中國(guó)水利網(wǎng)站1月6日訊（記者 孟硯岷）2016年，寧夏堅(jiān)持分區(qū)治水思路，以民生水利建設(shè)和水資源高效利用為中心，以“黃河杯”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，精心組織，廣泛動(dòng)員，深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。
全年共投入資金38.7億元，新增高效節(jié)水灌溉面積35.1萬畝，改善灌溉面積207萬畝，改造低產(chǎn)田36.1萬畝，新增旱作基本農(nóng)田21.2萬畝，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬畝，治理水土流失面積871平方公里；對(duì)249個(gè)貧困村農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行配套改造，解決了26.4萬人的自來水入戶問題（其中建檔立卡貧困戶8.29萬人）。
年初，自治區(qū)就制定了實(shí)施方案和“黃河杯”競(jìng)賽考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果和各級(jí)干部執(zhí)政能力的“試金石”，貫穿到全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中。逐級(jí)明確責(zé)任，精心安排部署，嚴(yán)格督查考核，健全獎(jiǎng)罰機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。
9月下旬以后，各縣區(qū)搶抓時(shí)機(jī)，變“十一”長(zhǎng)假為農(nóng)建黃金周，迅速掀起了農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。各地把組織干部職工參加義務(wù)勞動(dòng)作為一項(xiàng)制度，帶領(lǐng)群眾干，干給群眾看，全區(qū)參加農(nóng)建義務(wù)勞動(dòng)的干部職工達(dá)到50萬人次，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。2016年度秋季農(nóng)建普遍比往年提前一周左右啟動(dòng)，提前10天左右完成全年建設(shè)任務(wù)。
大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，整合水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、農(nóng)發(fā)等部門項(xiàng)目資金，加大水利基金貸款等社會(huì)融資力度，動(dòng)員社會(huì)力量投入，建立多元投入機(jī)制，形成合力，整體推進(jìn)，發(fā)揮了資金集聚效應(yīng)。各縣區(qū)加大了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村、土地經(jīng)營(yíng)大戶和農(nóng)民群眾的積極性，形成了“項(xiàng)目資金帶動(dòng)、企業(yè)融資貸款、地方財(cái)政配套、群眾投工投勞”的多元化農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制，為農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了有力的資金保障。
在注重實(shí)效上下功夫，將溝渠整治、道路整修、莊點(diǎn)美化等各項(xiàng)惠及民生的工作打包納入到農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中，實(shí)施山、水、田、林、路、莊綜合治理。引黃灌區(qū)通過綜合整治，大片農(nóng)田呈現(xiàn)出“田成方、林成網(wǎng)、渠砌護(hù)、溝相通、路相連、地平整、旱能灌、澇能排、漬能降、環(huán)境美”的田園風(fēng)光；中部干旱帶通過實(shí)施高效節(jié)水灌溉、覆膜保墑，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水增效；南部山區(qū)通過實(shí)施小流域治理和梯田建設(shè)，留住了天上水，防御了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。
全面推進(jìn)以小型農(nóng)田水利工程管理體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村水利改革，探索農(nóng)田水利基本建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在小型水利工程管理體制改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制等方面探索了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升建設(shè)管理水平，確保了農(nóng)田水利基本建設(shè)工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年1月6日
