□黃良明 梁洪勛
秋冬時(shí)節(jié)，楓葉染紅了山坡，茶樹催綠了田野，彤紅的柿子掛滿樹枝，橙黃的木瓜壓彎枝條。核桃園、板栗園、橘子園，產(chǎn)業(yè)連片，果實(shí)累累。白河縣裴家河水保小流域天寶生態(tài)示范園迎來又一個(gè)豐收景象。
綜合治理，保護(hù)水源。陜西省白河縣幾十年如一日?qǐng)?jiān)持以修田造地、植樹造林、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)的生態(tài)小流域綜合整治，不斷改善生態(tài)環(huán)境，走出了一條生態(tài)致富的成功之路。
決戰(zhàn)荒山爛石灘
50多萬畝耕地分成30多萬塊，1450平方公里的土地面積上分布著760余條河流溝溪，這就是白河縣21萬人的生存現(xiàn)狀�！暗�?zé)o百畝平”，山高坡陡，水土不保，土地貧瘠，資源匱乏，自然災(zāi)害頻發(fā)。面臨惡劣環(huán)境，白河人別無選擇，興修石坎水平梯田，大力發(fā)展水保生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林，點(diǎn)連線線連片，連片治理，變跑土跑水跑肥的“三跑田”為保土保水保肥的“三保田”，他們?cè)趯?shí)踐中積累出整套的治理模式。
層層梯田似畫卷。23萬畝等高梯田，22.6萬畝樹林, 治理水土流失910平方公里，來之不易的建設(shè)成果背后是幾代人的奮斗犧牲。憑著幾十年堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦精神”，白河人在荒山爛石灘上創(chuàng)造著奇跡。
厚子河流域陳莊村是典型的貧困村，早期因開礦造成河水污染，河灘兩岸寸草不生。幾十年來，當(dāng)?shù)卣l(fā)動(dòng)群眾開展生態(tài)治理，把一座座光禿禿的山坡變成了層層水平地，建成坡改梯401畝，退耕還經(jīng)濟(jì)林870畝，建生態(tài)林1028畝，荒山造生態(tài)林916畝，生態(tài)修復(fù)面積2395畝，治理程度達(dá)100%，村子面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
“過去同鄉(xiāng)親們一起背石塊兒上山，在坡地上砌成一層一層的梯田，肩膀磨破了幾層皮，看到現(xiàn)在的變化真值了�！碑�(dāng)?shù)匾晃焕限r(nóng)感慨地說。
為了生存，為了富裕，更是為了水源保護(hù)，白河人民沒有停止過生態(tài)修復(fù)的步伐。
窮山溝變美麗小流域
白河縣以河著名，其實(shí)溝道居多，1450平方公里面積上布滿700余條大小河流溝溪，溝道面積占全縣面積七成以上，這是白河人最主要的生存空間。
集中進(jìn)行溝道治理無異是改變農(nóng)村面貌和改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。
春天時(shí)節(jié)，順著冷水河流域，我們?cè)诼麪I村看到，碧綠鮮艷的蓮藕荷花、清泉涌流的田間水渠、青藤織成的走廊通道、郁郁蔥蔥的油菜麥苗、玲瓏整潔的磚瓦樓房，好一派欣欣向榮景象。溝道治理，讓一個(gè)落后的窮山村變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)美的文明村。
白河縣針對(duì)地貌特點(diǎn)，長(zhǎng)期致力于以溝道治理為重點(diǎn)的小流域綜合整治，將河堤、田間道路、排洪溝建設(shè)作為重點(diǎn)，配套實(shí)施水土保持、節(jié)水灌溉、小型水利工程，連片修建水澆地，集中培育風(fēng)景林，合理整合溝道資源，實(shí)行全方位綜合治理。
“溝道治理能更好控制水土流失，更好服務(wù)群眾，我們有信心在小溝里做出大文章�！笨h水保站站長(zhǎng)王定學(xué)長(zhǎng)期埋頭溝道治理一線。
多年來，白河縣連續(xù)治理溝道治理40條，治理溝道水土流失面積1000余平方公里，堅(jiān)持以溝道治理促進(jìn)坡改梯連片治理，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，對(duì)全縣防治水土流失、泥沙不出溝起到了最后一道屏障作用，成為中后高山水保綜合治理典范。
社會(huì)參與讓流域治理兩條腿走路
