中國水利網(wǎng)站5月18日訊 （通訊員 張藝峰）江西省安�？h水系發(fā)達，河流縱橫，共有流域面積200平方公里以上的河流7條，流域面積50平方公里的河流18條。實施“河長制”，是加強該縣水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措，今年，該縣重點部署和實施“河長制”，不斷鞏固和提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”提供更加堅實的生態(tài)保障。
一是實行“六治”實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。該縣實行河長主治、源頭重治、系統(tǒng)共治、工程整治、依法嚴治、群防群治等“六治”工作法，積極建立“水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治”的河湖保護管理長效機制。
二是切實抓好試點，進一步健全河湖管理體系。今年是該縣實施“河長制”的第一年，該縣選取洲湖水和洲湖鎮(zhèn)分別作為推進“河長制”工作的試點河流和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求洲湖水各級“河長”、專管員、保潔員、巡查員要切實履行職責，根據(jù)洲湖水洲湖段區(qū)域性、流域性的特點因地制宜、因河施策，積極創(chuàng)新開展“自選動作”，試出特色、試出成效，為明年全面實施“河長制”打好基礎(chǔ)。縣“河長制”辦公室加強調(diào)度，全面掌握試點開展情況，及時總結(jié)在水污染綜合防治、綜合執(zhí)法、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制等方面做法的經(jīng)驗，充分發(fā)揮流域試點的經(jīng)驗探索和示范引領(lǐng)作用，健全全縣河湖管理體系。
三是狠抓河庫污染治理，切實改善不達標河庫的水生態(tài)環(huán)境。近年來，該縣通過開展瀘水河流域水污染專項治理，水庫、界河、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，水庫水環(huán)境專項治理等行動，全縣水生態(tài)環(huán)境進一步提升。但工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源污染，農(nóng)村污水和垃圾處理等問題依然嚴峻，水污染仍然是河湖生態(tài)環(huán)境保護的最大“短板”。為此，該縣要求各地強化責任落實、進行重點治理和系統(tǒng)治理。通過對工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)生活垃圾及污水、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥污染的綜合防治等措施實現(xiàn)今年全縣小(1)型以上水庫水質(zhì)要求100%達標，小(2)型水庫要求80%以上達標的目標。
四是深入開展專項整治行動，提高河庫保護管理水平。今年，該縣部署開展對亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排的專項整治。加強對河庫水域岸線登記和工程的確權(quán)劃界，明確岸線、水域的所有權(quán)和使用權(quán)，強化涉河涉庫項目活動的監(jiān)管；開展非法采砂專項整治。嚴厲打擊違法采砂行為，切實維護采砂管理秩序，健全政府統(tǒng)管、國有公司經(jīng)營、市場機制運作的采砂管理模式，在保護好河庫的前提下，提高砂石資源的使用效益；開展了非法設(shè)置入河入庫排污口專項整治。加大對新建、改建、擴建入河入庫排污口的審批力度，建立河流排污檔案，嚴厲打擊私排偷排、亂排污水等違法行為；同時加強野生漁業(yè)資源保護，嚴厲打擊機械捕螺、電魚藥魚等行為，切實維護生態(tài)平衡，保障生物多樣性。
五是加強“河長制”平臺建設(shè)，提高綜合治水能力。采用水生態(tài)實時監(jiān)測技術(shù)，加強河庫跨界斷面、主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測，建立健全河庫水質(zhì)水量水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺；積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)河庫管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化、數(shù)字化，完善河庫管理地理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)；統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運輸、公安等部門涉及河庫保護管理行政執(zhí)法職能，探索開展河庫保護管理綜合執(zhí)法試點。建立起水生態(tài)污染綜合執(zhí)法平臺；通過開設(shè)熱線、網(wǎng)絡(luò)通道、微信平臺等方式，接受群眾和媒體的監(jiān)督，及時辦理對水環(huán)境污染行為的投訴，健全水環(huán)境污染投訴和辦理體系。
六是健全考核督辦機制，形成河湖保護管理的強大合力。該縣建立起了符合縣情、水情的河湖保護管理新機制。嚴格執(zhí)行《江西省“河長制”工作考核辦法》，建立科學(xué)的考核評價體系，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動“河長制”取得實效；縣“河長制”辦公室要建立督辦臺賬，登記事項來源、督辦對象、辦理期限等信息，以利于全面跟蹤督查落實情況；加強部門聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位要強化責任意識，發(fā)揮團結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責，主動承擔任務(wù)，加強協(xié)調(diào)溝通，推動責任落實，形成工作合力。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年5月18日
