中國(guó)水利網(wǎng)站2月16日訊（通訊員 夏雨）西安市政府日前發(fā)出通知，要求各縣區(qū)政府及直屬機(jī)構(gòu)，緊緊圍繞全市水利發(fā)展的“十二五”規(guī)劃和《實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹落實(shí)市金融辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、水務(wù)局聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于金融支持水利建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，千方百計(jì)增加信貸投入，多渠道拓展資金來(lái)源，為水利發(fā)展建設(shè)提供資金保障。據(jù)了解，這是陜西省第一家出臺(tái)金融支持水利建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的城市。
根據(jù)西安市建設(shè)國(guó)際化大都市的需求，到2020年，西安市將基本建成現(xiàn)代水務(wù)四大體系和關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的十大水利工程，實(shí)現(xiàn)“八水繞長(zhǎng)安、九湖映古城”的現(xiàn)代化生態(tài)型大都市格局。預(yù)計(jì)“十二五”期間西安市水利建設(shè)投資總額將達(dá)到380億元，是“十一五”時(shí)期水利建設(shè)投資的4.6倍。
《意見(jiàn)》要求，市級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與駐市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信息交流，使金融機(jī)構(gòu)能夠了解全市水利建設(shè)項(xiàng)目，掌握資金需求情況，結(jié)合自身市場(chǎng)定位和發(fā)展戰(zhàn)略，制定支持全市水利建設(shè)金融服務(wù)方案，在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，加大水利建設(shè)信貸支持；要加快推進(jìn)西安水務(wù)集團(tuán)上市進(jìn)程，幫助和支持符合條件的水利企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券和企業(yè)債券等直接融資產(chǎn)品，支持符合條件的水利企業(yè)開展直接融資；要密切聯(lián)系和鼓勵(lì)駐市保險(xiǎn)公司積極運(yùn)用“投資+保險(xiǎn)”的合作模式，將水利設(shè)施納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍之內(nèi)，有效發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能；要探索與金融租賃公司聯(lián)合開展大型水利建設(shè)設(shè)備的融資租賃業(yè)務(wù)，通過(guò)信托貸款、信托股權(quán)投資、其他權(quán)益類投資和商會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等民間資本進(jìn)入水利建設(shè)領(lǐng)域，通過(guò)參股、控股、BOT、TOT等多種方式參與水利建設(shè)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，市級(jí)有關(guān)部門要加大水利管理體制改革，積極培育合格的承貸主體，為金融支持水利建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境；要積極發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)，建立財(cái)政資金與社會(huì)資金、信貸資金相互配合、共同支持水利建設(shè)的新機(jī)制，探索政府補(bǔ)助、參股經(jīng)營(yíng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、擔(dān)保融資等新模式，擴(kuò)大水利建設(shè)的資金來(lái)源，引導(dǎo)銀行加大對(duì)水利建設(shè)的信貸支持力度；要建立激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，在對(duì)駐市金融機(jī)構(gòu)的年度評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)中，適當(dāng)提高水利建設(shè)貸款和投資的評(píng)價(jià)權(quán)重。對(duì)一些重要但收益水平較低的水利設(shè)施貸款，市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政可實(shí)施貼息政策。探索建立對(duì)金融機(jī)構(gòu)水利貸款損失的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；人民銀行西安分行營(yíng)管部要加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)，督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)銀政合作協(xié)議，提高水利建設(shè)的金融服務(wù)水平。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年2月16日
