中國水利網(wǎng)站9月26日訊 2011年中央一號文件和江西省委省政府《關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》，吹響了大興水利的號角，但基層水利專業(yè)人才的缺失，成為了擋在水利改革發(fā)展面前的一個(gè)坎。如何越過這道“坎”？江西省吉安市日前出臺的《加快全市水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》中規(guī)定，“十二五”期間，吉安市本級和所轄13個(gè)縣（市、區(qū)）都要引進(jìn)100名以上水利專業(yè)技術(shù)人才，其中本科以上的要占50%以上，確保每座大中型水利工程至少有1名本科以上水利專業(yè)人員，小（1）水庫有1名水利專業(yè)人員。
進(jìn)入新世紀(jì)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的撤并，工作有一定專業(yè)性、季節(jié)性的水利站受到很大沖擊。水利人才要么流失，要么留在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，被日常的計(jì)生和農(nóng)技等工作占用了大量精力，且專業(yè)退化。原本鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有水利站的現(xiàn)在撤并到了不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的1/3，水利人才青黃不接。不僅如此，相當(dāng)部分的縣一級水利部門只有少量的專業(yè)技術(shù)人員，有的縣防辦都沒有配備水利專業(yè)人員；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦沒有專職水利人員，僅有的兼職工作人員也學(xué)歷普遍偏低，又無專業(yè)知識；水庫管理員有的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，有的甚至是六七十歲的老人而且沒有文化，有的是養(yǎng)魚專業(yè)戶，都只憑一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行日常管理。這種基層水利人才結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)當(dāng)前水利工程的管理與建設(shè)工作需要，更難有效應(yīng)對抗洪搶險(xiǎn)和水利突發(fā)事件的處置。更為重要的是，這種情況與大規(guī)模水利建設(shè)的需求之間的矛盾日益突出。大規(guī)模水利建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量大，而目前勘測設(shè)計(jì)等前期工作能力還不能適應(yīng)如此多的項(xiàng)目建設(shè)需要。項(xiàng)目儲備少，前期工作周期長，不管是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目，設(shè)計(jì)等前期工作耗時(shí)較長。前期工作質(zhì)量不高，導(dǎo)致建設(shè)過程中涉及變更太多。建設(shè)管理能力不足，大規(guī)模水利建設(shè)要求在短時(shí)期內(nèi)對眾多項(xiàng)目同時(shí)組織建設(shè)，水利專業(yè)技術(shù)人才的短缺成了水利改革發(fā)展中不可復(fù)制的“短板”。
據(jù)介紹，人才引進(jìn)來之后，各地將從根本上切實(shí)解決基層水利職工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，吸引更多水利專業(yè)技術(shù)人員到縣、鄉(xiāng)從事水利工作，同時(shí)完善人才評價(jià)、流動和激勵(lì)機(jī)制，為水利改革發(fā)展提供人才保障。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年9月26日
