中國水利網(wǎng)站3月20日訊 （記者 王琳 通訊員 鄧集鍵）3月19日，湖南召開實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作新聞發(fā)布會。2015年，湖南省人民政府將首次對實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體各市州政府管理和保護(hù)本行政區(qū)域水資源情況進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容包括最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩個(gè)方面。這標(biāo)志著湖南水資源管理正式進(jìn)入以量定需、嚴(yán)格實(shí)行“紅線”管理的新時(shí)期�！ �
湖南省水利廳廳長詹曉安發(fā)布新聞，省水利廳總工程師張振全出席發(fā)布會并一同回答記者提問。
2011年，中央1號文件明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度；2012年1月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，對實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作進(jìn)行全面部署和具體安排；2013年國務(wù)院出臺了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，標(biāo)志著水資源管理責(zé)任和考核制度全面啟動。
詹曉安介紹，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，就是圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)“三個(gè)環(huán)節(jié)”，通過健全制度、落實(shí)責(zé)任、提高能力、強(qiáng)化監(jiān)管，確定“三條紅線”，建立“四項(xiàng)制度”。
詹曉安指出，為落實(shí)國務(wù)院最嚴(yán)格水資源管理制度，2013年，湖南全面建立水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線“三條紅線”指標(biāo)體系。具體來說，就是2030年，湖南用水總量要控制在360億立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量控制在30立方米以下，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%。這是國家規(guī)定的不能逾越的紅線指標(biāo)，也是湖南水資源開發(fā)利用的底線。
為促使全省各市州、縣市區(qū)全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，湖南省政府決定從2015年開始對各市州政府落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核。
詹曉安介紹，年初省水利廳會同省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省環(huán)保廳等10個(gè)廳局，聯(lián)合出臺了《湖南省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，組成了最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組，標(biāo)志著湖南水資源管理正式進(jìn)入以量定需、嚴(yán)格實(shí)行“紅線”管理的新時(shí)期。
各市州人民政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)�？己说膬�(nèi)容包括最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩個(gè)方面。
考核采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度考核是對各市州人民政府上年度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行考核；期末考核是對應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，每5年為一個(gè)考核期，對各市州人民政府5年目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果評價(jià)劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級。
對期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的市州，省政府將通報(bào)表揚(yáng)，考核工作組成員單位在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮；對在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
年度或期末考核結(jié)果為不合格的市州政府，要在考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向省政府做出書面報(bào)告，提出限期整改措施，整改期原則上不得超過6個(gè)月。整改期間，暫停該市州建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該市州新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年3月20日
