中國(guó)水利網(wǎng)站訊（記者 李建國(guó) 生效有）11月16日，內(nèi)蒙古水利廳黨組召開學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神干部大會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)戈鋒到會(huì)講話。他要求全區(qū)水利系統(tǒng)干部職工要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到第九次黨代會(huì)作出的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，加快水利改革發(fā)展，推進(jìn)水利事業(yè)跨越式發(fā)展，為把內(nèi)蒙古建設(shè)得更加繁榮富裕和諧美好提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)周秀峰傳達(dá)自治區(qū)第九次黨代會(huì)關(guān)于自治區(qū)第八屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議和自治區(qū)第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議。黨組成員、副廳長(zhǎng)于長(zhǎng)劍傳達(dá)第九次黨代會(huì)精神，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)牛明主持會(huì)議。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)康躍出席會(huì)議。
戈鋒指出，一要充分認(rèn)識(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)的重大意義。大會(huì)提出了今后5年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)原則和重大舉措，是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要遵循，對(duì)于凝聚全區(qū)各族人民的智慧和力量，具有不可估量的作用。全區(qū)水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要迅速行動(dòng)起來(lái)，組織廣大黨員、干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神，形成堅(jiān)持水利科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力和生動(dòng)局面。二要深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)對(duì)水利工作的決策部署。胡春華書記的工作報(bào)告中，多處談到水利工作，對(duì)未來(lái)5年水利的改革發(fā)展作出重要部署。明確提出“進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，以提高交通運(yùn)輸能力、能源外送能力和水資源保障能力為重點(diǎn)，全面抓好各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快骨干水利工程、重點(diǎn)水利樞紐工程、大中型灌區(qū)和小型微型水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和黃河防凌防洪工程，優(yōu)化水資源配置，有效緩解資源性、工程性缺水狀況。健全防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力”。在部署實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展雙贏目標(biāo)方面，特別強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)禁抽取地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)”；“加強(qiáng)重要江河及中小河流域治理，搞好重點(diǎn)流域水污染防治工作”。在如此重要會(huì)議的工作報(bào)告中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)水利工作，這是歷屆黨代會(huì)所沒有的，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委對(duì)水利工作的高度重視，再次表明了自治區(qū)黨委對(duì)“水資源是今后發(fā)展最重要、最寶貴的戰(zhàn)略資源”的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要將水利設(shè)施建設(shè)作為“十二五”時(shí)期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，拿出建設(shè)交通、電力出區(qū)通道的勁頭，采取有力措施強(qiáng)力推進(jìn)，為自治區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠水利保障的堅(jiān)定決心。
戈鋒要求，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，要與貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)1號(hào)文件精神和中央、全區(qū)水利工作會(huì)議精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》相結(jié)合，充分利用國(guó)家展開新一輪大規(guī)模水利建設(shè)，加快解決水利長(zhǎng)期歷史欠賬問(wèn)題提供的難得發(fā)展機(jī)遇，緊緊圍繞安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務(wù)，全力提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。要堅(jiān)持“興水是治本之策，節(jié)水是當(dāng)務(wù)之急，努力向科學(xué)管水要效益”的新時(shí)期治水思路，按照“到2015年，水利基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約明顯減緩”的總體要求，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)水利前期工作；大力興水，切實(shí)增強(qiáng)水資源供給保障能力；全面節(jié)水，著力提高水資源綜合利用水平；科學(xué)管水，不斷完善水資源管理體制機(jī)制；加大投入，建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；提升能力，全力推進(jìn)依法治水進(jìn)程；加強(qiáng)宣傳，弘揚(yáng)水利行業(yè)精神和推進(jìn)水文化建設(shè)。尤其是在推進(jìn)跨盟市水權(quán)轉(zhuǎn)換和嚴(yán)格地下水節(jié)約保護(hù)等方面，盡快取得重大突破，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
