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新法護(hù)航 水土保持工程建設(shè)全面提速

  從令“隴中貧瘠”添翠增綠的甘肅坡改梯工程,到維護(hù)一庫清水的丹江口庫區(qū)水保項(xiàng)目;從被稱為淺山干旱區(qū)“生命線”的淤地壩建設(shè),到讓農(nóng)民喜上眉梢的京浙等地生態(tài)清潔型小流域建設(shè)……2011年,在新水土保持法的護(hù)航下,我國水土保持工程建設(shè)正朝著“山變綠,水變清,糧增產(chǎn),人變富”的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),全面提速。

  今年3月新修訂施行的《中華人民共和國水土保持法》,對水土保持生態(tài)建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和更明確的要求,也為水土保持工程建設(shè)迎來了難得的機(jī)遇。3月,水利部召開學(xué)習(xí)貫徹新水土保持法視頻動(dòng)員會(huì)議,陳雷部長作重要講話,全面開啟深入貫徹落實(shí)水土保持法、開創(chuàng)水土保持工作新局面的大幕。6月,水利部在山西省召開了黃土高原淤地壩安全運(yùn)用現(xiàn)場會(huì),與黃土高原山西、陜西、甘肅等七。ㄗ灾螀^(qū))人民政府簽訂了淤地壩安全運(yùn)用與除險(xiǎn)加固責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)了淤地壩建設(shè)管理責(zé)任。8月,在甘肅省召開的全國坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程現(xiàn)場會(huì)總結(jié)交流推廣了試點(diǎn)工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),并對進(jìn)一步加快坡耕地水土流失綜合治理工程建設(shè)作出新一輪部署。11月,全國生態(tài)清潔型小流域座談會(huì)在廣東召開,系統(tǒng)總結(jié)和交流推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。

  在黨中央、國務(wù)院的高度重視和中央專項(xiàng)資金的大力支持下,在各級水利部門正確領(lǐng)導(dǎo)密切配合和共同努力下,水土保持工程建設(shè)取得了豐碩成果。

  來自水利部水土保持司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,2011年,已累計(jì)下達(dá)水土保持重點(diǎn)工程中央投資28.41億元,開展了小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地水土流失綜合治理等工程建設(shè),綜合防治水土流失面積近5萬平方公里。其中,廣受關(guān)注的坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程實(shí)施范圍在2010年20個(gè)省區(qū)70個(gè)縣的基礎(chǔ)上,已擴(kuò)大到22個(gè)省區(qū)的100個(gè)縣。目前,2010年度坡耕地試點(diǎn)工程已基本完成建設(shè)任務(wù),建成梯田71.8萬畝,蓄水池、水窖等小型水利水保工程1.2萬座(處),截排水溝渠1400多公里,田間生產(chǎn)道路1700多公里;項(xiàng)目區(qū)整合其他部門資金投入4.48億元,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積33萬畝,形成千畝以上坡改梯治理片150多片;人均增加基本農(nóng)田,北方地區(qū)1~2畝,南方地區(qū)0.5畝左右。工程實(shí)施后,項(xiàng)目區(qū)年均可增加保土能力200萬噸,增加蓄水能力3000多萬噸,增加糧食產(chǎn)量6000萬公斤,增加農(nóng)民收入2.2億元,有效治理了試點(diǎn)區(qū)水土流失,改善了工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,為促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),受到治理區(qū)廣大干部群眾的普遍歡迎,成為一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的德政工程、惠民工程。

  目前,水土保持工程建設(shè)正按照計(jì)劃安排緊張有序地推進(jìn)。下一步,將根據(jù)相關(guān)規(guī)劃布局,繼續(xù)加強(qiáng)長江上中游、黃河上中游、西南石漠化地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的水土流失防治,扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,加大工程建設(shè)投入,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,加快水土流失防治步伐,使水土保持生態(tài)建設(shè)早日真正實(shí)現(xiàn)“保生命之源、固生態(tài)之基”。

    來源:中國水利報(bào) 2011年12月1日

陳靜


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