中國水利網(wǎng)站訊(記者 董英 通訊員 李剛)為了深入貫徹中央一號文件,大興農(nóng)田水利建設(shè),黑龍江省委、省政府確立了三年新增水田1000萬畝,達到5000萬畝,2011年要新增水田面積350萬畝的目標。為確保目標如期實現(xiàn),省水利廳搶前抓早、迅速行動。2010年底,省水利廳就將水田發(fā)展任務(wù)指標逐級分解落實到縣、鄉(xiāng)、村和地塊,具體到灌區(qū)和工程項目上,落實到詳細工程量上。從去秋至今,全省完成水田灌溉工程建設(shè)等各類資金近40億元,目前據(jù)初步統(tǒng)計,全省水稻可新增面積510萬畝,相當于原定目標(350萬畝)的1.45倍。其中,墾區(qū)新增200萬畝,佳木斯市新增130萬畝。為此,他們從五大方面“給力”水田發(fā)展:
----政府“給力”。各級政府高度重視水田發(fā)展,縣有關(guān)部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村,村干部包戶,落實水田。哈爾濱市把發(fā)展水田放在水利工作的首要位置,以市政府名義出臺了《哈爾濱市水田生產(chǎn)基地2011年實施方案》,要求各縣簽訂水田生產(chǎn)基地目標責任狀。
----工程“給力”。續(xù)建13處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,續(xù)建5處大型泵站更新改造工程,續(xù)建20處小型農(nóng)田水利重點縣,新開工25處中型灌區(qū)渠首改造工程,大力推進農(nóng)業(yè)開發(fā)水利骨干項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目、末級渠系改造項目、產(chǎn)糧大縣獎勵資金項目等。
----資金“給力”。省水利廳積極向水利部及有關(guān)部門匯報,爭取國家更大支持。各地市也積極挖潛,大力探索多層次、多元化的農(nóng)田水利建設(shè)投融資體制,足額籌集配套資金,整合各類涉農(nóng)資金,發(fā)揮資金最大效益。撫遠縣通過多元化方式投入資金500萬元,疏浚清淤106條492公里,新增機電井118眼,修建排水涵洞37座。哈爾濱市增加水稻項目補助和貸款貼息2.4億元。鶴崗市財政整合市級支農(nóng)資金360萬元和新農(nóng)村建設(shè)資金400萬元專門用于水田發(fā)展。
----政策“給力”。鶴崗市組織省級以上水稻深加工龍頭企業(yè)對所屬兩縣12個水稻村進行包扶,簽訂水稻收購協(xié)議,市財政將籌集2000萬元組建 “水田發(fā)展擔保貼息基金”給予新增水田戶每畝400元的小額貸款,并延長貸款期限。綏濱縣在打水源井、渠道清淤、電力線架設(shè)等項目上給予重點扶持,新打一眼機電井補助1000元,新建一棟大棚補助1000元,同時享受農(nóng)機具購置補貼和種植業(yè)保險。農(nóng)墾建三江管局水務(wù)局擔保,利用銀行貸款發(fā)展水田。撫遠縣制定了“1234”資金補貼投入機制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府補貼10%,上級政策補貼20%,縣財政補貼30%,農(nóng)民自籌40%。同江市計劃每年從產(chǎn)糧大縣獎勵資金中拿出部分資金用于新建水稻大棚補貼。
----制度“給力”。一些地市與承擔項目的縣(市)政府簽訂目標責任狀,實施目標管理,進行分階段考評,并將任務(wù)完成情況與資金安排和年度考核掛鉤,實行規(guī)范化、制度化管理。鶴崗市政府將拿出120萬元,重獎完成水田目標的縣;對不能完成目標的縣,在全市綜合目標評比中實行一票否決。
來源:中國水利網(wǎng)站 2011年6月23日