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　　走近最美家鄉(xiāng)河（3）——沂河

　　本報記者 胡畔

　　為貫徹落實黨的十九大精神，進一步了解我國在河湖治理和保護方面的成果，挖掘和發(fā)現(xiàn)河流的自然之美、生態(tài)之美、文化之美、發(fā)展之美，中國行業(yè)報協(xié)于2018年組織開展了“中央及行業(yè)媒體走基層——走近最美的家鄉(xiāng)河”采訪調(diào)研活動。

　　6月中旬，跟隨“2018中央及行業(yè)媒體走基層——走近最美的家鄉(xiāng)河”采訪團，中國經(jīng)濟時報記者走進這條臨沂人民的母親河——沂河。

　　以“壩”治水結(jié)幸福之緣

　　沂河，又名沂水，是淮河流域沂沭泗水系中較大的河流。沂河源出山東省沂源縣魯山，流經(jīng)淄博沂源、臨沂沂水、臨沂沂南、臨沂市區(qū)、臨沂蘭陵、臨沂郯城，至江蘇省邳州入新沂河，抵燕尾港入黃海。全長574公里，流域面積17325平方千米，河面最寬達1540米;沂河在山東省境內(nèi)全長333千米，其中淄博境內(nèi)全長107千米，臨沂境內(nèi)全長226千米，被臨沂人民譽為“母親河”。

　　“河在城中走，城在岸邊長”，得益于這條母親河，臨沂這座北方都市的大氣豪邁中平添一份別樣的溫潤與靈秀，15座閘壩節(jié)節(jié)攔蓄，蜿蜒的沂河，靜流如歌，形成了一壩一風(fēng)景、一閘一景觀的串珠型湖泊景觀。

　　毫無疑問，“壩”，是沂河之上的一道亮麗風(fēng)景，同時，也蘊含著臨沂的治水之策。中國經(jīng)濟時報記者跟隨采訪團前往臨沂的第一站，便是位于臨沂市沂河城區(qū)段的小埠東橡膠壩。這條世界最長的橡膠壩，展示了臨沂的治水之方。

　　“沂河為主、兩岸發(fā)展為次，這是治理沂河的重點。從新中國成立到現(xiàn)在，臨沂人民對沂河的治理一直沒有間斷，這座橡膠壩就是最好的例子�！眲傄灰娒�，臨沂市水利局原局長李克榮就激動地向記者描述起沂河治理的過程。

　　“臨沂水資源豐富，但是在過去很長一段時間里，因資金投入不足，河道存在許多問題，濕地面積小，蓄水能力小；河堤均為土堤，退化嚴(yán)重；堤坡和河灘上雜草叢生，坑洼不平，河道防洪能力很差。而造價低、用料省、工期短的橡膠壩，恰恰能夠應(yīng)對這些問題�！崩羁藰s介紹，這座小埠東橡膠壩于1996年1月動工，1997年1月竣工，橡膠壩全長1135米，由16段組成，每段70米，最大蓄水量為2830萬立方米，回水長度10.8公里，不僅發(fā)揮著水利工程作用，還攔蓄了1.6萬畝景觀水面沂蒙湖，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

　　作為小埠東橡膠壩的承建方，山東臨沂水利工程總公司總經(jīng)理劉夫江介紹，臨沂水利總公司的建設(shè)腳步，早已走遍了沂河兩岸�！皬囊屎由嫌伟仙剿畮斐�險加固工程開始，由北向南，臨沂水總依次承建了沂水縣大沂河橡膠壩、袁家口子水源工程、河灣水源工程、茶山攔河閘工程、柳杭橡膠壩工程、桃園橡膠壩工程、小埠東橡膠壩工程、沂沭泗河洪水東調(diào)南下劉家道口樞紐工程、李莊攔河閘工程，民生工程惠及兩岸人民、建設(shè)足跡縱貫沂河南北。”

　　興修水利，給人民帶來的是幸福感。50多歲的沂南縣郭家莊村民郭永超從小在沂河邊長大，見證了沂河的轉(zhuǎn)變。他在被中國經(jīng)濟時報記者問及近年來沂河的變化時，不停地稱贊說：“以前每逢下大雨，沂河河水就會暴漲，非常危險�，F(xiàn)在修起了河堤，前幾年發(fā)大水也沒有淹到我們。興修水利后，沂河的水質(zhì)變好了，能藏水，也能泄洪，大家閑的時候還能在河邊釣魚，別提多愜意了�！�

