新聞發(fā)布會會場
二十余家新聞媒體對新聞發(fā)布會進(jìn)行了現(xiàn)場報道
中國水利網(wǎng)站10月13日訊（記者 王琳 特約記者 劉娜）10月13日上午，湖南省迎接黨的十九大系列新聞發(fā)布會第17場在長沙舉行。省水利廳黨組書記、廳長詹曉安發(fā)布了黨的十八大以來湖南水利改革發(fā)展的主要成就，并同廳黨組成員、副廳長羅毅君，廳黨組成員、副廳長易放輝回答記者提問。省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長姚偉紅主持發(fā)布會，中央駐湘及省內(nèi)二十余家新聞媒體對此場新聞發(fā)布會進(jìn)行了現(xiàn)場報道。
詹曉安說，黨的十八大以來的五年是湖南省水利發(fā)展史上極不平凡、取得突破的五年，也是惠及群眾最多、受益面最廣的五年。全省水利系統(tǒng)堅決貫徹落實新時期治水方針，按照“夯實農(nóng)村水利、加強城市水利、注重生態(tài)水利”的思路，水利建設(shè)、管理、改革“三位一體”推進(jìn)，全省防洪、供水、水安全保障能力顯著增強，為湖南省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
水利投入持續(xù)“加碼” 重點工程穩(wěn)步推進(jìn)
五年來，湖南持續(xù)加大水利投入，水利總投資達(dá)1176億元，投資規(guī)模創(chuàng)新高。其中爭取中央資金394億元，位居全國前列；安排省級資金171億元，保持穩(wěn)定增長；協(xié)調(diào)銀行形成了3044億元的PSL貸款水利項目庫，已落實貸款352億元。大規(guī)模水利建設(shè)覆蓋全省14個市州、122個縣市區(qū)，有效發(fā)揮了“穩(wěn)增長、惠民生”重要作用。
湖南水利設(shè)施建設(shè)全面提速。13項水利工程被納入國家172項重大水利工程項目，涔天河水庫、莽山水庫、毛俊水庫等一批重大水利工程相繼動工建設(shè)，進(jìn)展順利。洞庭湖綜合治理及四水流域綜合治理工作持續(xù)推進(jìn)，22個蓄洪垸堤防加固工程已基本完成，錢糧湖等3處重要蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)全面開工，蓄洪垸近1100公里堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)由3~5年一遇提高到5~10年一遇。23條主要支流、330條中小河流治理和35個城市防洪工程建設(shè)全面推進(jìn)，完成主要支流項目277個、中小河流治理項目274個，除險加固病險水庫8174座，四水流域防洪能力得到較大提升。
防汛抗旱屢戰(zhàn)屢勝 飲水供水惠及民生
2013年全省性特大干旱、2014年沅水中下游超歷史洪水、2015年13次強降雨過程和湘江中上游罕見冬汛、2016年15次強降雨過程及河湖長時間超警洪水、2017年歷史罕見的暴雨洪水……五年來，湖南省上下堅持科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，打贏了一場場防汛抗旱攻堅戰(zhàn)，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。與上個五年相比，水旱災(zāi)害受災(zāi)人口減少16%、農(nóng)作物受災(zāi)面積減少20%、倒塌房屋減少54%、死亡（失蹤）人口減少20%，為確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
緊扣民生需求，湖南省突出解決群眾最關(guān)心最期盼的飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉問題。五年來，建成各類農(nóng)村供水工程9475處，解決了2520萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題，是前5年的1.97倍，累計解決3755萬人的飲水不安全問題，農(nóng)村自來水普及率由2012年的43%提高到2016年的76.6%。大興農(nóng)田水利建設(shè)，完成156個小農(nóng)水重點縣（項目縣）、328個維修養(yǎng)護(hù)項目，節(jié)水改造大型灌區(qū)20處、中型灌區(qū)44處，更新改造大型灌排泵站27處。新增和恢復(fù)灌溉面積704萬畝，改善灌溉面積689萬畝，灌溉水利用系數(shù)從2012年的0.472提高到2016年的0.505，年新增糧食生產(chǎn)能力4.33億公斤。同時，扎實推進(jìn)水利扶貧攻堅，對貧困地區(qū)符合條件的水利項目實行“三個優(yōu)先”，即優(yōu)先列入規(guī)劃、優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先落實投資，支持貧困地區(qū)補齊補強水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升水利基本公共服務(wù)能力。2017年已安排貧困地區(qū)中央水利投資29.5億元，發(fā)放PSL貸款和專項建設(shè)基金達(dá)51.6億元，分別高出全省平均水平20%左右。
綠色發(fā)展改善生態(tài) 水利改革激發(fā)活力
綠水青山就是金山銀山，湖南省把生態(tài)治水貫穿于水利工作全過程。強化了水資源紅線約束，建立省、市、縣三級水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格用水定額管理、水功能區(qū)管理、排污口管理。全省萬元GDP用水量從“十一五”末的204立方米減少到目前的123立方米。累計投入各類資金468億元，大力推進(jìn)湘江保護(hù)與治理“一號重點工程”，實施“山水林田湖”系統(tǒng)治理。2016年，流域水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93%，Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)占評價河長比例達(dá)到98.7%，56個省級重要飲用水水源地水質(zhì)合格率達(dá)98.6%。全面推進(jìn)河道保潔和采砂整治，取締淘金船241艘、非法采砂船2270艘、非法砂石碼頭2641個，年采砂總量由4億噸降低到1.6億噸。突出抓好河湖水系連通、小流域生態(tài)治理、農(nóng)村水電以及溝渠塘壩清淤工程，穩(wěn)步推進(jìn)長沙、郴州等5個全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，促進(jìn)了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善。
五年來，湖南省作為全國唯一的水利綜合改革試點省，加快了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，共推進(jìn)各項水利改革任務(wù)223項，已完成191項。制定完善相關(guān)法律法規(guī)，依法治水關(guān)水興水；推進(jìn)信用體系建設(shè)，加強水利建設(shè)市場監(jiān)管；拓展湘江保護(hù)與知識經(jīng)驗，初步建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級的河長體系；積極推進(jìn)投融資體制改革，推廣PPP模式和抵押補充貸款（PSL）政策措施；持續(xù)簡政放權(quán)，提高行政審查審批速度；繼續(xù)加大農(nóng)田水利改革力度，積極推進(jìn)水價綜合改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革和創(chuàng)新運行管理機制試點，破解難題水利建設(shè)與管理難題等等。水利發(fā)展的體制機制障礙不斷破解，行業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年10月13日