數(shù)百畝連片治理水平梯地在山坡上鋪展，層層等高石坎，條條田間公路，水渠縱橫交錯(cuò)，油菜麥苗郁郁蔥蔥。眼前是一片由民營資本參與建設(shè)的水保清潔小流域樣板工程。
鼓勵(lì)民營資本參與水保工程，解決治理資金不足矛盾，實(shí)現(xiàn)小縣能辦大水利的目標(biāo)，這是白河縣水利改革創(chuàng)新的成果。
天寶村位于白河縣后高山，2010年被列入水保生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目區(qū)。對(duì)于一個(gè)除了荒坡就是禿山，沒有像樣土地，沒有穩(wěn)定水源，天干缺水，下雨成災(zāi)，祖祖輩輩過著靠天吃飯度日子的地方，實(shí)施綜合治理面臨重重困難。在政府和水利部門鼓勵(lì)支持下，白河縣興達(dá)建設(shè)工程有限公司積極參與倉上鎮(zhèn)天寶村生態(tài)示范園建設(shè)。三年累計(jì)投資過億元，流轉(zhuǎn)土地6000畝，按照山、水、田、林、路和渠系工程，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理的原則，重點(diǎn)突出實(shí)施坡改梯、蓄水池、排灌溝渠、田間道路、疏溪固堤、坡耕地造經(jīng)濟(jì)林、荒山造水保林、生態(tài)修復(fù)和疏林補(bǔ)植的建設(shè)。如今，天寶村變成了地連片、林成蔭、水配套、園優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。
“水保建設(shè)要發(fā)展，既要依靠國家投資，也要吸納民間資本，實(shí)現(xiàn)兩條腿走路。”白河縣水利局局長(zhǎng)石前義對(duì)社會(huì)投資小流域治理信心十足。
白河縣圍繞生態(tài)小流域治理轉(zhuǎn)型發(fā)展起來的15個(gè)林業(yè)專業(yè)合作社，5個(gè)治理大戶以及數(shù)十個(gè)個(gè)體專業(yè)施工隊(duì)，在水土流失治理戰(zhàn)線上發(fā)揮著重要作用。一個(gè)個(gè)精品水保生態(tài)工程展示著社會(huì)力量的風(fēng)采。
生態(tài)流域是永不生銹的金飯碗
石坎坎金彎彎是白河縣過去成就，16萬畝石坎水平梯田解決了群眾溫飽問題，可水土流失依然不能根除。實(shí)踐證明，綜合治理小流域，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，這才是永不生銹的金飯碗。白河人矢志不渝堅(jiān)持生態(tài)小流域治理得到了回報(bào)。
卡子鎮(zhèn)陳莊村小流域治理，近200畝的二荒地變成了連片整齊的坡改梯，地坎間修建了蓄水池和引水渠道，田間公路及水利配套設(shè)施健全，村支書韓吉強(qiáng)牽頭聯(lián)戶建成了茶園產(chǎn)業(yè)。“生活了大半輩子，窮了幾十年，還是靠水保建設(shè)讓這里徹底變了樣，窮日子總算熬到頭了�！笨粗L(zhǎng)勢(shì)旺盛的茶苗，韓支書說。
走進(jìn)石梯村移民新村，一排排整齊的樓房，堅(jiān)固的防洪堤，美麗的觀景橋，綠樹掩映的街道，構(gòu)成一幅村在林中、人在景中的畫卷。一個(gè)累遭山洪災(zāi)害的山村變成了安全美麗的生態(tài)新村。村主任郝秀山稱贊道：“生態(tài)改善讓村民有了幸福的家，日子越過越紅火�！�
生態(tài)修復(fù)產(chǎn)生循環(huán)效益，水保項(xiàng)目結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)蠶桑、木瓜、茶葉、核桃、板栗等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)結(jié)合陜南避災(zāi)扶貧搬遷、扶貧生態(tài)移民，流域治理項(xiàng)目區(qū)共有3萬多群眾從海拔800多米的高山上搬遷到生態(tài)新村安置點(diǎn)，人們的生活質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的變化。
路相通、水相連，林成蔭、地連片，生態(tài)流域美如畫。白河人用勤勞和智慧把生態(tài)流域打造成了永不生銹的金飯碗，白河縣小流域綜合治理實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)綜合效益“三贏”。
來源：中國水利報(bào) 2015年3月13日