　　“河長”治水筑生態(tài)之基

　　“臨沂境內(nèi)共有河流1222條，保護水資源、改善水環(huán)境對臨沂而言，意義重大。”臨沂市副市長張玉蘭在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時如是說。據(jù)她介紹，在沂河的治理上，臨沂市給出了自己的治水之策——點線面、治用保、聯(lián)引督“三個一齊抓”。

　　在“點線面”上，層層夯實責(zé)任、明確任務(wù)，著力構(gòu)建全覆蓋、無縫隙、網(wǎng)格化的大保護格局。在“治用�！鄙�，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的有機統(tǒng)一，綜合施策、系統(tǒng)治理。在“聯(lián)引督”上圍繞形成工作合力，重點完善“三個機制”，推進河流開發(fā)、治理和保護工作常態(tài)長效。

　　臨沂市水利局黨委書記、局長豐紹明介紹，其中的“點線面”一齊抓，是臨沂治水的一大亮點：在“點”上，臨沂采取群管群治。將每條河流劃分為若干河段，分別由所在社區(qū)負責(zé)配備巡河員、落實管護責(zé)任，市、縣運用“雪亮工程”等信息化平臺對其履責(zé)情況進行動態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在“線”上，臨沂采取水陸同治。按照岸上保潔和水中清潔一體化的原則，實行社區(qū)保潔員兼職河管員，既管路面又管水面，不僅解決了河管員數(shù)量不足的問題，也避免了工作推進中的“單打一”現(xiàn)象。在“面”上，臨沂采取條塊共治。按照屬地管理的原則，壓實各級河長對轄區(qū)內(nèi)河流的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)部門職責(zé)，建立“一名河長、一個聯(lián)系單位”的工作體制，負責(zé)協(xié)調(diào)上下游、左右岸，做到聯(lián)防聯(lián)控�！澳壳�，臨沂全市共有四級河長9446名，市縣兩級河長聯(lián)系單位274個�！必S紹明說。

　　政府拋轉(zhuǎn)、企業(yè)引玉。在沂河支流的治理上，作為柳青河企業(yè)河長的金鑼集團董事長周連奎，也有著自己的妙方。

　　據(jù)了解，柳青河是沂河的一條支流，其西支全長近20公里，流經(jīng)汪溝、半程、棗園3個鎮(zhèn)，途經(jīng)80余個村莊，有數(shù)百家涉水工業(yè)企業(yè)，是污染較為嚴(yán)重的河段。

　　“以前這個季節(jié)，老遠也能聞到臭味，河面上漂著垃圾、秸稈，十分難看。不過自從開展河長制進行黑臭水治理后，眼看著河道水清了、味也沒了、環(huán)境越來越好了�！弊≡诹�青河附近的村民在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時回憶說。

　　河水由污變清，經(jīng)過了怎樣的治理呢？帶著這個疑問，中國經(jīng)濟時報記者前往打造“柳青河治理樣板”的金鑼集團進行了調(diào)研。

　　“黑臭在水里，根源在岸上�！敝苓B奎告訴中國經(jīng)濟時報記者，為了找到污染源頭，金鑼集團組織專門人員順著各支流、沿線村莊和企業(yè)展開了為期兩個多月的全方位倒查倒排污染源頭工作。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研摸排發(fā)現(xiàn)，分布在村居溝渠、細小支流等“毛細血管”處的村鎮(zhèn)生活污水，局部區(qū)域畜禽養(yǎng)殖廢水，沿線工業(yè)企業(yè)未納入收集管道的污水是該河段的主要污染源。

　　“找到污染源頭后，我們將全流域治污節(jié)點前移，從動脈治污向毛細血管治污推進，將農(nóng)村治污與城鎮(zhèn)治污并重、點源治理與面源控制并重，改變了清淤疏浚、岸坡整治、水系連通等整治河道傳統(tǒng)方式，解決了水質(zhì)易反復(fù)、不達標(biāo)等問題，確立了‘治理點源、凈化支流、控制面源’的全流域治理新模式，構(gòu)建完善了柳青河西支生態(tài)補水體系。”金鑼水務(wù)有限公司總經(jīng)理李峰對中國經(jīng)濟時報記者說。

　　來源：中國經(jīng)濟時報 2018年6月25日