)一步完善堤防管理單位機(jī)制建設(shè)，確保內(nèi)部活力；七是進(jìn)一步加強(qiáng)堤防管理單位能力建設(shè)；八是進(jìn)一步推進(jìn)堤防信息化建設(shè)。
會前，代表們赴黃河花園口將軍壩、馬渡險工、姚橋養(yǎng)護(hù)基地等地參觀考察了黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程，聽取了黃河工程管理巡檢系統(tǒng)演示介紹。
來源：中國水利網(wǎng)站 2009年12月28日
