9月6日，晨曦初露。湖北省陽(yáng)新縣水利局大院內(nèi)停放著1臺(tái)大巴、3臺(tái)水政執(zhí)法車(chē)，一個(gè)個(gè)身著水政制服的人員從縣城各個(gè)街道、小區(qū)陸續(xù)來(lái)到這里集合。
“出發(fā)”！7時(shí)許，隨著該縣水利局副局長(zhǎng)程建軍一聲令下，滿載水政執(zhí)法人員的4臺(tái)車(chē)輛使出大院、使離縣城，朝45公里外的富水水庫(kù)使去。
約莫一個(gè)半小時(shí)，4臺(tái)車(chē)輛抵達(dá)富水水庫(kù)大壩，這里已經(jīng)停放著4臺(tái)警車(chē)和2臺(tái)水政執(zhí)法車(chē)，水庫(kù)內(nèi)的水面上停放著4艘執(zhí)法船�？吹竭@樣的陣容，附近的村民就知道一場(chǎng)大行動(dòng)開(kāi)始了。
利益驅(qū)使，行洪障礙物林立
富水水庫(kù)是一座以防洪、發(fā)電為主，兼有航運(yùn)、灌溉、養(yǎng)殖、滅螺等綜合效益的大（1）型水庫(kù)，橫跨陽(yáng)新、通山兩個(gè)縣，承雨面積2450平方公里，總庫(kù)容為17.65億立方米，大壩于1964年竣工，為湖北省大型水庫(kù)之一。它的建成，減少了富水流域洪澇災(zāi)害，減輕了富水下游陽(yáng)新縣的防汛壓力，保護(hù)著水庫(kù)下游陽(yáng)新縣57萬(wàn)人口、35萬(wàn)畝耕地以及陽(yáng)新縣城、武九鐵路、106國(guó)道、大廣和杭瑞高速公路和陽(yáng)新長(zhǎng)江干堤的安全。
近年來(lái)，受利益趨使，水庫(kù)周邊的居民利用故道水域開(kāi)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，規(guī)模日漸擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非法設(shè)置養(yǎng)殖網(wǎng)箱45口、燈光捕魚(yú)抬網(wǎng)設(shè)施35處。這些障礙物，既嚴(yán)重影響了富水水庫(kù)防洪調(diào)度和河道正常通航，又破壞了魚(yú)類資源的正常繁衍生息，同時(shí)造成水體污染。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《湖北省水庫(kù)管理辦法》等規(guī)定，富水水庫(kù)管理局水政監(jiān)察支隊(duì)多次上門(mén)進(jìn)行宣傳教育，但效果甚微。
聯(lián)合執(zhí)法，還水庫(kù)一池碧水
富水水庫(kù)位于陽(yáng)新縣龍港鎮(zhèn)境內(nèi)，但隸屬湖北省水利廳管理。今年7月下旬，富水水庫(kù)管理局向陽(yáng)新縣防汛抗旱指揮部、陽(yáng)新縣人民政府發(fā)函，要求拆除富水水庫(kù)壩前行洪障礙物。陽(yáng)新縣委、縣政府高度重視，副縣長(zhǎng)李朝強(qiáng)帶領(lǐng)防汛、水利部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)地察看了現(xiàn)場(chǎng)，并主持召開(kāi)了防汛、水利、公安以及龍港鎮(zhèn)等部門(mén)的會(huì)議，商議整治方案。
8月上旬，該縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同富水水庫(kù)管理局水政監(jiān)察支隊(duì)對(duì)水庫(kù)壩前網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)狀再次進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的摸底調(diào)查，將轄區(qū)內(nèi)的所有網(wǎng)箱包括死魚(yú)后的空箱進(jìn)行登記了解，對(duì)違規(guī)新建網(wǎng)箱業(yè)主下達(dá)了停建通知，限期拆除。然而，仍有不少村民不屑水政監(jiān)察人員的通知，我行我素。于是，該縣防汛抗旱指揮部決定由水利、公安以及龍港鎮(zhèn)、富水水庫(kù)管理局等單位、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，依法拆除。
9月6日，筆者隨聯(lián)合執(zhí)法人員來(lái)到富水水庫(kù)大壩，只見(jiàn)水庫(kù)水面上鋪設(shè)著許多用木頭和油桶搭建的非法設(shè)置的養(yǎng)殖網(wǎng)箱以及燈光捕魚(yú)抬網(wǎng)扳罾。100余名聯(lián)合執(zhí)法人員按照方案，分成拆除組、保衛(wèi)組、運(yùn)輸組、后勤組。
上午9時(shí)，保衛(wèi)組人員頭戴鋼盔，身著迷彩服在大壩上一字排開(kāi)，不讓閑雜人員進(jìn)入庫(kù)內(nèi)；拆除組人員手拿鉗子，鋸子，鐮刀等工具，穿上救生衣，兵分三路乘坐執(zhí)法船拆除水庫(kù)內(nèi)的行洪障礙物。緊接著，運(yùn)輸組人員把拆除下來(lái)的木頭和油桶等撈上岸，搬上車(chē)集中管理。到當(dāng)日下午14時(shí)，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)共拆除非法設(shè)置養(yǎng)殖網(wǎng)箱28口，清除非法設(shè)置的燈光捕魚(yú)抬網(wǎng)扳罾23處。
“這次聯(lián)合執(zhí)法，是富水水庫(kù)建庫(kù)以來(lái)規(guī)模最大、參加人員最多、成果最顯著的一次執(zhí)法行動(dòng)，極大震懾了網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染水質(zhì)、影響行洪的違法行為，為下一步開(kāi)展整個(gè)庫(kù)區(qū)投餌性網(wǎng)箱拆除工作奠定了基礎(chǔ)”。看到水庫(kù)大壩附近的行洪障礙物全部拆除，水面恢復(fù)了往日的平靜，富水水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)馬光明欣慰地告訴筆者。他表示，對(duì)于占用水庫(kù)非法設(shè)置的行洪障礙物，今后發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，決不能讓其死灰復(fù)燃。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年9月7日