戈鋒強(qiáng)調(diào)指出，要統(tǒng)籌做好當(dāng)前各項(xiàng)水利工作。一是全力推進(jìn)大型灌區(qū)配套改造建設(shè)。要全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將大型灌區(qū)配套改造納入年度工作考核的重要指標(biāo)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制。要突出抓好前期工作，結(jié)合“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程的實(shí)施，盡快調(diào)整項(xiàng)目可研報(bào)告編制與審批程序，統(tǒng)籌考慮灌區(qū)總體情況。要加大前期工作投入，嚴(yán)格執(zhí)行前期工作程序，落實(shí)審查審批責(zé)任，確保前期工作的深度和質(zhì)量。要切實(shí)加大投入力度，爭(zhēng)取把項(xiàng)目配套資金列入地方財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好提取土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等政策。及時(shí)組織項(xiàng)目或工程驗(yàn)收，確保完工一處、竣工驗(yàn)收一處、投入使用一處、發(fā)揮效益一處。二是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。各級(jí)水利部門要搶抓有限時(shí)間，倒排工期、節(jié)點(diǎn)控制，逐項(xiàng)制定并落實(shí)實(shí)施方案，劃片包干加強(qiáng)督導(dǎo)，確保如期圓滿完成年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)的用地、稅收和供水用電的優(yōu)惠政策，確保中央投資計(jì)劃下達(dá)后迅速開工建設(shè)，確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。三是進(jìn)一步加大中小河流治理力度。要深入貫徹全國(guó)中小河流治理工作會(huì)議的部署，統(tǒng)籌勘測(cè)設(shè)計(jì)力量，建立對(duì)口幫扶機(jī)制，確保近期全部完成規(guī)劃項(xiàng)目的初設(shè)審批，明年年底完成實(shí)施方案明確的建設(shè)任務(wù)。要明確管理責(zé)任主體，劃定管理范圍，明確管理內(nèi)容，穩(wěn)定管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，確保效益充分發(fā)揮。四是全力推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。逐級(jí)建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制，確保把責(zé)任制落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)重要環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體單位和人員。五是著力抓好山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。要按照國(guó)家的通知要求，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度。2010年度項(xiàng)目，要在合同驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織初步驗(yàn)收。2011年度項(xiàng)目，要按照明年4月底前完成建設(shè)任務(wù)的總體要求，抓緊安排實(shí)施方案審批、招標(biāo)采購(gòu)等各項(xiàng)工作，確保明年汛期能夠發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。六是深入開展今冬明春農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議精神，按照自治區(qū)政府今冬明春農(nóng)田草牧場(chǎng)水利基本建設(shè)的總體部署和任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，加大投入、整合資金，完善體制、健全機(jī)制，完善農(nóng)田灌排設(shè)施體系，加快抗旱水源工程建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，搞好水土保持生態(tài)建設(shè)，切實(shí)深化灌區(qū)管理體制改革，確保組織發(fā)動(dòng)強(qiáng)于往年，工作力度大于往年，政策措施優(yōu)于往年，資金投入高于往年，綜合效益好于往年，群眾受益多于往年，全面掀起新一輪大規(guī)模水利建設(shè)熱潮。七是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)加快水利改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署。要按照中央、自治區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化協(xié)調(diào)落實(shí)，突出抓好公共財(cái)政投入、土地出讓收益統(tǒng)籌、地方水利融資平臺(tái)貸款、農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制、最嚴(yán)格水資源管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)等關(guān)鍵政策的落實(shí)，既要加緊推動(dòng)政策出臺(tái)，又要確保政策執(zhí)行兌現(xiàn)，切實(shí)把中央、自治區(qū)興水惠民政策落到實(shí)處。八是認(rèn)真做好年度總結(jié)考核和明年計(jì)劃安排工作。各單位、各部門要按照年度目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)要求，認(rèn)真開展年度工作總結(jié)，超前謀劃明年的工作安排。要深入開展窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)水利精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)水利法制建設(shè)和安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)水利新聞宣傳和信息報(bào)送工作，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)水利工作情況報(bào)告的決議意見，抓住當(dāng)前水利改革發(fā)展的大好機(jī)遇，積極采取有效措施，努力加快水利建設(shè)進(jìn)度，不斷提高管理水平。
牛明就貫徹會(huì)議精神提三點(diǎn)要求。一要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。二要周密制定方案，落實(shí)責(zé)任分工。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保圓滿完成“十二五”開局之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在呼的廳領(lǐng)導(dǎo)、廳機(jī)關(guān)全體干部、駐呼直屬單位班子成員參加會(huì)議。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年11月17日
