中國水利網(wǎng)站訊（通訊員 巨飛雷）3月18日，云南省委書記李紀恒考察調(diào)研云南省曲靖市陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目。
李紀恒說：“要把‘三農(nóng)’工作擺在重中之重抓緊抓好，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，保護好耕地，指導農(nóng)民搞好種植結構調(diào)整，加大農(nóng)資供應保障力度，加強農(nóng)田水利建設。當前，要把春耕生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務，扎實抓好各項措施的落實，不誤節(jié)令、不違農(nóng)時�！�
正值春耕，從下個月起，陸良縣小百戶鎮(zhèn)的村民在自家田地里就可享受到“IC卡一刷，水就流出來”的便利，這是創(chuàng)新水利建管機制給他們帶來的好處。
陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目，是水利部為了深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路和汪洋副總理在云南考察農(nóng)村水利工作時“先建機制、后建工程”的指示精神，其核心目的是引入社會資本和市場主體，建立農(nóng)田水利良性運行機制，徹底解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題，形成“可復制、可推廣”的創(chuàng)新機制改革模式。把農(nóng)田水利工程作為一種經(jīng)營性的產(chǎn)品，通過招商方式引入社會資本參與建設和運行管理，這在國內(nèi)還是首次嘗試。
在陸良恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目，甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司副總裁劉偉芳向李紀恒詳細匯報了項目的建設和機制創(chuàng)新情況。大禹節(jié)水集團于2014年11月27日，在陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)創(chuàng)新機制試點項目引入社會資本投資招商比選會上，以綜合評分排名第一的優(yōu)異成績從參選的10家企業(yè)中脫穎而出。大禹節(jié)水集團作為國內(nèi)專業(yè)從事節(jié)水灌溉產(chǎn)品技術研發(fā)、生產(chǎn)制造、工程設計施工的行業(yè)龍頭企業(yè)，將和試點項目區(qū)群眾組建的炒鐵為民用水專業(yè)合作社，按照7∶3的比例共出資646萬元組建項目運營公司，通過收取水費及其他經(jīng)營服務產(chǎn)生贏利，為投資雙方創(chuàng)造利益。
“過去水利工程都由政府投、政府建、政府管，效率低、浪費大。如今把政府的‘有形之手’和市場的‘無形之手’有機結合起來，政府負責建骨干工程、引導投資和執(zhí)法，市場負責引入社會資本和管理模式，帶動農(nóng)民積極節(jié)約用水，真正實現(xiàn)了‘農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府節(jié)水’的三贏局面�！痹诤藁沃行凸鄥^(qū)現(xiàn)場，李紀恒肯定了這一改革的成效。他說，改革是云南闖出跨越式發(fā)展路子的關鍵一招，要加快以經(jīng)濟體制為重點的改革，把簡政放權、放管結合改革向縱深推進，繼續(xù)推進社會領域改革，以改革紅利增強發(fā)展動力，在深化改革中走在前列。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月20日
